围绕党建抓团建抓好团建促党建——陵水县探索农村基层党建工作新路子

□张婵

围绕党建抓团建抓好团建促党建
——陵水县探索农村基层党建工作新路子

□张婵

近年来，陵水县委按照“围绕党建抓团建、抓好团建促党建”工作要求，在工作重点上突出组织建设、队伍建设和作用发挥，在工作方法上开拓创新，采取直接带、指导带、协调带方式，全面落实党建带团建工作，逐渐走出了一条农村基层党建带团建的新路子。

抓组织联建，扩大党建带团建的工作覆盖面

空白点抓组建。充分依托基层党组织，在116个村（居）委全部建立团组织。大力拓展团建工作新领域，在农村经济合作社、各类协会、非公企业、“两新”组织等，以联合、挂靠建团等多种方式灵活设置基层团组织，不断扩大团组织的覆盖面和影响力。2011年，陵水县新建21家非公企业团组织。在椰林镇和光坡镇新建两家农村专业合作社团组织；全县符合建团条件的“两新”组织的建团率达到60%；符合建团条件、规模以上的非公有制企业的团组织覆盖率为90%。

薄弱点抓整顿。近年来，陵水县在整顿后进村的同时，针对软弱涣散团组织，通过“联村进企”、“结对帮扶”、“以强带弱”、建立党员领导干部团建联系点、选派乡镇团建指导员和联络员等多种方式，充分发挥党员干部作用，深入对薄弱团组织进行整顿转化，提高战斗力。

示范点抓带动。积极指导团组织开展团建示范点创建，抓好县、乡（镇）、村团组织“三级联创”活动，2011年表彰3个“五四红旗团委”和7个“五四红旗团支部（总支）”，共表扬60名优秀团员和60名优秀团干部，通过典型辐射作用，带动基层团建整体水平提高。

抓队伍联育，大力培养党团青年后备力量

加强团干部队伍的选拔配备。制定关于基层团干部选拔培训任用管理的政策文件，积极引导基层从青年岗位能手、青年创业人才、选调生、选聘生等优秀青年党员、团员中选好配强乡村团组织书记；通过组织实施大学生“村官”“西部计划志愿者”等活动，将一批优秀高校毕业生选配到团的工作岗位，为基层组织注入新活力。

加强团干部队伍的培训教育。把乡村团干部纳入农村基层党的干部教育培训规划中，每年开展团干部培训班和中青干部培训班，启动了农村干部青年学历教育中专班、大专班工作，还充分利用农村党员干部远程教育站点开展网络团建教育。加强青年团员队伍的创业扶持。在全省第一个启动农村党员诚实守信致富创业工程，开展青年创业小额贷款项目，从扶持党员创业拓展到扶持青年创业。2011年，全县共计发放青年小额贷款1372万元，共扶持870名农村青年创业。英州外坡村支部书记兼主任黄良亮，原来是村里的普通青年，通过小额贷款创业致富后，在群众中慢慢树立起威信，在村换届工作中当选了村支书和村主任。

抓作用发挥，突出共青团生力军作用

大力推进志愿者服务队行动。以重大节庆假日为契机，组织各级党政领导和广大党团员开展系列志愿服务和公益宣传活动，推动了党团工作交流。

大力发挥青年团员生力军作用。2010年洪涝灾害发生后，陵水县各级党委、团组织组建了党员突击队、青年先锋队，冲在抗洪抢险第一线，开展了“我为灾区献爱心”“五四赈灾小组”等青年志愿服务灾区活动，打响了一场与灾害抗争的“特殊战斗”。

大力发扬创先争优活动精神。在2011年窗口服务单位创先争优活动中，开展了党员模范岗、青年文明号等创建活动，以点带面，辐射带动基层单位，积极突出共青团生力军作用，引导广大党员立足岗位创先争优，共创佳绩。◎

（作者单位：陵水县委组织部）