工程材料信息价格发布中的问题及处理——以平顶山市为例

平顶山市建设工程标准定额管理站 李红如

平顶山市造价协会发布的工程材料价格信息来源渠道为：信息员提供、从建材市场调查、网站搜集，以及从施工、开发商、造价咨询企业等会员单位采集。平顶山市工程材料价格信息发布采用期刊和网络两种载体，价格信息发布以期刊为主，网络为辅，互为补充，共同发展。每年共发布期刊6期，钢筋、水泥等主材每半月在网站上发布一次，全年共发布24次。价格信息发布的基本办法为先认真搜集各项材料价格信息资料，全面、准确地了解和掌握各方面材料的变化情况，定于每月月初开始逐个走访生产厂家、建材市场、建设、施工等多家单位，调查价格变化情况，落实到每吨每袋、每根每个。再细心汇总整理通过各种渠道汇集来的信息，对调查出来的价格进行比较分析，去伪存真，力求价格及时、真实、准确反映市场价格。作为平顶山市建设工程预结算指导价，它为合理确定工程造价、及时反映市场价格水平、规范建筑市场起到了重要作用，但也遇到一些问题。

一、工程材料信息价格发布中存在的问题

1.经销商级别低，报送的价格不能代表市场的平均水平。

2.信息员数量少，专业分布不均匀。在地材方面信息员比较多，在园林、市政、防腐、装饰方面特别是家装方面信息员很少，形成信息采集点布局不合理的状况。

3.无法从厂家直接获得一手价格。大部分厂家都不愿意提供报价，他们的价格对外是保密的。

4.施工单位、开发商、造价咨询企业所报价格，因为立场不同，人为因素等原因，也不能真实反映当前市场价格。

二、工程材料信息价格发布的对策

1.由专人负责全面工作及每期工程材料信息价格期刊的审阅、出版。由专人负责园林绿化、土建专业材料价格调查、分析、综合测算、期刊的校对、出版、印刷及其他日常工作。由专人负责安装专业材料价格调查、分析、综合测算、期刊的文字校对、档案整理移交及其他日常工作。

2.制定工程材料价格信息采集办法，价格信息采集可采用实地调查与信息员上报相结合的方法。

（1）实地调查。应制定详细的时间表，双月分别去建材市场、工地、房地产开发企业、施工企业对土建、安装、装饰、市政、防腐等专业的材料进行详细调查，对于在建筑工程中应用较多的石子、毛石、水泥的价格，每月去县区进行调查；双月去本地及外地苗木种植基地调查园林绿化专业的价格。

（2）信息员上报。对信息员进行严格的约束，要求上报的价格信息及时准确。信息员每双月25日以前以电子文档或书面形式报送工程材料价格，且所报材料价误差不得超过主管单位统计正常水平的±20%。接到信息员上报的价格信息后，对于同一信息员所报价格与上一期进行比较、同一信息员所报同一规格材料进行比较、同一规格材料不同厂家进行比较，认真分析、谨慎筛选、综合测算。

3.制定工程材料价格信息员管理办法。

（1）信息员条件。遵守国家法律法规，热爱工程造价事业，具有较高的政治素质和职业素质的工程造价行业相关人员；能够积极为工程及时、准确提供相关信息，愿意为办好《平顶山工程造价》期刊出谋划策；具有扎实的专业能力，对建筑行业发展问题较有见解，能钻研业务理论，有较丰富的实践经验；对本单位的业务、管理发展情况有较全面的了解。

（2）工作职责。根据期刊的出版和网络发布的要求，信息员每双月25日以前以电子文档或书面形式报送工程材料价格。在平顶山工程造价网上发布的主材价格，信息员应每月中旬及月底前1 至2 天报送；根据期刊的出版要求，信息员所报材料价格应包括运杂、损耗、采保费抵达施工现场的完整价格，且误差不得超过主管单位统计正常水平的±20%；积极为编辑人员提供本地区工程造价行业相关造价信息；要结合自身专业积极搞好期刊的出版和网络发布宣传引导工作，并配合主管单位做好期刊的发行工作；能及时参加每年两次的座谈会。

（3）信息员的权利。在期刊及网站上，优先刊登信息员撰写和推荐的优秀稿件；参加优秀信息员评选并可获得表彰和奖励；优先参加造价协会组织的有关业务培训及研讨活动；优先获得主管单位提供的有关资料。

（4）信息员的聘期。信息员的聘期为1年，根据实际需要可及时地增补。

（5）奖惩办法。连续6期按规定的时间并精确报送工程材料价格信息者，给予物质奖励，并颁发优秀信息员证书；连续2期或2期以上未按时或所报送工程材料价格误差超过主管单位统计正常水平的±20%者，扣取相应信息费；凡连续4期未按时或所报送工程材料价格误差超过主管单位统计正常水平的±20%者，取消工程造价信息员资格。

4.资源共享。与其他地市之间平行交流，加强信息沟通，开放网络，实现价格比较与参考。

综上，在工程造价改革的新形势下，对信息发布工作应该提出更高的要求，以充分发挥期刊的信息窗口作用，发挥期刊的信息平台作用，按照广大使用者的要求，在虚心学习先进经验的同时，还要进一步增强服务的主动性，提高工作水平，为建筑市场发展创造良好条件。