生态移民路 脱贫迈大步

文Ⅰ石开恒

生态移民路 脱贫迈大步

文Ⅰ石开恒

2012年4月，贵州省委副书记、省长赵克志到丹寨县调研时指出：丹寨，要不等不靠，下定决心，加快生态移民开发，把深山区、石山区的老百姓搬离出来，成为新型农民和产业工人，助推丹寨实现跨越发展。

排莫村是扬武乡所辖行政村之一，离乡政府37公里，全村2071人，围着1285亩贫瘠土地，过着靠天吃饭的艰苦生活。虽然民族风情淳朴，是扬武乡“十五”规划民族文化项目规划重点村，但饮水困难、交通不便等恶劣的生产生活条件，挡住了村民们发展的步伐。“以前在排莫村，路不好走，想发展什么也发展不起来，除了外出务工，就只能靠那几块地生存，娃娃上学要走很远的路，更不用说看病了。”村民杨光平说。

2008年年底，杨光平一家举家搬迁到杨武乡的移民安置点，在每个农业户口减免7000元的优惠政策下，购得了一处一楼一底60多平米的安置房。4年过去了，杨光平和妻子利用自家门面做起了小生意，每年能挣上几万块钱，一家人的生活发生了巨大变化：一楼一底的楼房变成了三层小洋楼，女儿在离家几百米远的扬武中学读书，儿子外出做生意，杨光平也买起了摩托车。“当初就是有钱买，也没地方骑，现在住这里，去哪里都方便了。”杨光平指着新买的摩托车高兴的说道。

同杨光平一样，现为扬武乡扬武村村民的余星秀一家，也是较早前搬迁到扬武的生态移民搬迁户之一。2011年，她们家花了3.8万元购得了80平米的安置房一套，前些日子，余星秀和丈夫在镇上开了家照相馆，每天夫妻两都在店里忙个不停。“这边好多咯，以前在排调镇孔庆村，就是想出去办点事，都要走上好几里山路，种地只能是糊口，要挣钱只能外出打工，现在这边，有医院，有学校，交通也方便。”谈到现在的生活，余星秀满脸笑容。

为了满足搬迁群众的发展需求，扬武乡在实施移民搬迁过程中，将发展移民搬迁户的发展纳入其中，新建集贸市场、扶持农业产业等让搬迁群众稳了下来；配套建设的卫生院、敬老院、垃圾中转站等，改善了老百姓的生活条件；扩建中小学、新建幼儿园等，让搬迁户子女入学不再困难；两纵三横的交通网络体系，让出行变得更加容易。

从自行实施生态移民到正式启动扶贫生态移民开发建设，扬武乡的三期移民工程，共为120余户搬迁群众安了新家。在先行先试中，大胆创新的扬武人，摸索出了一条符合扬武发展，满足群众意愿的路子，同时探索总结出了一条条征地、招商、融资、管理、规划建设、稳民安商的可行性经验。

生态移民工程让搬迁群众搬得出、住得下、能就业、有发展。图为丹寨县杨武乡移民安置点。（龙 斌/摄）

要让移民搬迁户搬得出、稳得住、能致富，丹寨在生态移民这个庞大的系统工程中，从加强基础设施建设，到引导产业发展，再到创新社会管理、促进经济发展社会和谐，围绕发展做足了超前规划的文章。“一个是抓好全县移民的规划，在七个乡镇和县城进行规划安置，把深山区和石山区的老百姓搬进县城居住。第二，加快基础设施建设，特别是开发区的基础设施建设和项目引进，来确保所有的搬迁移民有就业，搬得出，住得下，能就业，有发展。第三，加快县政府规划的九个重点移民点的建设，在明年上半年能够让深山区接近一万人的老百姓搬进扬武乡。第四就是各级各部门做好服务，来为生态移民工程做好服务工作。形成一个全县抓生态移民的良好氛围，来促进全县生态移民的良性发展和加快移民工作的完成。”丹寨县委副书记、县长侯美传说。

从120户580人到3160户14700人，再到五年之内实现5万人搬离深山区、石山区，从扬武乡到丹寨县，全县围绕生态移民开发促进“三化同步”的脚步越迈越大。

（作者单位：丹寨县新闻中心 责任编辑/付 松）