民主的新路

叶小文

十八大！世界的眼光，再次向着如日东升、蓬勃发展的中国聚焦。

既有百花争艳，也有莺飞草长。既有万众一心，也有吵吵嚷嚷。中国，能够持续发展、避免功亏一篑吗？聚焦的眼光，有惊叹号，也有问号。

记得新中国建立前夕，黄炎培问：“我生六十余年，耳闻的不说，所亲眼见到的，真所谓‘其兴也浡焉，其亡也忽焉。一人，一家，一团体，一地方，乃至一国，不少单位都没有能跳出这周期率的支配力。大凡初时聚精会神，没有一事不用心，没有一人不卖力，也许那时艰难困苦，只有从万死中觅取一生。既而环境渐渐好转了，精神也就渐渐放下了。有的因为历时长久，自然地惰性发作，由少数演为多数，到风气养成，虽有大力，无法扭转，并且无法补救。也有为了区域一步步扩大了，它的扩大，有的出于自然发展，有的为功业欲所驱使，强于发展，到干部人才渐见竭蹶，艰于应付的时候，环境倒越加复杂起来了，控制力不免趋于薄弱了。一部历史，‘政怠宦成的也有，‘人亡政息的也有，‘求荣取辱的也有，总之没有能跳出这周期率。”

毛泽东答：“我们已经找到了新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民起来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”

一问一答，振聋发聩。

执政时间长了，事业红火了，“环境渐渐好转，精神也就渐渐放下”者果不乏其人；“环境倒越加复杂起来了”，实令人堪忧。在新环境、新形势下，我们找到这条民主新路了吗？

黄炎培“跳出周期率”的警钟，再度敲响！

毛泽东指出的“民主的新路”，走得如何？

如何实现民主，许多发展中国家都在探索，主动或被动地充当西方民主制度“实验品”的都有，结果政治动荡、经济停滞、民不聊生。一系列严酷现实告诉人们，选择适合本国国情的民主新路，是一个民族走向成熟的标志。

我们的民主新路，要和平、稳定的民主政治，不要暴力连连、社会动荡；要统一、和谐的民主發展，不要国家分裂、一盘散沙；要繁荣发展的民主建设，不要经济停滞、生话倒退；要干部清正、政府清廉、政治清明的民主政治，不要官员腐败、政府变质；要吸收人类民主政治建设共同文明成果，又与本国实际结合，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，避免封闭保守、简单照搬。

我们的民主之路，要有中国特色、中国创新。2006年，中共中央明确提出，“人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同问题取得一致意见，是我国社会主义民主的两种重要形式。”在努力改进、逐步完善选举民主的同时，将协商民主作为民主形式之一，在国家权力中枢和社会公众之间建立起一道桥梁，增强政治体系的开放性和包容性，最大限度地反映民意，凝聚民智，维护人民群众的根本利益。两种民主形式相结合起来，将有力推动民主政治的新发展。

胡锦涛要求，各级党委都要“增强开展政治协商的自觉性和主动性”，加强民主协商的制度化、规范化、程序化建设。

中国，正沿着民主的新路稳步前行。我们要、也一定能跳出“兴浡亡忽”的周期率。

（作者为本刊特约评论员、中共十八届中央委员）

责编/肖楠美编/李祥峰