基于兰斯塔德模式的三亚空间规划研究

胡小红

（赣西科技职业学院，江西 新余 338000）

一、引言

荷兰兰斯塔德模式是城市空间结构的发展典范。它能够确保城市的高效有序运行，能够缓解城市中心的压力，能够通过外围的空地及绿地保持都市区良好的生态环境，对城市整体的发展具有长足意义。在自身的地缘条件基础上，三亚市可以借鉴该模式，这必将给城市空间规划与发展注入新的活力。⑴

二、三亚市空间结构的主要问题

（一）城市分区功能结构不够明显

三亚市现辖2个区（河东区、河西区），6个镇（崖城镇、天涯镇、凤凰镇、吉阳镇、海棠湾镇、育才镇）和5个国营农场（南滨农场、立才农场、南新农场、南岛农场、南田农场），其中河东区与河西区为市区。各城区的主要职能划分不够明确，城市规划比较混乱，对于城市的未来发展不利。

（二）城市主要交通干道拥堵严重

城市的交通干道拥堵较为突出。譬如，位于解放路段和商品街区域等城市干道交通体系。主要原因有：①城市交通枢纽的规划严重阻碍城市发展；②部分地区现有的城市道路运输承载力不足，无法满足城市持续发展的需求。

（三）城市绿地的空间分布不均衡

三亚市属于热带滨海气候，植被茂盛，但其绿地空间分布不均，主要表现为：第一，绿地集中程度较高但分布不均。第二，部分地区缺少行道树、街边绿地以及花园。因此，三亚要准确把握城市空间结构发展方向，构建多职能城市，优化城市布局，缓解交通压力，创造优雅的环境，突出绿色的特色，促进整体发展。

三、三亚市城市空间规划与设计

通过对三亚市城市空间功能分区的规划与设计，我们可以完善该城市的职能，促进其健康有序的发展，打造世界级滨海旅游胜地，带动其旅游业的发展。

（一）兰斯塔德的理论模型

兰斯塔德（Randstad）位于荷兰西部，地跨南荷兰、北荷兰、乌德勒支和弗莱福兰4省，是一个由荷兰最大的4个城市（阿姆斯特丹、鹿特丹、海牙和乌德勒支）及其间众多中小城市集结而成的环形多中心城市区域。⑵环形中心区域的大面积农业地带被称为“绿心”（Green Heart），及其周围城镇共同构成了兰斯塔德地区的城市空间发展形态。所谓兰斯塔德的理论模型即为：城市绿心与城市组团共同构成的一种城市空间结构形态。（图1-1兰斯塔德理论模型）

兰斯塔德模式是通过城市的快速公共交通将多个城市组团区域相连接，通过城市公共开敞空间、绿心、绿楔和绿色缓冲带使多个城市组团区域相隔离。这种理论模式可以控制城市无序蔓延，减轻或避免环境、交通等城市问题。

图1-1 兰斯塔德理论模型

（二）三亚市城市功能分区的规划与设计

基于兰斯塔德模式的规划与设计，可以将城市的诸多功能要素合理地配置，并确保各个区域高效有序地运行，最终促进城市的整体发展。

1.交通枢纽中心

为了构建多层次的交通运输体系，实现陆、海、空客货联运，缓解市内部分路段交通拥堵的现象，我们将三亚市交通枢纽的构建重点锁定：三亚凤凰国际机场、三亚市火车站、三亚市汽车总站以及三亚客运码头。

（1）优化机场的服务设施

截至2011年12月，三亚凤凰国际机场年旅客接待量已达千万人次，⑶因此，需要进一步完善机场配套设施的建设，扩大机场规模，提升机场服务质量，增强旅客运载能力。此外，我们可以考虑在海棠湾镇选址建设三亚第二个机场。这样可以有效缓解凤凰国际机场的运输压力；带动海棠湾镇及其周边市镇的快速发展；提升三亚接待旅客的能力。

（2）火车与汽车功能互补

城市公共交通系统的完善与否，直接关系到城市市民出行的便捷程度。因此，三亚要科学合理的规划城市公共交通运输路线，创造便捷的交通体系。我们可以将三亚市汽车总站迁移至三亚市火车站附近，形成铁路与公路联运机制，实现功能互补。这样大有裨益：①火车站与汽车总站的结合，有助于实现多层次的交通运输体系；②将三亚市汽车总站从城市中心区域迁移，使市内交通与对外交通分离，有效缓解“解放路段”的交通拥挤现象；③能够为该地区空出大片土地，可以根据城市发展需要另行规划；④完善城市公共交通运输路线。

（3）加快客运码头的建设

重点打造凤凰岛客运港，建成国际一流的邮轮港。在凤凰岛对岸建设旅游换乘枢纽，构建便捷的集疏运体系，加强凤凰岛邮轮港与高铁站、机场以及旅游景区的联系。在崖城保港建设中心渔港、游船游艇母港及邮轮港，在南山继续完善南山货运码头，沿三亚滨海地带建设系列游艇港等，形成由陆出海的一系列港湾基地。在此基础上，强化海上旅游线路及交通组织。⑷三亚客运码头的建设，能够吸引周边国家的游客入境旅游，方便国内国外旅客观光，丰富三亚的旅游资源。

2.文化教育中心

所谓文化教育中心的构建，就是要将三亚所有高校合理规划布局在一片区域，使他们共享城市基础设施、教学资源。该区域具有下列优势：①有助于建设交通专线，为师生提供便捷的交通。②有助于资源的合理利用，节省城市教育用地规模。③有助于高校科研水平的提高，促进社会的发展。

3.行政职能中心

三亚行政中心的构建，是指将所有诸如三亚市政府、三亚国税局、三亚市公安局等国家政府机构合理地规划布局在城市的相应区域。这样可以整合资源，节约城市用地，减少公共基础设施的建设，方便市民办理相关事务。

4.商业金融中心

（1）商业中心

商业中心的构建，是指将商业、娱乐等产业分化组合，合理布局，形成规模较大、等级较高、种类齐全、环境优雅的大型购物、娱乐、休闲场所。打造三亚市顶级商务中心，发挥市场的集聚效应，带动相关产业的发展，提升三亚市的城市形象。

解放路是三亚市的主要干道，众多商家云集于此，形成了三亚市当下最繁华的商业购物中心，但是其规模不够大，等级不够高，集聚效应还不够明显，商品的种类还不够齐全，因此有必要进一步推进该区域商品市场的发展，发挥辐射作用，形成更高等级的商业购物中心。科学规划，势在必行。在整合三亚市现有购物商城资源的同时，需要发掘和引进新的大型购物商厦，使新旧购物商场合理组合、完美搭配，形成三亚独特的商业购物中心。

（2）金融中心

金融中心的构建，包括金融机构和写字楼的整合，是指将所有大型银行的市级分行合理布局在城市的特定区域，并且配合写字楼的需要，将市级银行与写字楼的布局合理组合。

5.餐饮服务中心

三亚市商品街是三亚市目前规模较大的餐饮市场聚集地。我认为，应进一步发展和完善三亚市商品街市场的餐饮服务行业，将该区域打造成为三亚市餐饮旅游市场示范区域。

（1）强化硬件设施的改造

该区域经过长年发展，餐饮、住宿等服务行业逐步发展，初具规模。然而，该区域现有的城市道路系统明显阻碍区域的社会经济发展。主要表现为：城市道路狭窄、机动车道路面破旧和城市照明设施陈旧。因此，有必要在此区域实施旧城改造，更新城市的基础设施。

①对城市道路条件的改造。该区域绝大部分为狭窄道路，依据地理位置和交通需求的不同，分别设置不同宽度等级的城市道路。在人流和车流较为集中的地区需提升城市道路等级。若部分街区受自然条件制约，无法提供充足的道路用地，则可实施交通管制和交通限行等具体的行政措施提升道路的畅通度。该区常年承载众多的车流与人流，路面质量受到严重损坏，因此需要重新铺装，并且要展现城市的特色。在土地允许的地区，可将排水槽置换为绿化带，设置路牙缺口，使雨水能够流入绿化带。这样的设计不仅能大大缓解路基排水设施的压力，可利用雨水浇灌路旁绿化带。

②对城市照明设施的改造。该区域目前的城市照明设施不仅无法满足实际照明需求，而且部分街区照明设施已经损坏，夜晚光线较为昏暗，不利于行人和机动车的出行。因此需要更换或修复该地区的城市照明设施，以满足该地区市民需求。

（三）三亚市“绿心地带”的规划与设计

城市绿色景观作为城市的元素，不仅有助于调节城市局部的气候状况，而且对城市的繁荣与发展有着举足轻重的作用。

1.城市绿色廊道的构建

城市绿色廊道是城市绿地系统组成中最基础的部分，是城市绿地系统的骨骼。城市绿色廊道的构建，是指集合街边的花草树木，组成街边的绿色植物群落，沿着城市路网络分布，形成城市的绿色廊道。

（1）人行道路树木的种植

行道树是城市绿色廊道的重要组成部分。在土地条件允许的城市路段上种植树木，“以点成线”构成行道树。树种要多样，尽量选择本地的植物。相对于商业区等繁华路段，在人流较少的路段上需改变行道树种植的样式，改变原来花圃之间的硬化铺装，使每个花圃相连，构成绿带，只在道路适当位置进行硬化，设置人行通道。

（2）道路间绿化带的设置

道路间的空地，是指用于分割机动车道与非机动车道、逆向车道等起分割作用或用于过渡的土地地带。这些地带土地狭长，而且贯穿于城市，在这些地区种植花草树木构建道路间绿化带。

2.城市街边花园的构建

随着三亚市城市化进程逐步加快，城市人口逐渐增多，商业区、住宅区等建设用地的逐步扩展，市区用地紧张。因此在构建街边花园时，要充分利用城市的边角土地，对土地进行全方位、立体式开发。

购物中心是城市居民和游客经常光顾的区域，因此要充分重视该区域的规划布局。在规划购物中心时，要尽量留出1/3的土地进行绿化规划，⑸这样才会使购物中心的土地结构趋向合理。在绿地规划时，要充分考虑三亚本地的气候条件，种植枝叶繁茂的树木（譬如榕树）会起到遮阴避凉的作用。同时，要兼顾绿地的美观大方，能够为顾客提供休憩和聊天的场所。

四、结论

实践证明：兰斯塔德模式对促进该区乃至荷兰全国的发展与繁荣起到了至关重要的作用。三亚市是一座典型的带状城市，拥有良好的自然植被基础，城市建设水平尚处于初级阶段，提升空间广阔。兰斯塔德模式可以作为三亚的城市绿地的规划与设计的借鉴。笔者对此提出初步探讨，但愿对城市规划与设计能够起到抛砖引玉的作用。

[1]华晨.兰斯塔德的城市发展和规划 [J].城市规划汇刊，1996，（6）.

[2]卢明华.荷兰兰斯塔德地区城市网络的形成与发展[J].国际城市规划，2010，（6）.

[3]三亚凤凰国际机场官方网站：http://www.sanyaairport.com/ListDocSingle.aspx?DocType=01010000，2012-9-11.

[4]三亚市城市总体规划（2010～2020），三亚市人民政府网：http://www.sanya.gov.cn/news/gggs/gs/data/t20110131_24318.shtml，2012-9-12.

[5]华晨.兰斯塔德的城市发展和规划 [J].城市规划汇刊，1996，（6）.