基于SWOT分析的少数民族地区高校学报发展战略研究——以《塔里木大学学报》为例

朱晶晶

(塔里木大学学报编辑部，新疆 阿拉尔 843300)

基于SWOT分析的少数民族地区高校学报发展战略研究
——以《塔里木大学学报》为例

朱晶晶

(塔里木大学学报编辑部，新疆 阿拉尔 843300)

采用SWOT战略分析模型，结合《塔里木大学学报》当前的发展现状，从内部优势、内部劣势、外部机会和外部威胁4个方面综合分析了影响学报发展的有利和限制因素，针对性地提出一些意见与建议。

SW0T分析法；《塔里木大学学报》；办刊战略

SWOT分析法又名自我诊断法，是20世纪80年代初由美国旧金山大学管理学教授韦里克提出的一种能客观分析企业或单位现实状况的研究方法[1]。即在调查研究的基础上，列出与研究对象密切相关的内部优势(Strengths)和弱势(Weaknesses)、外部威胁(Threats)和机会(Opportunities)，将各因素相互匹配，得到最优决策。SWOT分析的主旨在于分析组织的内外环境及存在问题，最大限度地利用机会、规避风险，以增强竞争力。

随着我国科技期刊的迅速发展，许多高校学报都不同程度地出现了发行量萎缩、读者面减小、优质稿件匮乏、学术水平下降等问题。因此，如何摆脱当前的困境，更好地发挥学报的特有功能，成为当前高校学报发展面临的首要问题。本研究根据《塔里木大学学报》(后简称《学报》)的发展现状，应用SWOT分析法，系统分析了《学报》的内部优势与劣势、外部机会和威胁，并通过建立SWOT分析模型选择发展战略，提出了增强《学报》影响力和竞争力的对策和措施。

1 《学报》的SWOT因素分析

1.1 内部优势分析

1.1.1 地域优势

新疆是一个多民族聚居的地区，作为古代东西方经济文化交流的主要通道和枢纽，自古以来就是一个多种宗教并存的地区，具有悠久的历史和灿烂的文化。塔里木大学位于新疆南疆源远流长的塔里木河畔，又处于绿洲丝绸之路南北线之间的龟兹于阗道上，自然资源和人文资源均十分丰富。《学报》根植于这一拥有丰厚文化底蕴的沃土上，一定会结出丰硕的果实。

1.1.2 学科优势

学校的优势是形成学报优势的基础，学校的特色是形成学报特色的基础。塔里木大学经过半个多世纪的风雨历程，现已发展成为一所以农为主，农、理、工、文、管、法、经协调发展的普通高等学校，设有新疆南疆区域科技创新基地、西域文化研究所、非传统安全与边疆民族发展研究中心、环塔里木经济研究中心、棉花研究所、园艺研究所、食用菌研究所、南疆畜禽疫病诊断中心等研究机构。学校的这些优势成为《学报》发展的潜在优势。《学报》可依托该校的学科优势，突出重点，办出特色，建立自己的品牌。

1.2 内部劣势分析

1.2.1 专业特色不突出

塔里木大学是一所以农为主，农、理、工、文、管、法、经协调发展的综合性高等学校，《学报》刊载的文章基本涵盖了学校的各个专业,所设栏目也基本涵盖该校的所有专业和学科，但也可以说是典型的大杂烩,致使《学报》专业特色和学科优势不突出，读者面窄，被引用率低，难以发挥出《学报》应有的社会效益和学术影响。

1.2.2 高质量稿件不断流失

近年来，由于我国职称评定、业绩考核等衡量标准的制定，高质量稿件不断流向国外和国内的一些重要专业期刊，《学报》的地位和知名度均不高，且发行面窄、发行量小，更难以得到高质量稿件的青睐。据笔者对2006～2011年《学报》刊登文献的作者职称分析得出[2]，中级职称人数占57%，副高职称占17.5%，初级职称占6.5%，而正高职称仅占5.6%。这也反映出了《学报》作者群的特点是主要以中级职称为主。高职称作者投稿的减少与当前我国职称评定标准有很大关系。高职称、高学历作者的流失将意味着论文档次与质量难以保证，《学报》刊发论文的质量难以提高。

1.2.3 编辑队伍素质较弱

高校学报的综合性较强，涉及的学科、专业领域众多，而由于编制限制等问题，高校学报编辑普遍存在人数不多、专业方向有限、编辑业务有待提高等问题。虽然国家规定对编辑人员实行资格准入制度，但到目前为此，还有不少编辑未达到此要求。

1.3 外部机会分析

1.3.1 对口支援高校的援助

2001年，教育部针对西部地区各大高校开始实施“对口支援西部地区高等学校计划”，此项政策的实施，有力促进了西部各高校高等教育的发展及办学水平的提高。针对此政策，塔里木大学先后与中国农业大学、华中农业大学、南京农业大学、东北农业大学、浙江大学、北京化工大学等国内知名高校建立了合作交流关系，借助这些支援高校的优势资源，学校在师资队伍水平、人才培养质量、科研服务能力和高校管理水平方面均得到了显著提升。笔者曾对2007～2010年《学报》刊发论文的读者地域及所属单位分布情况进行分析得出，排名前10位的单位中有5位是与塔里木大学对口支援的院校，其他几个也都是与该校交往比较密切的。可见，此项政策的实施为《学报》的发展拓展了新的通道，所以要把握对口支援政策机遇，加强对外交流，扩大学报影响力。

1.3.2 “科技兴新”战略的实施

“科技兴新”战略是自治区落实科教兴国、建设创新型新疆的具体实践。塔里木大学积极响应此号召，高度重视该校科研项目工作的开展，出台各种科研奖励办法，以促进哲学社会科学与自然科学的研究。在刚刚揭晓的2012年度国家社科基金项目与自然科学项目的评审结果中，塔里木大学再创佳绩，在项目数量和经费资助额度上均取得了重大突破，这也为《塔里木大学学报》提供了新的学术生长点。据笔者统计，随着学校科研力量的增强，《学报》基金论文的篇数也开始逐渐增多，2006～2011年，《学报》共刊登论文576篇，基金论文338篇，占所载发论文的58.70%，基金论文率呈总体上处于上升趋势，有效保证了刊发稿件的质量[2]。

1.4 外部威胁分析

高校学报的性质被定性为由高等学校主办，以反映本校科研和教学成果为主的学术理论期刊。但由于种种原因，致使这种服务功能现在已发生了较大的变化。首先是来自国内的专业性学术期刊的带来的巨大挑战。目前国内的学术期刊共有6000多种，而2008年被EI核心版和非核心版收录的只有192和56种。剩余的未被收录的学术期刊都在努力争取早日进入国际权威检索系统，以此来提高国际影响力。高校科技期刊多为综合性学术期刊，其小而全的劣势，无法和特色明显的专业性学术期刊相比。再者是来自于期刊改革带来的威胁。当前，文化体制改革正在如火如荼地进行，高校学报作为文化传播的一种载体，市场受众面很窄，发行渠道不畅，公益性、社会效益相对展现不足,其体制机制已经不适应我国文化大发展大繁荣的要求，改革势在必行[3]。

2 SWOT模型的构建

根据上述分析，列出学报当前的内部优势(S)和弱势(W)、外部威胁(T)和机会(O)，将各因素相互匹配，构建SWOT模型，得出可供《学报》发展选择的4种类型的基本战略(表1)。

表1 SWOT模型

3 基于SWOT分析模型的对策措施

经综合分析认为，《学报》当前的发展应优先采用增长型(SO)战略，同时兼顾防御型(WO)战略。对此提出了《学报》发展的一些具体措施。

3.1 向特色化方向发展

学报的特色化发展可以解决当前学报“全”而“杂”与读者需求的“专”而“精”之间的矛盾。对于高校学报来说，其定位不能脱离地方性，在设立特色栏目时应充分考虑该地区的经济发展状况和历史文化特点，同时联系本校的人才培养、科学研究和学科建设来开办特色栏目。据笔者对《学报》2008～2010年载文被引用分析[4]，《学报》在“塔里木生物资源”、“西域文化与边疆安全”等栏目的被引用比例较大，因此，建议在篇幅、编排、特别是编辑精力的投入、稿件的刊发周期等方面都可向这几个特色栏目倾科，使得特色栏目每期有重要影响力的文章刊发，增强《学报》对读者的吸引力。

3.2 借助“对口支援”高校的援助进行联合办刊

《学报》要想通过创办特色栏目来吸引优质稿件，必须具备足够丰富的稿源数量，才能做到优中选优。而塔里木大学的科研实力相比之下还较弱，由其主办的学报反映出的学术水平、科技水平也较低，因而其社会影响力也较小。因此，学报要想发展，不光要牢牢抓住本校的优质稿源，还可以借助“对口支援”政策的实施，充分利用“对口支援”高校的优势资源，主动与对口支援高校学报编辑部进行合作，相互推荐与特色栏目相符的优质稿件,进行个别栏目的联合办刊，使学报向专业化、特色化方向发展[5]。

3.3 借助“科技兴新”战略的实施吸引优质基金论文

随着“科技兴新”战略的实施，塔里木大学的科研项目在数量和经费资助额度上均取得了重大突破，这也为《学报》提供新的学术生长点。据笔者对《学报》2006～2011年间刊发的基金论文统计分析得出，《学报》的基金论文率在逐年上升，但高级别的基金论文数量不多[2]，因此，编辑部为吸引优质基金论文可制定一系列相应的奖励政策，如优稿优酬政策，对于选题新颖、内容丰富、实用性强的高水平论文给予政策吸引，不收或少收版面费，实行“绿色通道”，缩短刊发周期；对约来的优质外稿实行优酬政策并免收发表费，等等。

3．4 提高编辑队伍的业务素质和水平

编辑工作是出版工作的中心环节。编辑队伍的业务素质和水平对提高《学报》的学术水平、增强《学报》影响力和竞争力也存在不可忽视的作用。面对信息化时代知识更新速度快，学科专门化水平高、相互渗透性强的趋势，编辑人员需要具备广博的视野、精深的知识和娴熟的技能，才能筛选和编辑出高水平、好质量的稿件。因此，不仅要建立专业的编辑队伍，而且还要多为编辑人员提供学习和交流的平台，应有计划地组织编辑进行业务知识培训，鼓励他们积极参加与业务相关的各类社会活动与学术活动，以及时了解各学科发展的趋势和学术研究的前沿。总之，要采取各种措施,为开阔编辑人员学术视野,提高其理论水平和业务能力提供良好的条件。

[1]哈罗德·孔茨，海因茨·韦里克(郝国华,金慰祖,葛昌权,等译).管理学[M].北京：经济科学出版社，1993.

[2]朱晶晶.《塔里木大学学报》2006～2011年基金论文统计分析[J].长江大学学报(自然科学版·农学)，2012，(11)：58-60.

[3]隅 人.科技期刊改革发展的历史节点和时代背景[J].中国科技期刊研究，2011，22(1):1-5.

[4]朱晶晶.《塔里木大学学报》2008～2010年度载文被引用分析[J].塔里木大学学报，2012，(2)：47-49.

[5]冯 民，王士忠，张士莹．推进高校学报改革首推应为联合办刊[J].中国科技期刊研究，2011，22(5):682-685.

2012-11-10

朱晶晶(1979-)，女，江苏涟水人，硕士，编辑，主要从事期刊编辑学研究。

10.3969/j.issn.1673-1409(S).2012.12.016

G237.5

A

1673-1409(2012)12-S053-04