浅析宁洱县畜禽养殖污染现状及对策

刘朝发 （云南省宁洱县动物卫生监督所 665100）



浅析宁洱县畜禽养殖污染现状及对策

刘朝发 （云南省宁洱县动物卫生监督所 665100）

近年来，畜牧业作为农村经济的支柱产业，促进了畜禽养殖业的快速发展，使得畜禽养殖逐步向规模化、专业化、集约化发展，这样，畜禽生产及畜产品加工过程中产生的大量排泄物和废弃物对周边及养殖场户自身环境的污染程度也日益加剧。由于受到治理环境污染措施不力和资金投入不足等诸多原因，导致畜禽养殖场户的粪便、污水未经无害化处理就随意排放和堆弃，污物中大量的氮、磷等所产生的氨、硫化氢等恶臭气体严重污染了空气、水体和土壤。畜禽养殖的污染环境和治理问题已引起了人们的普遍关注。

1 畜禽养殖业发展现状

2011年，全县生猪存栏231812头，其中能繁母猪50676头，占生猪存栏的21.9%，生猪出栏达618304头，其中：肉猪出栏152385头，肉猪出栏率达66.3%，出栏商品仔猪465919头；牛存栏50793头，牛出栏10310头；羊存栏18687只，羊出栏6041只；家禽存栏473440只，家禽出栏425853只；全县肉类总产量达13466t，人均有肉70kg；全县畜牧业产值达45133万元，占农林牧渔业总产值的28%。全县建有畜牧产业化龙头企业3家，建办畜牧专业养殖协会9个，发展生猪标准化规模养殖小区15个。全县已有年出栏肉猪10~1000头以上的3246户。年饲养母猪5~100头以上的有1404户。年存栏肉牛10~100头以上的有478户。年存栏黑山羊50~100只以上的有64户。年出栏家禽100~499羽的有1582户，年出栏家禽500~10000羽以上的有247户。规模养殖场户的状大发展，在解决畜产品供给和带来农村经济发展的同时，也带来了日益严重的环境污染问题。

2 畜禽养殖污染物排放情况

表1 各类畜禽排污系数表 （t/头(只)·年）

表2 2011年宁洱县畜禽养殖总量 （头、只）

从表1、表2中可测算出2011年宁洱县畜禽排泄物粪便总量及污水总量(表3)。2011年排放畜禽粪尿232.77万t，产生污水总量2300.55万t，产生其它污染物总量1150.27万t。

表3 2011年宁洱县畜禽粪便及污水排放情况表 (t/年)

3 畜禽养殖污染物对环境造成的危害

3.1 污染空气 畜禽粪便在厌氧的环境条件下，可分解释放出氨气、硫化氢、甲基硫醇、三甲基胺等带有酸味、臭蛋味、鱼腥味的刺激性气味，会对养殖场周边的大气环境造成严重污染，影响人民的身体健康。

3.2 造成水体污染 养猪场粪尿污水中含有大量的氨、氮和磷，任意排放极易造成水体的富营养化，使水质恶化。粪便、污水渗入地下还可造成地下水中的硝酸盐含量过高，粪尿中的有害微生物进入水体中也会造成水体微生物污染，严重危害人畜的健康。

3.3 传播人畜共患病 由动物传染给人的人畜共患病有90余种，这些人畜共患病的载体主要是畜禽粪便及排泄物。另外，畜禽粪尿的随意排放、堆弃，容易引起苍蝇、蚊子滋生，疾病的传播。

3.4 影响畜禽自身的生长发育 畜禽饲养环境的卫生状况与它的正常生长发育密切相关，比如由粪便产生的氨、硫化氢等气体可使畜禽的生产性能下降，严重时会造成幼畜禽中毒死亡，氨还会影响母畜的繁殖性能。

3.5 间接危害 在饲料中添加的某些矿物质及药物添加剂对环境的危害也是不能忽视的。饲粮铜的正常需要量是4~6mg/kg，如采用高铜饲料饲养肥猪，则料中铜的含量达250mg/kg，是正常需要量的20~40倍。由于饲料中铜代谢后90%经粪便排出，使土壤和水中铜离子的浓度增加。阿散酸等有机砷制剂和有机铬添加剂在养猪生产中的应用，使大量的砷制剂和有机铬添加剂被排放到土壤中，经自然界复杂的氧化分解，转变为剧毒的无机砷和镉，污染土壤和水源，通过消化道、呼吸道、皮肤和黏膜侵人人体，或者通过食物链对人体健康造成危害。

4 畜禽养殖污染物的主要处理方法

4.1 土地还原 即把畜禽粪尿污物作为肥料直接施入农田，利用土壤中的微生物达到分解有机质的目的。但如果污染物排放量超过了土壤的自净能力，就会出现降解不完全和厌氧腐解，产生恶臭物质和亚硝酸盐等有害物质，致使土壤的组成和性状发生改变。

4.2 堆肥法 通常用堆肥法处理畜禽粪污中的固体部分，即在控制的条件下，通过微生物的发酵作用将有机物转变为肥料，同时将畜禽粪污中的病原微生物杀死。

4.3 高效厌氧处理 这是养殖场(户)粪污处理的主要方法，即通过厌氧消化将畜禽粪便中的有机物转化为沼气，生产清洁能源。

5 存在的主要问题

5.1 对畜禽粪便污染环境的严重性认识不足 有关部门及多数养殖业主对畜禽养殖业污染问题的严重性和防治工作的紧迫性认识不足，尚未引起高度重视，重养殖轻治理、重经济发展轻环境保护的思想依然存在。随着畜禽养殖业的迅速发展，大部分养殖场(户)未能对畜禽粪便进行有效处理和利用，未经处理的畜禽粪便被随意堆放，导致大量的氮、磷流失，形成水体污染，迅速发展的畜禽养殖业正成为新的污染来源。

5.2 养殖场管理不规范 从整体上看，宁洱县畜禽养殖场(户)内部管理欠佳，大多数养殖场缺乏必要的环境治理措施，而且对环境治理及综合利用的投资力度明显不够。通过现场调查，宁洱县规模养殖场(户)、养殖小区没有执行环境影响评估及排污许可证制度，内部管理不规范，污染防治设施不完善。

5.3 畜禽养殖业的管理机制不健全 目前，宁洱县尚未建立起完整的畜禽养殖业管理体系，环境保护部门偏重于环境执法的职能，尚未建立完善的畜禽养殖环境监测网络，在畜禽养殖业污染物排放方面缺乏有效的工作手段。对畜禽养殖业的管理权限分割严重。

5.4 畜禽养殖废弃物的处理缺乏应有的政策扶持 近年来，宁洱县在综合利用畜禽粪便等生活废弃物进行有机肥、沼气池的建设时，减轻了畜禽养殖对环境的压力和污染，但由于政策、资金的扶持力度小、还存在缺乏大中型沼气的建设和开发利用，阻碍了沼气行业健康快速地发展。

6 对策和建议

6.1 依法依规，强化畜禽养殖污染的管理制度 近年来国家环保总局相继出台了《畜禽养殖业污染防治管理办法》、《畜禽养殖业污染物排放标准》等一系列法律法规，使畜禽养殖业的污染治理实现了有法可依。一方面，将针对畜禽养殖污染的特点，实施专项的系统性环境管理行动。另一方面，将畜禽污染控制纳入到总体环境保护计划中，突破传统环境治理和污染防治的局限性，对畜禽养殖废弃物的环境管理进行原则性规定，将畜禽养殖业的环境管理纳入到《建设项目的环境管理办法》、《排污收费管理办法》以及《环境影响评价法》的管理范畴。三要按照国家已出台的法律法规，强化监督管理，严格执法，将畜禽污染治理与环境保护纳入法制化轨道。

6.2 加强配合，综合治理 必须充分认识畜禽养殖污染治理的长期性、艰巨性和复杂性，仅靠某个部门的监督管理和单一技术的治理是无法完成的。对此，农业、环保、卫生等相关部门应通力协作和加大综合治理技术的运用力度提升综合整治的能力，推广综合利用项目，建立并完善养殖业环境综合整治体系。

6.3 依法建设，合理布局，积极推广标准化、封闭式小区养殖模式 规模化养殖场(户)在建设前应依法建设、合理布局，远离村(居)民生活区域及水源地。要根据实际的纳粪、纳污能力及粪污处理水平。控制养殖规模，做到就地消纳养殖场的粪便和污水。分散式养殖应尽量做到人畜分家，摒弃原有的喂养方式，达到规模化养殖的程度。积极推广封闭式小区养殖模式，既便于对畜禽粪便的无害化集中处理，又能有利于疫病防治、标准化管理。

6.4 建立完善的生态环境保护管理监测体系 建立健全养殖场(户)建设环保审批制度，排污申报制度和排污许可制度，排污工程执行“三同时”政策，对超标排放或严重污染环境的畜禽养殖场(户)，要进行限期治理，环保部门要进行相应的监督和监测。应加强对畜禽养殖场地进行防渗处理，确保地下水不受污染，严格按照《畜禽养殖业污染防治技术规范》操作，对养殖场(户)定期进行空气监测和水质监测；逐步建立一个对畜禽养殖污染的在线监测和评价体系，确保臭氧浓度和污水浓度达标排放。

6.5 发展可持续农业技术，促进畜禽养殖业健康发展 技术的发展和应用是实现畜禽养殖业污染控制的重要保证。一方面，要提高畜禽养殖业标准化生产水平。目前，宁洱县畜禽养殖以粗放式生产为主，畜禽养殖生产标准化水平低。要完善畜禽养殖标准体系，围绕畜禽养殖的各个方面，出台有关标准，推动规模化畜禽养殖的力度。另一方面，要推动技术创新。应借鉴国内外的畜禽养殖场粪便污水处理方法，筛选适合宁洱县畜禽养殖场的粪便、污水资源化处理方法。粪便等废物经过堆积发酵处理，可成为肥料、饲料、燃料等资源，不仅可解决农村污染问题，而且可提高农村的经济、社会、生态效益，促进农业可持续发展。

6.6 建立多元化种养相结合的循环经济模式 宁洱县的所有养殖户均为单一养殖，造成粪肥的大量流失，并且严重污染周围环境，治理能力差。应因地制宜地规划、组织和进行农业生产与养殖业相结合，合理安排生产结构和产品布局，促进物质在系统内部的循环利用和多次重复利用，以尽可能减少燃料、肥料、饲料和其他材料输入，使农副产品达到高产。大力推广“猪(牛)一沼一果”等成功的生态模式，推广农村户用沼气工程，与农村厕所改造相结合，净化家庭生活环境，从而获得社会、生态、经济的综合性效果。

6.7 拓宽融资渠道，加大政府投入 畜禽养殖企业数量多、治理投入大，但靠养殖业主的投入是不够的，政府部门应以予政策和资金扶持。首先设立“畜禽养殖业污染治理专项基金”，集中使用各级各有关部门的补助资金，对规模化畜禽养殖业污染治理重点项目和环保设施工程给予重点扶持。其次认真研究中央、省有关畜禽养殖污染整治政策，结合宁洱县养殖污染治理的实际，积极向国家、省争取大中型沼气池建设项目，激发养殖业主对污染治理的积极性。另外积极招商引资，吸引本地或外地投资者来宁洱县投资办厂，以畜禽粪便为资源进行市场化运作，生产有机肥或其他综合利用粪便的项目。

7 小结与体会

（1）畜禽养殖对环境的污染主要是因为畜禽粪尿污水大量的无序排放、处理利用不当和滥用饲料添加剂造成的。因此，减少养殖场(户)环境污染，应从动物营养、饲养管理、生产工艺等方面进行深入的研究，一方面尽量减少畜禽粪污的排放(产生)量，另一方面对畜禽粪污进行无害化处理利用，是有效控制养殖污染的主要途径。（2）通过合理调整畜禽养殖布局，控制畜禽养殖规模，可减少畜禽养殖粪污。根据畜禽养殖业规模，分析出当地畜禽养殖污染的现状和趋势，通过计算区域农田地畜禽粪便负荷量、农田地畜禽粪便有机肥可消纳量，对当地畜禽粪便负荷量和承受程度进行分级，从技术和管理角度，制定畜禽养殖布局规划，划分畜禽禁止养殖区、畜禽控制养殖区和畜禽适度养殖区，建立与城市或农村环境卫生相协调的生态畜禽养殖格局。（3）实行养种结合主体开发，利用养殖业与种植业有机地结合形成食物链，提高物质良性循环和转化速度。建立“土地—种植业—畜禽养殖业”三位一体的农业生态系统，发展循环经济，形成“粮食多—饲料多—畜禽多—肥料多—粮食多”的良性循环，实现经济、环境和社会效益的协调发展。

（2012–04–25）

S851.2+4

C

1007-1733(2012)08-0059-03