龚世萍生态建言终不悔

本刊记者/齐尚 吴浪

龚世萍生态建言终不悔

本刊记者/齐尚 吴浪

组成自然生态系统的水、土、大气、森林、草地、海洋、生物等各个基本组成部分仍面临污染、流失、退化等问题，国家生态安全仍面临巨大挑战。

“我们要用行动昭告世界，中国绝不靠牺牲生态环境和人民健康来换取经济增长，我们一定能走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。”2012年3月5日，温家宝总理在报告中提出的这句掷地有声的话，振奋了与会代表和委员们的心，更振奋了全国人民的心。生态安全，早已成为了摆在执政者案前的重要问题。作为一名长期关注生态安全问题的两届全国政协常委，民革辽宁省委会主委龚世萍，用十年履职的责任与坚持，践行着总理的话语，为生态建言而终不悔。

早在十年前，龚世萍委员就先后前往辽宁省阜新、康平、彰武、义县、北票、建平等县(市)就风沙灾害和防沙治沙工作，进行了全面的调研、考察，掌握了大量第一手资料，并相继向全国政协提交了《关于辽西北地区防沙治沙问题的建议》等提案，呼吁要高度关注辽西北防沙治沙工作，有计划地改造沙化土地。2010年，历经几年的大规模建设，一条绵延1110多公里、宽度不小于2公里的大林带，在沙窝窝里沿辽宁西北部边界竖起了一条千里绿色屏障，阻挡着科尔沁风沙的南侵。

今年两会，龚世萍委员围绕生态安全问题，带来了通过精心调研形成的《关于进一步加强我国生态安全的建议》、《关于借鉴辽河流域污染治理经验解决我国“三河三湖”治理问题的建议》等提案。

龚世萍委员认为，尽管“十一五”期间国家扎实推进保护生态安全的各项工作，也取得了一些成效。但问题依然十分突出，组成自然生态系统的水、土、大气、森林、草地、海洋、生物等各个基本组成部分仍面临污染、流失、退化等问题，国家生态安全仍面临巨大挑战，因此必须强化对我国生态安全的保护工作。她建议：增强全民生态安全意识，促进公众参与和监督；进一步加大力度推进经济增长方式的转变，推选清洁生产和循环经济；建立完善国家生态安全监督管理和预警防护体系；全面加强生物多样化的保护；积极参与生态安全保护的国际合作。

作为来自辽宁的全国政协委员，龚世萍非常关注“三河三湖”的治理及经验推广。“三河三湖”是指辽河、海河、淮河和太湖、巢湖、滇池。“三河三湖”流经我国人口稠密的聚集地，这些重点流域的水污染治理事关我国接近半数的省市社会经济发展，以及人民群众的生活质量，是我国水污染防治工作的重中之重。

从调研中，龚世萍委员了解到，“三江三湖”之一的辽河，近几年在环保部的高度关注和大力支持下，治理成效显著，取得了重大阶段性成果。辽河流域污染治理首先以造纸企业为突破口，强化工业污染源治理。从2008年开始，全部关停了417家造纸企业，其中269家被彻底关闭。其次是建设了99座污水处理厂整治生活污水，全省城镇污水处理率由过去的不到50％提高到74.2％。三是设立自然封育带，实行生态修复。将过去由当地农民承包经营的60多万亩河滩地，从农民手里租回退耕还河，形成一条绵延500公里的生态绿色走廊，经粗略估算，这条自然封育带每年能减少使用化肥约3万吨，除草剂约12万升和农药15万升。四是创新管理机制，建立科学的管理制度，强化政府监管职责。五是强化各级人大的监督作用，省人大常委会全面视察，重点推进，开展专项检查，加强跟踪监督，并制定了《辽河保护区条例》。因此，龚世萍委员呼吁国家认真总结辽河流域治理的成功经验，切实解决我国“三河三湖”的治理问题。

龚世萍1945年6月生，广东番禺人，汉族，毕业于北京钢铁学院金属热处理专业。全国政协常委，民革中央常委、辽宁省委会主委，辽宁省人大常委会副主任。