春华秋实万象新——山西焦煤集团开展“干部上讲台，培训到现场”工作纪实

杜鹏程，郭爱萍，张云龙

（山西焦煤集团 宣传部，山西 太原 030024）

春华秋实万象新
——山西焦煤集团开展“干部上讲台，培训到现场”工作纪实

杜鹏程，郭爱萍，张云龙

（山西焦煤集团 宣传部，山西 太原 030024）

深秋时节，来到全国最大的炼焦煤生产基地——山西焦煤集团公司，处处感受到强学习、提素质、转作风的浓厚氛围。从企业管理者到一线员工、从机关到基层、从三尺讲台到井下现场，到处都是讲课的干部和学习的员工，大家从不同的角度演绎着干部上讲台的深刻内涵，以不同的形式实践着培训到现场的具体做法。

补足“短板”闯新路

近年来，山西焦煤坚持以煤为基、多元发展的战略，狠抓安全生产、产业转型、项目并购、资源整合等重点工作，综合实力大幅度跃升，煤炭产量连年过亿吨，企业位居“全国煤炭企业100强”第6位。然而，随着企业改革发展与转型跨越的深入推进，特别是煤炭市场十年黄金期“拐点”的出现，企业暴露出了体制改革滞后、层次管理较多、新产业亮点不多、干部综合素质和思想作风不适应、职工安全行为不规范等诸多问题，特别是安全生产的基础不够牢固，干部职工对“安全生产无事故”把握性不强的突出问题，成为制约企业大跨步发展的瓶颈，成为摆在山西焦煤领导班子面前的重大课题。“安全第一，生产第二。安全不仅是制约我们发展的‘短板’，更是直接关系职工群众生命财产安全的致命关节，必须抓实、抓好”，党委书记、董事长任福耀在各类会议上反复强调。

解决这些矛盾和问题，既无现成经验可供遵循，更没有成功模式可以借鉴。怎么办？

求木之长，必固其根。山西焦煤领导班子达成了高度一致：观企业发展历程，越是经历“重要节点”，越注重学习；越是遭遇“沟沟坎坎”，越要依靠干部职工素质的提升。补足“短板”首要的是提高职工素质才能规范安全行为。2012年1月9日，刚刚上任只有半个月时间的山西焦煤董事长、党委书记任福耀在董事会、党委会、经理层联席扩大会议上分析了企业安全工作面临的严峻形势后提出“在安全工作上要有新举措，要强制推行‘干部上讲台、培训到现场’制度，进一步提升全员素质，密切干群关系；促进安全生产，加强和谐矿区建设。”

“对于煤炭企业的发展来讲基础是安全、途径是管理、关键是素质。”这是山西焦煤集团公司董事长、党委书记任福耀的感喟。他说：“干部上讲台，培训到现场”，有利于加速解决三级培训中有经验教育严重不足，知识结构不合理的问题；有利于快速提高职工培训的质量和效果；有利于改善干群关系……”

“长期以来，基层许多职工培训重数量轻质量，流于形式，不重实效。不少教师照本宣科，缺少基层实际经验。另一方面，上上下下年年有培训计划，培训要求，企业内部培训机构专兼教师又不足。同时，随着煤炭新技术的推广，许多干部的知识结构也需要及时改善。”山西焦煤人力资源部副部长张志国的一番话道出了推行“干部上讲台、培训到现场”的初衷。

1月中旬，山西焦煤及时成立了由主要领导任组长的领导组，建立了党委抓总，行政推动，组织、安监、人力资源部门牵头，相关部门配合，干部分工负责，职工全员参与的工作机制，并多次召开专题会议，研究探讨工作方案，提出“没有一个不上讲台的干部，没有一个不参加培训的领导；没有一个没有包保任务的干部，没有一个不被包保的职工”的要求。组织部、人力资源部、安监局等职能部门人员，还多次深入矿厂调查研究，与基层干群沟通交流，制订可行方案。

一场前所未有的“干部上讲台，培训到现场”的重大培训变革在百里矿区迅速展开。

各子分公司和基层矿厂雷厉风行，全面贯彻落实集团公司部署，结合实际赶早行动，确定试点先行先试，紧紧围绕“八明确”（明确实施范围、明确由谁讲、明确怎么讲、明确讲什么、明确授课时数、明确讲授效果、明确什么时间讲、明确工作进度），制定培训计划，安排干部授课，并以严格的测评，衡量授课效果。西山煤电建立了工作日报制度、专题简报制度，强化宣传发动，构建干部包保井下职工的责任体系，把责任名单汇总成册，科学管理，严格考核；汾西矿业提出“大办教育、办大教育”的理念，率先分期对所有矿处级领导干部进行全封闭军事化训练和培训，班子成员、副总工程师和各职能处室负责人率先走上讲台，专题讲授；霍州煤电提出“一切围绕现场、一切为了现场”的原则，将机关副科以上干部全部安排包保、培训任务，并以文件形式明确包保任务和责任，按季度对现场培训严格考核，在季度安全绩效工资中兑现……

“选择学习就选择了进步，放弃学习就放弃了明天，不补足知识的‘短板’就会出现工作的‘短板’”这样的共识在山西焦煤全面形成。从机关到基层，从干部到职工，人人树立起了强烈的学习意识，敢于寻找自身的差距，不耻下问，不搞浮光掠影，讲求扎扎实实，勇闯学习之路，补足自身的“短板”，夯实企业发展的基石。

三尺讲台提素质

“干部上讲台，培训到现场”关键是要解决提高教学质量的问题。

山西焦煤要求各级干部根据分配的内容，结合现场的实际，自己编写内容，经过专业审查批准后方能作为教材。这就为各级授课干部提出了考验，不仅要编写教材，更重要的是理论联系实际，要考虑到受众的知识结构，以职工满意为评价准则，并严格考核。各级干部把业务培训由讲台延伸到现场。“可移动式讲台”成为了最动人的画面。针对性的提问，专业的解答；生动的现场模拟，豁然开朗的欢快；热烈的讨论，真挚的交流，严谨的钻研，科学的论证，一个个“拦路虎”被攻破，一个个安全隐患被消除，一个个符合生产实际的理论在产生。学生和先生——干部和职工，在角色转换的同时，快乐学习，相互提高。

党委书记上讲台

西山煤电杜儿坪矿实施了“1236”培训工作法。“1”是开展千人手拉手包保活动；“2”是建立两个实训基地；“3”是建立矿、区（科）、队三级培训网络；“6”是建立六大机制（赛讲机制、激励机制、“双百”考核机制、全程督导机制、一人一档管理机制、组织保障机制），使职工培训随时随地进行，就是入井的车上、休息的硐室，领导和职工之间也能形成互动，不失时机抓紧学习操作知识、探讨现场安全。言传身教、现场示范和见缝插针法、现场纠错法、因人施教法等。“春季是瓦斯、水灾高发期，要多学习研究相关知识。”3月28日丙班，正在索道大厅与职工一同候车的杜儿坪矿矿长李瑞琪，将随身携带的相关学习资料送到职工手中。

华晋焦煤沙曲矿将每个队组中班的班前会拓展为一小时。在这一小时内，半小时的时间都用来讲课学习，半小时的时间将工作安排、工作重点、工作注意事项。“我们讲课、培训讲求实效性。平时可能讲完就忘，但是下井前讲，下井后可能立刻就能用上，虽然班前会时间长了，比较辛苦，但是实用。”通风科党总支书记胡福昌说。

投资公司介休正益公司除在每天早调会上开设的10分钟素质提升课堂外，并在每周三的班前会和图书室开设培训课堂。 “我在讲巷道掘进与顶板灾害防治，为准备教案，用了一个礼拜时间查找、梳理有关材料，系统学习了相关知识，在备课的同时，自身素质也提升了一大截。” 生产技术部李建平深有感触，“要想提高培训质量，达到培训效果，‘老师’必须提高自身的理论知识和业务水平，静下心来去‘充电’，安下心来去读书，认真备课，使职工听得懂、学得会”。

在霍州煤电汾河焦煤运销公司的培训教室，每张课桌上都会放有这样一本教材和一张学习卡片，卡片上印有当天老师的培训内容，短小精炼、强调重点，易于职工学习和接受。该公司要求全部领导人人登台授课，同时聘任了29名具有多年实践和管理经验的领导干部作为兼职教师，对各基层单位的包保人员进行每周不少于2课时的培训，每课结束后教师对学员的学习效果进行随堂测试，学员对教师的授课效果进行满意度测评，以“面对面、点对点、手牵手、心连心、实打实”为指导思想，全力构建全员参与、全覆盖培训、个性化辅导的“大培训”体系。

干部包保聚合力

如果说“现场”是“干部上讲台，培训到现场”的重要关口和主要阵地，那么“包保”就是干部上讲台，培训到现场”的关键环节和必要步骤。

“干部上讲台，培训到现场”有个关键的一环——包保结对，即针对员工个体性、差异性，有针对性地现场培训。干部要及时掌握包保对象的思想情绪、家庭情况和个人状况等，传授操作技能，以提高煤矿工人安全生产的综合素质，安全生产的操作技能，把井下工人培训成能够熟悉井下工作环境，熟练操作生产设备，提高安全生产素质和技能的现代化员工。活动开展以来，山西焦煤从机关到基层坚持“对口包保培训”，先井下后地面，先一线后辅助，培训干部与职工签订培训协议，明确培训内容、责任、培训次数等，手牵手，心连心、面对面、实打实地开展培训。如西山煤电副队级以上干部265人，包保井下职工27814人。西山煤电杜儿坪矿矿长助理李高廷，他主要负责“一通三防”工作，在生产一线摸爬滚打了23年，有着较丰富的安全生产经验。他每月负责讲6～7节课，为了讲好每一堂课，每次备课都要提前琢磨好几天。对于包保对象，李高廷采用井上当面座谈，掌握职工思想动态；井下现场指导，有问题及时纠正。每次下井，老李都会要求员工随身带上图纸，遇到新的情况，就会及时添加到图纸上。井下有多少巷道，每条巷道段面的风量、通风网络等情况，不仅被他们清晰地绘到了图纸上，并且深深地记到脑子里，做到对自己辖区工作范围内的环境和状况心中有数，以便快捷地分析解决问题，提高现场应急的能力。他还组织了一支60人的专业队伍，开展“每旬逢五通风系统巡视大行动”，被业界形容为“杜儿坪模式”。在老李看来，“干部上讲台，培训到现场”在实现一对一、面对面现场交流的同时，极大地促进了煤矿的安全生产。

“干部上讲台，井下面对面”工作有力地促进了山西焦煤集团安全生产

“平凡的岗位也需要有敢为人先的创新精神，平凡的工作也可以干得不平凡”这是从遥远的湖北老家来到千里之外的三晋大地的土家族小伙子——汾西矿业河东矿掘进准备队职工高威力在日记本扉页上记载着一段话。在现场作业中，队长乔杰鹏常常教导高威力说：“考虑问题要全面，特别是要注重细节，发现问题要反复推敲，任何一个小的细节都不可忽略！”在行人斜井经过皮带斜井下时层间距的计算过程中，高威力学习到如果计算有误就可能导致锚索支护起不到有效作用，随时可能导致冒顶或皮带斜井的下陷。在560行人大巷初步设计中，巷道设计必须考虑到通风、运输、掘进、施工、排水、支护等多方面因素，体现出设计的优点，做到与现场实际相结合。通过半年的“干部上讲台，培训到现场”活动，在包保人乔杰鹏的指导下，高威力先后参与了河东矿行人斜井及行人斜井井口房的设计，重点工程31008大采高工作面材料巷无极绳硐室的施工和无极绳配件的安装，保证了硐室的正常施工，减小了材料的损耗，按时完成了无极绳的安装，提高了08材料巷的运输效率。此外，由高威力主持设计的“垂直定向仪”得到了集团公司的认可，并推向了各大矿井的实际应用中。高威力在学习中成长，在平凡的工作中创造了不凡的业绩，实现了自己的人生价值。

目前，山西焦煤集团公司上万名领导干部已将近二十万职工全部包保，基本做到“没有一个干部不上讲台，没有一个工人不被包保”。广大干部带着责任心，带着真挚感情，用耐心教学，用真诚付出赢得职工信任，一对一， 手把手， 心贴心， 面对面，共同探讨工作难题，实现了干群互动，拉近了与职工的距离。与其说包保结对是“干部上讲台培训到现场”的内燃力，不如说是对干群关系的一次大考验、大实践、大检阅。

“王建鹏书记与我结了对子，他不仅传授我专业知识，还帮我29岁的残疾儿子 联系到西山福利厂就业。上周，我儿子已通过了面试，很快就能去上班了！我全家非常感激，也切身体会到开展这项工作受益最多的是职工。现在我下井工作，感觉肩头的责任更重了，如果我发生违章，受到处罚的不光是我，还要联责王书记，那样就太对不住组织的关怀和他的苦心了!”说这番话时，西山煤电杜儿坪矿50岁的运输区电机车司机周仪显得异常激动。

诚心换真心，真心赢感动。在包保中干部与职工不再是领导与被领导的关系，干部与职工是工友、是朋友、是共同抵御困难的兄弟、是安全生产的共同责任体、是安全生产的双赢者。随着活动的推进，“包保关系从组织安排为主，转变到双向选择，提高了包保双方的主动性和积极性。干部业绩考核从实现定理测评和定性评价有机结合，实事求是、及时有效地反映干部的专业素质能力。在培训形式上，打破了传统方法的局限性，促进了培训工作的进一步延伸，”屯兰矿组干科科长温卫华在谈到“干部上讲台，培训到现场”工作时，侃侃而谈，心中有数……

探索新法初见效

经过几个月的探索和实践，采取“讲、教、学、练、评”有机结合的方式，使得安全生产组织管理更加有序扎实推进，全员安全意识和业务技能进一步提高；干群关系进一步融洽。10月20日，山西省国资委副主任张宏永在山西焦煤调研后指出，山西焦煤开展的“干部上讲台，培训到现场”工作紧扣安全、紧盯现场，突出技能、突出实践，从根本上解决了教学脱节的缺陷，是职工培训的有益探索，是教学相长的成功实践，是干部转作风、接地气、提素质的有力举措。

“干部上讲台，培训到现场”其最终目的就是要全方位、全过程的提高全员的技能素质，依靠方方面面的力量来打好打赢安全生产攻坚战。1月～9月份，山西焦煤共生产原煤8379万t，同比增加229万t，煤炭生产百万吨死亡率0.036，井下杜绝了2人及以上事故，地面杜绝了灾害性损失，企业保持了健康发展的良好态势。

“干部上讲台、培训到现场”工作极大地调了干部职工的学习热情，以往一些干部职工业务时间打麻将、玩游戏，现在转变为读书学习、切磋技艺，“人人有学、时时可学、处处能学、按需选学、终身学习”的氛围正在形成。西山煤电杜儿坪矿一采区副区长李茂林谈了自己的工作心得：“作为干部，以前下井的主要任务是查找现场隐患、解决挡手问题。现在仅自己能发现问题、解决问题不算本事，关键是教会职工发现隐患、处理问题，远离‘三违’。也更明白‘给别人一碗水，自己要有一桶水’的道理。促使自己静下心来，沉下身子，用心掌握专业知识，避免现场培训职工时回答不出职工提出问题的尴尬” 职工胡文瑞也谈了自己的学习心得：“包保我的领导已经对我现场培训过3次，如果有一个问题我领悟不了，他就一直讲，直到我完全理解为至，见领导这么负责任，我对学习就更加用心了。就在上个月，我在综采二队工作面盯面，当班两名职工在靠近运输机尾处接大链，突然，我发现煤帮有片帮、顶板掉碴、单体支柱有倾倒趋向，立即联想到前天区长上讲台时曾经讲到的类似情形。凭着直觉，我立刻意识到顶板要垮落，赶紧招呼两名职工一同撤出。就在我们撤出后的瞬间，顶板果真坍塌下来。”

“机电设备故障一直制约着矿井安全生产，自从我被机电科科长米春荣包保后，本班的设备开机率明显提高。”霍州煤电李雅庄矿综采队采煤班班长孟建斌如释重负地说。双方结对子后，米春荣几乎每次下井都要对孟建斌进行现场培训，按型号、性能等将该队所有设备分类，再手把手教孟建斌如何维护、检修，教包机人如何保养，力争达到设备运行零故障。

霍州煤电木瓜矿政工科科员张艳军对活动的开展感受颇深： “3月份，我被抽调到培训科，专管“干部上讲台，培训到现场”考核工作，通过一次次的检查和考核，我明显感觉到，大家都在进步。矿上为确保“干部上讲台，培训到现场”取得实效，除集中授课外，还进行了周一安全培训、周三业余培训和周五干部专业培训。每次培训我们都要去检查。就拿周三业余培训来说，最初，基层队组总存在签到记录乱、职工学习记录本填写不规范等问题，通过包保责任领导对所包对象的针对性培训，这种情况越来越少，现在想要找出一本填写不规范的记录本都难。在现场培训方面，矿上实行的是跟踪管理。包保人每月必须对所包对象进行全程跟班，与其共同劳动，针对工作中存在的实际问题，进行现场培训，并填写培训卡，由所包对象当场签字，下班后交给安全信息站。我们每天下午都会去整理一次信息卡，并对当天的现场培训情况进行综合评价。同时，根据培训卡填写内容，利用班前会时间对所包职工抽考，以此对包保责任领导客观打分。通过包保责任领导与所包对象的相互约束，在每月两次的上机考试中，职工的参考率和及格率显著提升。”

一句句发自肺腑的感言，一个个你追我赶的教学场景，一幅幅生机盎然的和谐景象，让人为之振奋。对此，山西焦煤集团董事长任福耀致信“干部上讲台、培训到现场”现场推进会，肯定了取得的初步成果：“‘干部上讲台、培训到现场’两项制度推行以来，取得了一系列具体成果，涌现出一批思路清晰、目标明确，课堂和现场培训扎实有效，干群关系明显改善的矿、厂……希望通过学习交流，将两项制度更好地落实到基层，落实到现场。”

山西焦煤把“干部上讲台 培训到现场”的理论实践，转化为了实实在在的行动，转化为了促进安全发展的成果，积极探索出了安全发展的一条新路子，他们必将迎来企业科学发展的春天！

图片提供：山西焦煤集团宣传部

张 辉