欠发达地区儿童阅读服务与高校图书馆角色

唐元华

（湖南科技学院 图书馆，湖南 永州 425100）

欠发达地区儿童阅读服务与高校图书馆角色

唐元华

（湖南科技学院 图书馆，湖南 永州 425100）

培养儿童阅读习惯事关儿童智力开发和地方人才培养，欠发达地区儿童阅读服务却十分匮乏。地方高校图书馆拥有巨大的现代化的信息资源，应该担负起儿童阅读服务角色。为此，高校图书馆应该做好儿童阅读服务，地方政府要建立起财政支持机制。

欠发达地区；高校图书馆；儿童阅读；服务；角色

个人、民族、国家之间的竞争最终是人才的竞争。为让个人和整个民族赢在起跑线上，我们必须从娃娃起就要重视并实践个人和民族的智力开发。儿童阅读对儿童智力发育的重要性已经为多数心理学家和神经科学家所认可和肯定。我们必须重视培养儿童良好的阅读习惯，这不仅是家庭的责任，而且是政府的义务。整个社会都要创造条件为儿童提供优质的阅读服务。这方面，多数发达国家或地区已经做得很成熟。比如，美国、英国、日本政府都将儿童阅读能力培养法律化，成立专业机构从事儿童阅读的相关促进工作。我国台湾和香港地区，儿童阅读推广也得到了足够重视，台湾当局力推“儿童阅读实施计划”；香港政府则一直把“阅读”作为课程改革的四大关键项目，不遗余力地推广儿童阅读。但是，中国大陆儿童阅读服务颇为缺乏，特别是欠发达地区的儿童阅读服务状况很不理想。[1]不仅缺乏儿童阅读服务实践，而且缺乏儿童阅读服务的理论探讨。为此，我们以湖南省永州市为例，对欠发达地区的儿童阅读服务略作考察和探讨。

一 提供儿童阅读服务现状

儿童阅读服务提供者一般包括：家庭、学校、公共图书馆。我们考察了湖南省永州市家庭、学校、公共图书馆提供儿童阅读服务的情况。

（一）家庭提供

湖南省永州市共有9县和2区，我们对这11个县区的城关镇和农村2010年的儿童阅读服务实地和随机电话调查了500个儿童家庭。

调查结果显示有关儿童阅读杂志订阅率农村家庭不足 10%，而城镇家庭杂志订阅率人均不足 50%；图书购买方面超过60%，主要是父母所受文化程度较高的，家庭一般的家庭图书购买情况较杂志订阅情况稍好一些，但各县区城关镇仍有40%以上的家庭无图书购买，农村仍有 80%以上家庭无图书购买，其中蓝山、江华、江永三县农村 90%家庭无图书购买。可见家庭对孩子的阅读习惯培养意识淡薄，对儿童阅读的重要性缺乏基本的认识。

（二）学校提供

那么学校的儿童阅读服务如何呢？我们走访了永州市最好的小学“永州二小”的部分学生和教师。该校有1小型图书室，藏书不到1万册，人均不足3册。学校很少提供学生借阅图书的机会。学生的阅读书籍除了课本以外，绝大多数仅仅限于湖南教育报刊社主办的《小学生导刊》。学校也及少开设读书读报活动。可见学校的儿童阅读服务也不理想。

（三）公共图书馆提供

永州市没有专门的儿童图书馆，因此儿童阅读服务只能由各县区图书馆提供。我们对各县区图书馆服务能力统计如下：

芝山区图书馆冷水滩图书馆蓝山县图书馆祁阳县图书馆宁远县图书馆双牌县图书馆新田县图书馆江华瑶族自治县图书馆江永县图书馆道县图书馆馆舍面积 2624 2000 1034 1613 1563 1364 1400 1560 780 1300

（M2）阅览席位数 176少儿60 148少儿50 160少儿60 330少儿80 180少儿60 170少儿60 152少儿50 148少儿50 138少儿40 200 少儿80员人数 13 14 8 24 11 8 8 8 13 12工 学历 4 5 1人、 8人 4 1 2 4 2 3藏书（万册） 14.7 4.0 2.1 10.4 6.0 4. 87 5.17 4.0 5.0年购书经费（万元）1.5 1 1.1 1 1 1 1 1 1 2少儿借阅室 有 有 有 有 有 有 有 有 有 有级别 一级 三级 三级 二级 三级 三级 三级 三级 三级 二级

永州市芝山区图书馆是原市级图书馆，上个世纪90年代已经划归芝山区管辖，因此永州市没有市级公共图书馆。上表各县区图书馆统计情况表明，永州市各县区图书馆从阅览席位、员工配备、藏书量到财政划拨公书经费，都与现代公共图书馆应有的服务能力不相匹配。从藏书结构看，书籍主要是经济类、科技类、古籍类，适合儿童阅读的书籍不多。比如，芝山区图书馆中小学生课外阅读书籍仅3000余册，而古籍有27802册；新田图书馆中小学生课外阅读书籍不足2000册。该馆跟踪服务的重点是烤烟生产，因此 30%以上藏书是烤烟生产方面和技术指导方面的书籍、资料，每年财政拨给该馆的购书经费也有 30%以上用于购买这方面的书籍。因此，尽管各馆都设有少儿借阅室，但无异于形同虚设。少得可怜的购书经费在书籍价格飙涨的情况下，要增添儿童阅读书籍自然是杯水车薪。县市图书馆都是设在市区和城镇，对广大的农村孩子来说到图书馆看书是一美梦。

二 高校图书馆儿童阅读服务角色

建设现代化的公共图书馆需要大量资金，但是欠发达地区，由于本身的经济掣肘，很难在公共儿童阅读服务方面给予足够的财政支持。这种状况势必长期影响当地儿童阅读能力的培养进而影响到人才的造就。我国高等院校布局一向考虑地方经济和文化建设因素，基本上每个地级市都有一至两所公立普通高校。这几年高等教育大发展，使得我国高校图书馆已率先基本实现了自动化、信息化、数字化，拥有巨大的信息资源。如果让高校图书馆担负起儿童阅读服务角色，欠发达地区儿童阅读公共服务能力不足的状况或许可以得到改观。我国公立高校图书馆的建设和营运资金基本来自于国家和地方财政，理应向社会公众开放，担负起社会服务的角色。这一点，在理论上已经获得图书馆界的一致认同。下面我们盘点一下永州市最高学府湖南科技学院所辖图书馆的馆藏资源和服务能力。下表是2008年8月31日-2009年8月31日这一年湖南科技学院馆藏资源和服务能力统计表。

阅览座位数建筑面积(平方米) 纸质图书文献（册） 声像及电子类图书(册) 期刊种类员工数普通 电子购置经费(万元)18000 751918 1580 836 3082 100 150 51

湖南科技学院图书馆的馆藏资源和服务能力远非永州市各县区公共图书馆所能及。而该馆信息资源的利用率并不是很高，2008年8月31日-2009年8月31日高校师生共借阅207064册次，人均18.1册次。如果以每年10个月计算（两个月假期），该年度每月平均借阅册次为20706.4，这意味着该馆每月至少有73万多册文献闲置，每年至少有54万多册文献闲置，这无疑是一个巨大的浪费。一边是公共信息资源匮乏和服务能力不足；一边是一部分的信息资源浪费和服务能力过剩；再一方面是欠发达地区迫切需要提高民众科学文化水平，为经济发展提供足够的智力支持，而且这些地区往往存在黄毒诸多社会不稳定因素，需要培养民众高雅的文化生活习惯，引导社会和谐发展；而高雅文化生活习惯和智力开发需要从孩童抓起。为什么不让高校图书馆担负起儿童阅读服务的公共角色呢？儿童阅读服务不过是高校图书馆理应担负的社会服务角色之一而已。

三 高校图书馆如何实现儿童阅读服务角色

高校图书馆实现自己的儿童阅读服务角色，可以从三个方面着手：组建专门的管理队伍，做好儿童阅读服务设计，与地方政府共同建立财政支持机制。

（一）组建专门的管理队伍

（1）高校图书馆培养能指导儿童阅读的员工。儿童阅读服务本来应该由专门的公共儿童图书馆提供。现在由高校图书馆越俎代庖，必须组建专门的管理队伍。管理队伍应该加强儿童心理学培训，熟谙儿童心理。这样才会有针对性的进行图书采购、馆藏设计、服务指导等工作。管理队伍最好包括下属人员：儿童阅读服务工作部负责人、儿童图书文献资源采购员、儿童阅读服务内容设计员、儿童阅览室服务员等。儿童阅读服务工作部负责人负责儿童阅读服务的全盘工作，儿童图书文献资源采购员负责儿童阅读信息收集整理和信息资源采购，儿童阅读服务内容设计员负责馆场布局设计和服务内容的规划实施。

（2）吸收、培养各地有志于指导儿童阅读的读者及校外志愿者。让孩子都到图书馆学习阅读那是不现实的，也是难以实现的。高校图书馆可以利用学生读者这一有利人力资源，让经过培训的读者或校外志愿者利用空闲时间到各地去引导儿童或家长阅读。

（二）儿童阅读服务设计

（1）阅读需求调查。设计规划儿童阅读服务之前，首先要进行儿童阅读需求调查。儿童阅读服务工作部派专人对所在地区当前适龄儿童进行年龄分段统计，然后针对不同年龄段儿童的阅读需要和阅读习惯培养需要计算出当前所需文献资源种类和数量。因为适龄儿童数量会逐年变化，因此每两至三年要根据计生单位统计的出生率和儿童年龄变化情况重新计算。

（2）阅读内容设计。做好需求调查后，对儿童阅读服务内容进行设计规划。一般而言，儿童阅读服务内容包括两种类型：满足性和引导型和兴趣型需求。学龄儿童因为学习的需要会自然产生阅读需求，比如为完成老师布置的阅读任务和学习任务，会产生阅读需求，这部分阅读需求就是满足性需求。满足型需求的信息资源自然主要是教辅类图书。因此为实现满足型儿童阅读需求，可以设置专门的中小学教辅图书借阅室。引导型需求，是图书馆在仔细研究儿童素质培养目标基础上，有目的、有计划，针对性的阅读内容设计，是为了创造阅读需求，培养儿童良好阅读习惯。引导型服务具有临时性和很强的导向性，有着较强的社会责任和政治责任，这方面的服务方式具有很强的创新性，可以提供主题展览服务、主题讲座服务和主题竞赛服务等。有特长爱好或者对专门领域有特殊兴趣的儿童，会较一般儿童有更为独特的阅读兴趣。儿童因兴趣爱好产生的阅读需求成为兴趣型需求。兴趣型需求量往往较前两种需求量少，但是本着引导培养人才的需要，这部分需求更需要特殊关照，因此，针对这部分需求，儿童阅读服务部门务必做好详细调查统计工作，并在此基础上做好文献资源采购和服务内容设计，而且最后由专人担任阅读服务指导员。在做儿童阅读服务设计时，不能仅限于纸质文献资料，音像制品播放、专家讲座、主题展览都应该予以考虑。

（3）图书馆准入制度。为便于管理，儿童阅读服务最好实行准入制度。理想的办法是以各幼儿园和小学为单位办理读者证。读者证上要注明儿童姓名、家庭住址、家长姓名、家长联系电话等。这样做的目的是当儿童滞留图书馆时，工作人员可以及时与家长取得联系；如有人丢失、损坏、逾期未还图书，能够及时、准确找到当事人。读者证最好是带磁条的，这样既可以便于让图书馆实行刷证进出入制度，又可以与刷证准入设备一道实现记录统计功能。这样，图书馆可以据此调整、更新信息资源和具体服务项目。

（4）阅读服务可持续性制度。为让高校图书馆儿童阅读服务具备可持续性，必须设计好地方财政支持机制，因为依靠纯粹的理念信仰或是高校自身的财力去全面推行公共儿童阅读服务，是不现实的。缺乏强有力的经济支持和现实的经济效益预期，高校图书馆儿童阅读服务必然会遭遇各种障碍：观念障碍、管理制度障碍、文献资源障碍、人力资源障碍等，自然形成信息资源利用的“阻塞效应”。[2]事实上，地方政府是最大的受益者，因此，地方财政应该给予一定的财政支持。欠发达地区以有限的财力难以建设好现代化、专业化的儿童图书馆，但是完全可以每年资助数十万资金协助当地高校图书馆做好儿童阅读服务工作，实现双赢的目的。何况，因为生源问题，一些地方高等院校会逐渐生源不足，地方高校图书馆信息资源剩余会不断递增。

为让地方政府财政支持有据可循，必须对高校图书馆提供的儿童阅读服务进行评估。评估类型分为服务价值评估和服务数量评估。我们可以采取国外公共图书馆经济价值评估的两种方法，成本效益分析法与经济影响分析法。[3]但是，两种方法都是以货币价值度量图书馆社会服务的经济效益；如果考虑到社会效益，就很难建立一个便于操作的评估模型。高校图书馆开展儿童阅读服务社会效益远高于经济效益。因此，目前较为可行的是采用服务数量评估，或者在数量评估基础上结合成本效益分析法中的消费者剩余折算。

如果建立起切实有效地方财政转移支付机制，欠发达地区的地方政府就可以节约有限的财政资金集中精力搞好当地经济的发展，高校图书馆就可以持续提供儿童阅读服务，为地方儿童智力开发和地方经济、社会、文化的和谐发展做出卓越的贡献。

[1]于树漫.儿童图书馆建设与儿童阅读发展[J].湖南科技学院学报,2007,(4).

[2]刘宇,汪徽志,王玉玲.高校图书馆社会化的可行性研究[J].图书馆杂志,2009,(9).

[3]孙冰.国外公共图书馆经济价值评估方法探析[J].国家图书馆学刊,2010,(1).

[4]唐元华.高校图书馆社会服务应然性分析[J].农业图书情报,2010,(11).

[5]唐元华.推进高校图书馆社会服务需要理顺的几种关系[J].湖南科技学院学报,2011,(1).

G258.6

A

1673-2219（2012）02-0192-03

2011－09－13

唐元华（1974－），女，湖南永州人，馆员，研究方向为图书管理。

（责任编校：周欣）