气化山西谋转型 创先争优促跨越

山西国新能源集团党委

气化山西谋转型 创先争优促跨越

山西国新能源集团党委

作为新能源的追求者、节能减排的推进者、低碳经济的探索者，山西国新能源集团以“爱省、奉献、创新、发展”为核心价值观，在三晋大地全力推进“天然气、煤层气、焦炉煤气、氢气”四气合一的产业发展战略。创先争优活动开展以来，集团党委高度重视，通过深化活动方案，使其紧密结合工作实际，具有可操作性和指导性，真正贴近了组织建设、贴近了队伍建设、贴近了项目、贴近了指标、贴近了基层工作。

两年来，山西国新能源集团党委以坚持深入学习实践科学发展观为主题，以加强和改进国新能源集团各级党组织建设、提升国新能源集团党建工作整体水平为目标，通过实行领导班子综合考核、支部书记例会、省思会和恳谈会制度，稳步扎实地推进创先争优活动长效机制的建立，进一步激发了基层党组织和广大党员立足本职，加快转变经济发展方式的热情。

推动科学发展

山西国新能源集团各级党组织以开展创先争优活动为契机，以“三讲、三看、三比”活动为载体，围绕经营抓党建，抓好党建促发展，专注于自身优势和自身竞争力提高，使创先争优活动成为党政优势转化为核心竞争力的重要实践。

（一）主营业务协同发展，科学发展能力显著增强。集团公司以燃气业务带动利润增长、煤炭和贸易业务带动销售收入增长，实现了燃气、煤炭、贸易产业协同发展，企业综合实力明显提升。一是燃气产业始终坚持“气源多元互补，管网纵横贯通，科学有效管理，全面加快实施”的指导思想，在气源互补、设施建设、市场开发上实现了新突破，以管网互通、战略互供为目标，进一步完善了天然气公司与煤层气公司、压缩气公司“一体两翼”的“气化山西”推进格局。二是煤炭产业在落实煤源、运力、用户的基础上，狠抓成本控制、灵活经营、提升服务、煤矿建设工作，逐步形成矿、路、站、电一体化，运、储、销一条龙，实现了新跨越。三是贸易产业以实体转型为突破口，以“上控资源、中联物流、下建网络”为工作思路，大力推行“对标”管理，从根本上改变了经营品种单一、业态单一、盈利方式单一的传统经营模式。

（二）大力开展技术领域创新，全力推动转型跨越发展。气体混合是集团公司实施“气化山西”的一大创举，以山西高碳能源低碳化利用研究设计院为平台，在低价、优质、稳定气源的研发上寻求突破，并且每年投入1000万元作为科研经费，支持新项目的研发，实现产学研一体化。一是通过山西页岩气开发先导项目研究对山西地区的地质状况进行了分析，全力推进页岩气在山西的开发利用。二是焦炉煤气合成天然气项目的实施为焦炉煤气合成天然气在全省乃至全国的推广提供了示范。三是氢混天然气（HCNG）项目的建成运行，创造了多项中国第一，该创新项目的实施为山西焦化企业焦炉煤气中氢的利用找到了一条很好的途径。四是掺氢天然气储气设备密封设施研制及金属性能研究，为集团公司下一步天然气储气设施的建设打下坚实基础。五是天然气长输管道仿真系统开发，为集团公司天然气长输管道安全输配和检测提供了依据。

（三）与现代企业制度全面接轨，打造以国际标尺衡量的新能源企业。杰出的管理团队是企业成长、变革最关键的因素之一，集团公司通过“四种能力”、“五个一”的学习探讨和实践探索，真正加强了团队和制度建设。一是通过确立现代企业管理体系，构建了集中决策、分层经营、互相推动的适应集团化发展的管理新体系，各级领导班子团结协作、步调一致。二是通过突出理论学习与解决实际问题相结合，认真落实党委中心组学习制度，不断创新党委中心组学习形式，切实提高各级班子领导科学发展的能力。三是通过坚持集体领导和分工负责相结合，不断完善集团区域工作委员会重点工作和项目的高效推进。四是通过全面启动信息化建设，提升了管理效率，实现了有序、高效发展。五是根据省国资委业绩考核新要求，在完善班子建设考核的基础上，逐步转向EVA考核模式，以经济增加值作为考核标准，使考核结果更为科学、合理。六是进一步提高对企业效能监察工作的深刻认识，从深度和广度方面积极开展效能监察工作，全面查找岗位管理中的薄弱环节和存在的问题，进一步科学梳理、优化岗位工作流程，不断健全岗位机制。七是全面推进集团公司标准化建设，通过统一人员管理模式、统一运行管理模式、统一目视化管理模式及统一环境美化模式的实施，全面提升集团公司现代化管理水平。

（四）“人才强企”战略全面实施，企业核心竞争力有效提升。集团公司为适应“四气合一”、“气化山西”战略需要，始终坚持“人才强企”战略。2011年至今，集团公司从业务知识、团队建设、个人素质提升、企业文化建设等方面，自上而下、自下而上，实施了全方位、多层次、多领域、地毯式的专业化全员大培训。一是开展新能源知识的培训，聘请清华大学、石油大学等知名院校专家教授授课，学员来自集团公司各处室，集团公司参、控股的燃气企业，达400余人。二是开展强化经营业务培训，真正做到“学财务的懂业务，懂业务的会财务”。集团以上海交通大学、山西财经大学专家为主，以“四个不等于”为切入点，先后进行企业内部财务控制与风险防范知识、财务管理知识条例等培训六次，共计400余人次。三是开展企业文化大培训，对全员进行了企业文化知识认知培训。四是拓展培养培训渠道，与知名院校合作，建立员工培训基地，2011年至今，已经组织四批共22名业务骨干赴德国鲁尔地区研修学习；三批共计140余人在中国石油大学进行了燃气知识培训；四批共计120余名中层管理人员在汕头大学进行了综合素质培训。

促进社会和谐

企业承担社会责任是寻求社会和谐，促进同向同步的一项长期规划，是企业核心竞争力的重要组成部分，是企业长久发展的目标方向。山西国新能源集团以全面气化山西、呼唤秀美碧水蓝天为企业使命，将燃气产业定位为这几年发展的主业，并探索出一条符合山西省情的低碳经济发展之路，把混合气体的覆盖作为“气化山西”的重点工作来抓。

（一）以“爱省、奉献、创新、发展”为核心价值观，全力履行国企责任。“气化山西”既是山西转型的需要，也是“健康山西”的需要，更是集团公司履行国企责任的主要途径。袁纯清书记在2010年7月29日全省领导干部大会上指出，建设“气化山西”，是一项产业工程，更是造福于民的生态工程。这就要求集团公司紧紧围绕“气化山西”这一主题，坚持市场运作、科学管理、确保安全、惠及民生、促进发展的原则，加快推进“气化山西”各项工作，造福山西人民。省长王君曾多次批复“气化山西”工作，就加快推进此项工作作出重要批示。在9月28日召开的气化山西暨农村环境连片整治现场推进会上，副省长牛仁亮特别指出，国新能源集团的“气化山西”工作进入早、起点高、动作大、覆盖广、效果好。省国资委党委书记、主任朱晓明先后三次听取集团公司汇报，部署了气源多元互补、全面气化山西的工作，并提出加快落实“气化山西”的要求。

（二）以节能减排为目标，全面提供优质清洁能源。全力节能减排对于集团公司的“气化山西”战略而言，就是充分利用我省丰富的煤层气、焦炉煤气、过境天然气等清洁能源，替代煤炭等高污染能源，从根本上促进山西节能减排。截至2012年6月，集团公司管网覆盖全省10市94县（市、区），实现气化全省91县（市、区），预计到2012年底集团公司累计销气量73亿方，相当于替代煤炭（标准煤）3400万吨，减少二氧化硫排放27.1万吨，氮氧化合物排放8.67万吨，烟尘14.6吨，有效地构建起国新能源集团安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系。

（三）以国企社会责任为使命，积极主动回馈社会。国新能源集团公司一是在汶川地震和南方冰雪灾害后，主动履行企业社会责任，集团公司及广大干部职工踊跃捐款300余万元。二是积极开展项目扶贫、资金扶贫、服务扶贫，现已提供上百万元资金，用以扶持阳高县基础建设。三是定期组织开展养老院送温暖和“爱心走百里，真情馈社会”等一系列社会公益活动。

服务人民群众

“全心全意为人民服务”是社会主义经济基础的客观需要。作为一家多元化、规模化、现代化的国有大型能源企业集团，国新能源集团坚持奉献社会，服务百姓，服务民生。

（一）以造福三晋人民为己任，全面推进“气化山西”宏伟蓝图。2011年，在居民、工业、商业、旅游景点、燃气汽车等用户气源推广工作方面取得重大进展，开发居民用户161.6万户600万人，覆盖86个县（市、区）、479个村镇，供热面积1020万平方米，重点工业用户302个，旅游景点用户70个，燃气汽车置换24118辆。到2012年底，国新能源将建成分输管线3000公里，覆盖全省1000个新农村，使山西成为率先全国新农村使用混合燃气的省份。

至“十二五”期末，预计全省建成管网总长5000公里，管输能力达到150亿方，气化覆盖山西省11市107县（市、区），气化率达90%，气化2047万人，供气村镇达7815个、新农村2000个、重点工业用户1000个、商业公福用户10000个及全部重点旅游景区，燃气汽车置换10万辆，全面实现市、县和建制镇全覆盖，重点工业用户全覆盖，重点旅游区全覆盖的“三个全覆盖”，为山西转型跨越发展提供优质资源。

（二）以加快“气化太原”进程为突破，全面服务龙城人民群众。2012年3月，省国资委明确国新能源集团在“气化太原”中的供气主体地位，按照省委、省政府的总体要求，山西国新能源提出“主动服务、积极落实，坚决执行省委、省政府及省国资委安排部署”的工作要求，一方面迅速对太原市整体燃气运营情况作出调研，掌握太原燃气利用的一手资料；另一方面主动与各大集团沟通，积极协调省发改委、省环保厅、市政规划等部门，快速落实组建太原燃气集团可行性报告、公司章程等前期筹备工作，从落实气源，管网置换及CNG、LNG加气站点布置，调峰措施智能

化管理，节能降耗分析等多方面，形成了近、中、远期气化太原方案，该方案得到相关领导的大力支持及肯定。目前，太原燃气集团已组建完成，各项工作正全面展开。

（一）创新综合考核制度，建立“创先争优”长效机制。集团公司按照“有指标的看效益，无指标的看效率”的原则，为进一步细化国新能源集团各单位领导班子建设考核，增强可操作性，通过加强领导班子及成员创新力、和谐力、凝聚力、执行力的建设，不断提升“四种能力”，制定了《山西省国新能源发展集团有限公司直属、控股企业领导班子综合考核暂行办法》，建立起有效的激励和约束机制，将党建等考核与经济责任制融为一体，以考核结果确定二级班子薪酬收入，增强了话语权，保障了国新能源集团“十二五”目标的圆满实现。

（二）努力提升企业党建水平，完善支部书记例会、省思会和恳谈会制度。集团党委通过建立支部书记例会、党委工作考核办法和职工思想动态信息报告等平台，创新党委工作发展思路和措施办法，切实加强和改进企业党建工作，不断提高党组织的凝聚力和战斗力。为加强党员干部队伍作风建设，集团各基层党组织每月自行组织召开一次省思会，每季度召开一次恳谈会，领导与职工共同反思工作中的不足与成绩，对照要求找差距，交流得失，集民智、聚民心，共谋创新工作方式、提高工作效率的新途径、新方法，真正将思想收获融入工作，进一步增强责任意识，提振精神斗志，有效地强化了党员干部作风建设，提升了党员干部队伍整体形象。

近年来，山西国新能源集团以“建立长效机制，促进转型跨越”为前进方向，以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”为总体目标，在紧密结合国新能源集团各部门工作实际的同时，深入理论分析，深化对创先争优规律性的认识，积极探索推进创先争优常态化、长效化的有效做法和长效机制，为国新能源在转型跨越的伟大进程中更好地展示国有企业的担当打下了坚实的基础，从而向着省内第一、全国一流，打造以国际标尺衡量的，富有生命力、竞争力和可持续发展力的新能源企业全速迈进。

加强基层组织建设

集团公司党委通过切实加强党建工作，坚持从实际出发，找准党的建设与经济建设的连接点，以构建机制健全的党建工作新格局为抓手，努力加强基层组织建设，有力地促进了国新能源集团健康、快速发展，实现了党建工作与经济工作的有机结合和良性互动。