2011年首批“矿产资源综合利用示范基地”启动——以能源矿产、国家急需大宗支柱性矿产和“三稀”等重要矿产为重点

黎 明

2011年，国土资源部、财政部领导与21个省级政府主管领导和6家中央企业代表签署了首批矿产资源综利用示范基地建设合作协议，并为40个示范基地建设单位授牌。此举对于大幅提高资源开发利用效率和水平，盘活一大批难利用资源，建立矿产资源综合利用长效机制，整体提升矿业发展水平具有重要意义。

综合消息。2011年10月27日，国土资源部、财政部在京举行矿产资源综合利用示范基地建设合作协议签字仪式，国土资源部、财政部领导及相关部门领导，全国21个省级人民政府主管领导及国土厅和财政厅的相关领导，6家中央企业领导，40个示范基地建设单位代表，等近300人与会。

会议宣读了国土资源部、财政部《关于首批矿产资源综合利用示范基地名单的公告》(2011年第23号，2011年9月23日发布)，全国首批示范基地共40个，分7个类别，其中：油气类6个、煤炭类5个、黑色金属类4个、有色金属类14个、稀有稀土类4个、非金属类6个、铀矿1个。

国土部、财政部领导与21个省级人民政府主管领导和6家中央企业代表签署了矿产资源综利用示范基地建设合作协议，并为40个示范基地建设单位授牌。

会上，国土资源部、财政部领导充分肯定了已签署协议的矿产资源综合利用示范基地建设单位在大力推进矿产资源节约与综合利用，大幅提高资源开发利用效率和水平，盘活一批难利用资源，积极争取国家政策支持，提升矿山企业整体发展水平等方面所做的大量艰苦的工作，也取得了比较好的效果；进一步提出了示范基地建设的总体思路、主要目标及重点领域和任务。

据介绍，矿产资源综合利用示范基地是国土资源部和财政部按照“关系全局、意义深远、带动性强”的原则，依托大型骨干矿业集团，以能源矿产、国家急需大宗支柱性矿产和“三稀”(稀有、稀土、稀散)等重要矿产为重点，选择资源分布相对集中、资源潜力大、综合利用前景好、矿产开发布局基本合理的地区，建设一批示范基地。对于大幅提高资源开发利用效率和水平，盘活一大批难利用资源，建立矿产资源综合利用长效机制，整体提升矿业发展水平具有重要意义。

附：首批矿产资源综合利用示范基地名单(引自2011年第23号公告)

1.油气类(共6个)

(1)长庆姬塬油田特低渗透油藏综合利用示范基地。建设单位：中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司。

(低渗透油气田目前已成为我国石油工业稳定发展的重要资源——笔者注)

(2)吐哈盆地致密砂岩气高效开发示范基地。建设单位：中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司。

(致密砂岩气一般指砂岩层中流速较缓慢的天然气，其孔隙度低、渗透率低、含气饱和度低、含水饱和度高，一般归为非常规气。——笔者注。)

(3)山东胜利油田低渗油藏综合利用示范基地。建设单位：中国石油化工股份有限公司胜利油田分公司。

(4)贵州黄平页岩气综合利用示范基地。建设单位：中国石油化工股份有限公司华东分公司。

(页岩气是从页岩层中开采出来的天然气，是非常规天然气的重要组成部分。据报道，国内石油公司已全线进入页岩气开采——笔者注)

(5)陕西延长页岩气高效开发示范基地。建设单位：陕西延长石油(集团)有限责任公司。

(6)吉林桦甸油页岩综合利用示范基地。建设单位：吉林成大弘晟能源有限公司、桦甸市丰泰油页岩综合开发有限公司。

2.煤炭类(共5个)

(7)准格尔矿区煤炭绿色开采及伴生资源综合利用示范基地。建设单位：神华集团准格尔能源有限责任公司。

(8)山东新汶煤炭资源综合利用示范基地。建设单位：山东能源新汶矿业集团有限责任公司。

(9)甘肃窑街煤炭资源综合利用示范基地。建设单位：窑街煤电集团有限公司。

(10)山西大同塔山特厚煤层资源综合利用示范基地。建设单位：大同煤矿集团有限责任公司。

(11)安徽省淮北矿区煤炭资源综合利用示范基地。建设单位：淮北矿业(集团)有限责任公司、皖北煤电集团有限责任公司。

3.黑色金属类(共4个)

(12)四川省攀枝花钒钛磁铁矿综合利用示范基地。建设单位：攀枝花钢铁(集团)公司、四川龙蟒集团、四川安宁铁钛股份有限公司。

(13)河北冀东地区铁矿资源综合利用示范基地。建设单位：河北钢铁集团矿业有限公司、首钢矿业公司。

(14)安徽省马鞍山铁矿资源综合利用示范基地。建设单位：马钢(集团)控股有限公司。

(15)湖北省鄂西地区宁乡式铁矿综合利用示范基地。建设单位：武钢恩施铁矿开发有限公司、湖北华信矿业有限公司。

4.有色金属类(共14个)

(16)甘肃省金川铜镍多金属矿资源综合利用示范基地。建设单位：金川集团有限公司。

(17)湖南省柿竹园多金属资源综合利用示范基地。建设单位：湖南柿竹园有色金属有限责任公司。

(18)广西平果低品位铝土矿综合利用示范基地。建设单位：中国铝业股份有限公司广西分公司。

(19)广西南丹大厂锡多金属矿资源综合利用示范基地。建设单位：广西华锡集团股份有限公司。

(20)河南栾川钨钼铁资源综合利用示范基地。建设单位：洛阳栾川钼业集团股份有限公司。

(21)江西省铜矿资源综合利用示范基地。建设单位：江西铜业集团公司。

(22)江西赣南钨矿资源综合利用示范基地。建设单位：江西钨业集团有限公司。

(23)福建省上杭紫金山铜金及有色金属资源综合利用示范基地。建设单位：紫金矿业集团股份有限公司。

(24)云南省红河州个旧市锡多金属矿资源综合利用示范基地。建设单位：云南锡业集团(控股)有限责任公司。

(25)广东省韶关大宝山铁铜硫资源综合利用示范基地。建设单位：广东省大宝山矿业有限公司。

(26)吉林省白山浑江镁、赤铁矿、煤炭资源综合利用示范基地。建设单位：白山市天安金属镁矿业有限公司、白山市大通矿业集团有限责任公司、通化矿业(集团)有限责任公司。

(27)哈尔滨铜锌铁资源综合利用示范基地。建设单位：哈尔滨松江铜业(集团)有限公司、哈尔滨金大铜锌矿业有限责任公司。

(28)安徽省铜陵有色金属资源综合利用示范基地。建设单位：铜陵有色金属集团控股有限公司。

(29)陕西省金堆城钼矿资源综合利用示范基地。建设单位：金堆城钼业股份有限公司。

5.稀有稀土类(共4个)

(30)内蒙古白云鄂博稀土、铁及铌矿资源综合利用示范基地。建设单位：包头钢铁(集团)有限责任公司。

(31)江西赣州稀土资源综合利用示范基地。建设单位：赣州稀土矿业有限公司。

(32)山东黄金资源综合利用示范基地。建设单位：山东招金集团有限公司。

(33)河南灵宝-卢氏矿集区金银多金属资源综合利用示范基地。建设单位：灵宝市金源矿业有限责任公司、灵宝黄金股份有限公司、中国黄金集团中原矿业有限公司。

6.非金属类(共6个)

(34)辽宁凤城翁泉沟硼铁矿综合利用示范基地。建设单位：辽宁首钢硼铁有限责任公司。

(35)云南磷矿资源综合利用示范基地。建设单位：云南磷化集团有限公司。

(36)贵州开阳磷矿资源综合利用示范基地。建设单位：贵州开磷（集团）有限责任公司。

(37)青海柴达木盆地盐湖综合利用示范基地。建设单位：青海盐湖工业集团股份有限公司、青海中航资源有限公司、青海中信国安科技发展有限公司。

(38)湖北宜昌中低品位磷矿综合利用示范基地。建设单位：湖北兴发化工集团股份有限公司、湖北宜化集团矿业有限责任公司。

(39)浙江萤石资源综合利用示范基地。建设单位：浙江武义神龙浮选有限公司、浙江金华东方萤石有限公司、金石资源集团有限公司。

7.铀矿(共1个)

(40)新疆伊犁铀矿资源综合利用示范基地。建设单位：新疆中核天山铀业有限公司。