学生满意度:高校思想政治理论课测评指标体系构建的新视角

杨烨

(淮北师范大学 党委组织部，安徽 淮北 235000)

学生满意度:高校思想政治理论课测评指标体系构建的新视角

杨烨

(淮北师范大学 党委组织部，安徽 淮北 235000)

高校思想政治理论课“05方案”实施以来，受到广泛关注。我们认为:应该把学生满意度作为一个综合性指标，构建高校思想政治理论课学生满意度测评指标体系，来检验“05方案”的教学效果，为教育行政主管部门、专门评估机构、各高校进行思想政治理论课经常性测评提供工具。

思想政治理论课;学生满意度;测评

根据中央的部署，从2006年秋季起，全国高校已开始全面实施思想政治理论课新课程设置方案(简称“05方案”)。“05方案”实施以来，学生满意度怎样?教学效果如何?我们认为:应该把学生满意度作为一个综合性指标，构建高校思想政治理论课学生满意度测评指标体系，来检验新方案的教学成效。

近年来，高校思想政治理论课测评指标体系研究逐渐受人关注，但该研究存在一个研究视角的缺失，即对思想政治理论课的教学实施和质量体现的主体——学生关注不够。另一方面，学生满意度理论开始受到高校的重视，应用于学校的宏观管理，但研究具体课程教学的很少，从学生满意度的视角来研究高校思想政治理论课测评指标体系构建的著述则更少。“管理本位”依然是高校思想政治理论课测评指标体系研究的主流，大学生作为高等教育消费者的地位难以得到体现。从学生满意度理论可知，学生满意度是指学生在学习的过程中，对于学校提供的各种教育服务的实际感知和期望之间比较后所产生的一种心理感受。由此，我们可以把高校思想政治理论课学生满意度表述为:“大学生对思想政治理论课教学实践活动及其结果的感知效果与他们的期望值相比较后所形成的感觉状态，是高校思想政治理论课教学对大学生成长成才满足的程度。”[1]2

一、构建高校思想政治理论课测评学生满意度指标体系的意义

构建高校思想政治理论课学生满意度测评指标体系，建立一个独立的经常性的长效机制，对于进一步总结“05方案”教学的基本经验，提高思想政治理论课教学效果和人才培养质量都具有重要的意义。

1．有利于培养大学生的社会主义核心价值观

高校思想政治理论课是对大学生进行系统的马克思主义世界观、人生观、价值观教育的主渠道。进一步加强和改进思想政治理论课教学工作，用马克思主义中国化的最新理论成果武装大学生头脑，用社会主义核心价值体系塑造大学生的思想观念，把他们培养成德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人，确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人，具有十分重要的意义。胡锦涛同志曾深刻地指出:“一个有远见的民族，总是把关注的目光投向青年;一个有远见的政党，总是把青年看作推动历史发展和社会前进的重要力量。”在高等教育大众化加速推进的今天，赢得大学生，就是赢得青年;赢得青年，就是赢得未来。大学阶段是学生思想观念形成的黄金时期，思想政治理论课的正确而有效的引导非常重要。但我们也应该清醒地看到，思想政治理论课的重要性与学生的期望值之间还有相当的落差。提高思想政治理论课教学的针对性和实效性，增强说服力和感染力，从而提高学生满意度，是亟待解决的问题。我们通过建立高校思想政治理论课学生满意度测评指标体系，在大学生中进行思想政治理论课教学满意度问卷调查，找出大学生感知满意和不满意的方面，分析存在的问题，进而探索有效应对策略，已经超出了作为一门普通课程的意义。从这个意义上讲，提升学生满意度水平，不仅是满足大学生成长成才成人的客观要求，而且是进一步培养大学生坚定的社会主义政治思想和道德观念，确立社会主义核心价值观，从而巩固社会主义意识形态主导地位的要求。作为一个综合性评价指标，高校思想政治理论课学生满意度，不仅能够体现思想政治理论课学科教学质量的高低，而且对提高学生的生活幸福感、社会责任感和共产主义理想信念都具有积极的意义和深远的影响。

2．有利于建立高校思想政治理论课质量保障体系的长效机制

促进公平和提高质量，是2010年颁布实施的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》(以下简称《纲要》)提出的本世纪第二个十年我国教育的两大重点任务。提高质量是《纲要》的主旋律，而其中改革教育质量评价制度和人才评价制度，是深化改革新的切入点和政策措施的亮点之一。在贯彻落实《纲要》时，改革高校思想政治理论课教育教学质量评价制度具有特别重要的意义。“这是因为，有无马克思主义的思想理论教育，这是社会主义高等教育与资本主义高等教育本质区别的重要标志;保证思想政治理论课的教育质量，对于提高大学生的思想政治素质，保证其全面发展，巩固马克思主义在意识形态领域里的指导地位，都显得意义非凡。”[2]探讨构建高校思想政治理论课学生满意度测评指标体系，构建教育教学质量监测的长效机制，是贯彻落实《纲要》的具体行动，是对高校思想政治理论课教学评估模式的一种新探索，是对教育主管部门开展思想政治理论课教学评估的有益补充和完善。

3．有利于丰富高校思想政治教育测评模式的多样性

经过改革开放30多年的发展，我国教育界对评估工作越来越重视，认同度和认可度越来越高。测评作为一种检验高校教育教学质量的工具和手段，应用越来越广泛，测评将逐渐成为一种常态机制。但目前我们还有许多工作要做，首先要转变观念，树立多样化的测评观。我们既要有政府部门的自上而下的测评，也需要以学生为主的自下而上的测评，学生不能仅仅是各类评估测评的看客。然而，现阶段我国大学生满意度测评还没有得到广泛认可，这里既有观念层面的原因，还有一个更重要的原因就是没有建立起得到广泛认可的较为科学合理、操作性强的测评体系。本研究力求建立一套可行性与可操作性均较强的高校思想政治理论课学生满意度测评指标体系，并开发出测评量表，为教育行政主管部门、专门评估机构和各高校进行思想政治理论课经常性测评提供工具。

4．有利于促进高校管理理念的转变

高校“以人为本”的理念，主要体现在两个方面，即“以教师为本”和“以学生为本”。目前，在高校管理实践中，“以教师为本”的管理理念不断得到强化，但“以学生为本”落实还远远不够。我们的管理理念、管理思维、管理制度和管理方式，更多的还停留在便于学校管理的层面，而较少考虑学生的现实感受与需要。“学生‘满意度’反映的是学生对于他(她)所受的教育的一种反馈，而这种反馈能够体现他们的权利”[3]。开展思想政治理论课学生满意度测评，不仅仅局限于建立该课程的质量监控和保障机制，更大的作用在于建构了思想政治教育主体互动模式。一方面，了解学生满意度，有助于教师放下身子，认真听取学生对教学的意见和需要，从而推动教师转变教学理念、调整教学态度、充实教学内容、改进教学方法，有利于教学质量的不断提高;另一方面，通过了解学生满意度，能够更好地把握学生的思想和心理动态，以便采取有针对性的措施，提高教学的效果，真正实现“教学互动”，“教学相长”，“教学共赢”。

二、高校思想政治理论课学生满意度测评指标体系的构建

1．高校思想政治理论课学生满意度测评指标体系测评指标的内容

高校思想政治理论课学生满意度测评指标体系分三层结构，即一级指标、二级指标和三级指标。根据学生满意度理论，我们设计高校思想政治理论课学生满意度测评指标体系，包括“课程价值”、“教师素质”、“教学态度”、“教学内容”、“教学方法”、“教学技能”和“教学效果”7个二级指标[1]10，下设35个三级指标。

“课程价值”包含课程理论本身的价值及对学生产生的影响，共设置4个三级指标(具体见下文附表1:“高校思想政治理论课学生满意度和重要性问卷”中“测评项目”1－4);“教师素养”包含教师自身的素养以及对学生的影响，设置6个三级指标(5－10);“教学态度”主要测评任课老师的教学责任心和对学生态度，共设置4个三级指标(11－14);“教学内容”包含任课老师教学内容的丰富性、系统性、时代性和针对性，共设置4个三级指标(15－18);“教学方法”，主要涉及教学方法的运用和教学手段的使用，共设置4个三级指标(19－22);“教学技能”是教师职业技能的基本要求，共设置5个三级指标(23－27);“教学效果”大致可以分为显性效果和隐性效果两个方面，显性效果是指学生到课率以及听课状态，隐形效果是指学生学习该课程的收获，共设置了8个三级指标(28－35)。

2．高校思想政治理论课学生满意度测评指标体系测评指标的量化

高校思想政治理论课学生满意度测评指标体系只是构建了一个基本的测评框架的范本，实施测评则需要量化才能进行操作，也就是用具体的数字去量化学生对测量对象的属性的态度。

一要设定测评指标量表。大学生对思想政治理论课教学的“心理感受态度”，用常规的访谈法或观察法来获取是比较困难的，也难以操作。但我们采用特殊的测量技术对“满意度”进行量化处理后，那些难于“把握”的“态度”就能够比较直观、便捷地表示出来。这种态度测量技术所运用的基本工具，就是“量表”。设计量表有两个关键的步骤:一是确定“赋值”，也就是对不同的态度特性赋予其不同的数值。二是“定位”，将这些数字排列或组成一个序列，根据被调查者(大学生)的不同态度，将其在这一序列上进行定位。我们将抽象的心理感受用具体的数字标示出来，目的是使态度测量活动本身变得容易、清楚和明晰，便于测评后的统计和分析。本文采用被广泛使用的利克特七级量表，测量“满意度”从低到高依次设置“很不满意”、“不满意”、“比较不满意”、“一般”、“比较满意”、“满意”、“很满意”七个等级，对应的赋值分别是1、2、3、4、5、6、7。

二要确定测评指标权重。高校思想政治理论课学生满意度测评指标体系，反映的是学生对思想政治理论课的教学状况和教学效果的“态度”，其中每一测评指标的变化对学生满意度指数变化的影响程度是不尽相同的。反映这种影响程度的重要性尺度就是权重。在测评指标体系设计中，权重的确定与分配是其中的一个关键环节，对于能否客观、真实地反映思想政治理论课教学学生满意度起着至关重要的作用。为了明确各项指标在测评指标体系中所具有的不同的重要性程度。考虑到被调查的对象是大学生的实际，以及常态化、可操作性的原则，本文采用等级标度加权法，把指标的“重要性”划分“很不重要”、“不重要”、“比较不重要”、“一般”、“比较重要”、“重要”、“很重要”7个等级，赋值分别为1、2、3、4、5、6、7。

3．高校思想政治理论课学生满意度测评指标体系调查问卷的设计

设计好调查问卷是实施高校思想政治理论课学生满意度测评的关键环节。问卷除向被调查者简要介绍问卷调查的意义和内容外，主体由二部分组成，一是背景调查(略):包括被评价的课程，任课老师的性别、职称、年龄，被调查者的性别、年级、专业、身份、政治面貌、家庭经济状况，课堂人数，教学方法和教学手段，考核方式，以及学校类型。二是满意度和重要性调查，即思想政治理论课学生满意度35个测评项目，也就是三级指标。在设计调查问卷时，我们借鉴美国《大学生满意度量表》的做法，设计成利克特量表，同时测量每个项目的满意度与重要性得分，这样每个项目就可以获取三个得分:满意度、重要性和绩差(即重要性得分减去满意度的得分)。

三、高校思想政治理论课学生满意度调查结果分析

在本研究中，由于着眼于高校思想政治理论课学生满意度长效机制的建立，通用性、适应性和可操作性都比较强，测评指标体系中的二级指标对各种类型和层次的高校都可适用，而三级指标则可根据被测学校的具体情况和测评需要做适当的增减。调查问卷可以在校园网上组织对大学生进行随机抽样调查，可运用 SAS9．0软件对调查数据进行绩差分析。

为了提高调查的准确性，一方面要调查学生对教学指标的满意度，另一方面还要调查学生对教学指标重要性，在此基础上，通过对重要性和满意度的比较，计算出二者的绩差，绩差越小，表明越满意。绩差分析可以根据需要对35个三级指标逐项进行分析，也可在此基础上，对7个二级指标进行综合分析;我们还可以有针对性地对背景调查中的内容，进行各单项的绩差分析，比如，任课教师的性别、职称、年龄，学生的性别、年级、专业、政治面貌、家庭经济状况，课堂人数、教学方法和手段、考核方式等对学生满意度的影响 (见附表2)，从中发现问题，寻求对策，以不断提高思想政治理论课学生满意度和教学质量。

[1]张社强．广西高校思想政治理论课教学学生满意度研究[D]．南宁:广西大学，2008．

[2]张耀灿．高校思想政治理论课教育教学测评发展新趋势[J]．思想政治教育研究，2010(6)．

[3]王婷．学生“满意度——大学评估的一个尺度”[J]．教育发展研究，2002(6)．

G642．41

A

2095－0683(2012)02－0150－04

2012－03－20

2011年安徽省人文社科重点委托项目(2011sk652zd)

杨烨(1963－)，男，安徽望江人，淮北师范大学党委组织部副研究员。

责任编校 刘正花