关于提升企事业单位财务管理水平的思考

江苏淮安市清河区财政局 郭凤琴

财务管理是企事业单位经济管理工作的中心环节，是保证企事业单位各项工作任务完成根本保证。作为企事业单位财务人员，不仅要掌握好财务管理专业知识，熟悉相关行业和专业的知识，还要加强工作研究，处理好各种关系，才能很好地完成财务管理工作。本文从财务管理工作的定位以及财务管理工作的岗位需求出发，探讨总结企事业单位财务管理工作开展的有关经验。

一、坚持提高认识，从更高角度谋划单位财务工作

在企事业单位，财务是重要的核心部门之一，随着市场机制的不断健全和经济社会的快速发展，担负的职责也越来越重要。要进一步提高认识，使财务管理从“核算型”向“经营型”和“管理型”转变。首先，提升企事业单位财务管理水平是全面贯彻落实科学发展观的客观要求。加强企事业单位财务管理，必需一切从实际出发，深入研究和掌握财务管理工作规律，按照法律法规要求进一步规范财务管理工作，提高财务管理质效。其次，提升企事业单位财务管理水平是破解当前财务管理工作难题的现实需要。近年来，各企事业单位在加强财务管理方面取得一定成效。但在实际工作中，财务管理制度不健全、违法财经法律法规的事件仍时有发生。加强企事业单位财务管理，需要进一步建立健全各项财务管理制度，切实做到依规依法理财。第三，提升企事业单位财务管理水平是实现科学理财和民主理财的当务之急。加强企事业单位财务管理，要将科学理财和民主理财的工作理念落实到财务管理工作的各个环节，明确责任分工，优化工作流程，完善岗责体系，依法接受审计监督，真正提高科学理财和民主理财水平。

二、坚持突出重点，树立与单位相适应的财务管理理念

(一)增强合理使用资金理念

周密组织编制本单位、本部门资金的筹备和使用计划，并积极组织实施。根据生产、经营、发展和节约资金的要求，加强资金的使用管理，提高资金使用效果。根据各项预算资金的来源归口分级管理，确定资金管理与核算实施办法，并做好相关部门的贯彻执行工作。

(二)加大开源节流，增收节支力度

进行成本费用预测、计划、控制、分析和考核，督促本单位有关部门降低消耗，提高经济效益和社会效益；建立健全经济核算制度，结合单位财务会计资料进行综合分析，实现资产保值增值。以做好预算为基础，积极控制成本、费用等支出。坚持效益优先原则，抓住现金流量、货币的时间价值和风险控制等要素，进一步完善事前精心规划、事中详尽控制、事后及时反馈的财务管理体系。

三、坚持统筹兼顾，明确财务管理工作的科学运作要领

(一)全面加强预算的研究谋划

结合具体的工作职责和规划，根据主次原则，确定提出本预算年度内拟追加预算的项目及所需经费；同时在工作实践中，深入调查研究，力求储备一些在下一预算年度内争取列入部门预算的项目及所需经费。

(二)建立完善的财务管理制度

企事业单位财务人员在本职工作中，要通过对相关财经制度学习与实践操作，树立大局观念，从全局角度对单位财务制度逐步改进、修订和完善，逐步健全资金审批拨付、固定资产管理等系列财务制度，实现用制度管权，按制度办事，靠制度管人，使单位在财务管理方面有章可循、规范统一。

(三)充分发挥财务管理的参谋助手作用

高度重视财政批复的部门预算数据、资金相关文件及单位会计账务等基础数据，对项目资金的申请拨付、支出进度以及如何进行项目资金管理等提出有针对性地意见与建议。对于实施项目多、业务繁杂的部门，还应在处理好正常财务核算的基础上，对各项目的资金收支、结余情况进行台账管理，以实现跟踪动态监管。四是积极营造良好的内外部环境。财务管理人员一方面要做好与本单位领导、职工的汇报与交流，另一方面还要积极开展与财政、税收、物价、审计等其他部门和个人的沟通协调工作，创造和谐的内部财务管理环境和外部发展环境。

四、坚持德才兼备，全面提升财务管理人员能力素质

一是加强职业道德建设。财务管理人员要按照 《会计基础工作规范》中提出的“遵纪守法、爱岗敬业、廉洁自律、客观公正、诚实守信”要求,确立良好的敬业精神和职业道德，带头遵守和执行财经纪律，在拒腐防变的能力的同时，还要敢于同违法乱纪行为作斗争，促进企事业单位经营管理水平的提高。二是提高专业能力。充分掌握宏观与微观的经济学知识，强化会计、税务、法律等专业知识及与单位经营相关的行业知识的学习。加大业务培训力度，制定培训计划，不断开阔视野，更新知识，提高工作能力和水平。三是增强综合素质。新形势下，财务管理工作对财务管理人员提出了越来越高的要求。要紧扣全局中心工作，充分发挥财务管理的保障服务作用，为领导决策提供出主意，解难题，创造更加突出的业绩。