全国人大常委会原副委员长 成思危
2011年12月10日,城市转型与发展论坛在渝举行。全国人大常委会原副委员长、著名经济学家成思危说,十二五期间我国经济转型可以讲三个“外转内”,即从依靠外需转变为依靠内需、从外延型增长转变为内涵型增长、从外生型动力转为内生型动力。
成思危说,要依靠国内消费拉动经济,首先要提高老百姓的购买力,让大家有能力消费,要有一定的制度性安排;其次,要把工资和CPI挂钩,现在30个省市的最低工资已经和CPI挂钩。此外,还可以采取其他措施,比如说提高个人所得税的起征点,适度推进信贷消费等。
成思危说,外延型增长就是做加法,城市发展要摊大饼;而现在国外提得较多的内涵型增长,就是做智慧城市,狭义来说就是用信息技术做好城市的规划管理,从广义来讲则包括经营增长、绿色建筑等等。
成思危认为,城市很多问题包括交通、市政等,都可以通过信息化的手段来提高效率和透明度,降低交易成本,从而大大改善城市的发展。“所谓外生型动力,是靠银行贷款、政府的政策等,这很重要。”成思危以重庆大渡口区为例提出,更重要的是怎样调动区内的动力更好地实现发展,培育内生型动力。
成思危说,区内的资源必须重视,希望能够建立社区银行,在一个社区内能够把资金集中起来,支持小微企业;同时在教育方面下更多功夫,提升人民群众的思想道德和科学文化水平,培养创新能力。