福建省经济增长与环境污染关系探析

周闽军，柳平生

（集美大学财经学院，福建 厦门 361021）

福建省经济增长与环境污染关系探析

周闽军，柳平生

（集美大学财经学院，福建 厦门 361021）

海峡西岸经济运行研究

【主持人语】随着海峡西岸经济的不断发展，构建海西经济圈及海西金融中心的战略意义得到社会各界的广泛认同。研究各自经济的比较优势与存在的问题，进而在更高层面上有效运作，对于促进区域经济发展极具紧迫性。周闽军等根据经济增长与环境污染之间关系，利用经济与环境统计数据，建立了福建省环境库兹涅茨曲线的计量模型，并在此基础上探析了福建省经济增长与污染物排放量变化之间的关系，其研究结果有助于政府部门经济可持续发展政策的制定与实施。陈蕾一文在深入分析当前我国引导基金三种主要模式优劣的基础上，提出福建省引导基金模式。前者侧重于中观经济层面的问题探讨而后者研究金融微观组织及其模式，但都是基于海西经济运行效率与风险评估这一现实课题做出的相关研究。藉此，我们期待更多的学术成果出现，从多角度、多层次探讨海西金融、贸易、财税问题，充实和丰富研究内容，为区域经济发展中政策效率的提高提供有针对性的建议及前瞻性的理论思考。

（集美大学 纪宣明）

经济增长与环境污染之间存在着密切的关系。利用福建省1990－2010年经济与环境统计数据，选取4种人均污染物排放量与人均实际GDP，建立福建省环境库兹涅茨曲线的计量模型，并在此基础上探析福建省经济增长与污染物排放量变化之间的关系。运用Grossman影响环境因素的分解模型，从规模效应、结构效应和技术进步效应对福建污染物排放增长原因进行分析，发现经济规模扩张的同时产业结构有重工业化的趋势，这导致了福建省工业二氧化硫排放的增长，然后提出治理对策。

福建经济;经济增长;环境污染;库兹涅茨曲线

一、引 言

改革开放以来，我国经济保持快速增长，但由此也带来一系列环境问题，因此，政府管理者和科研工作者开始高度关注环境保护与经济增长的关系。近年来，福建省环保意识不断加强，环保立法、环保措施不断完善，许多环境保护指标位居全国前列。但是，福建环境形势仍然不容乐观，为此，有必要研究福建经济增长与环境污染的关系，探析主要污染排放物的增长原因，并提出促进福建省经济和生态环境协调发展的相关对策。

从国内外学术界来看，很多学者陆续对经济增长与环境污染关系展开了研究。Grossman和Krueger于1991年最早提出了环境库兹涅茨曲线曲线 （Environmental Kuznets Curve，简称EKC），对经济增长与环境关系进行描述。他们对多个国家的环境与经济增长数据进行了分析，研究表明:这些国家的部分环境污染物的排放量与经济增长之间的关系呈现出倒U型曲线关系，即在经济发展起步阶段，经济的增长会对环境质量产生较大破坏，但是当人均GDP超过某一“拐点”时，经济的持续增长反过来会推动环境质量的提高。［1］通过加入污染排放、污染治理和污染存量，Brock和 Taylor对 Solow模型进行了扩展。研究结果表明，在环境污染治理以外生的增长率增长的前提下，环境污染状况最终会随着经济增长而改善。张红凤等基于山东的相关数据，实证分析山东省工业污染物排放量与经济增长的关系，并将山东与全国环境污染情况进行比较，对山东省环境规制绩效进行了评价。［2］张成等利用相关的省际面板数据，对我国的污染物排放量进行实证检验，研究了三种污染排放物人均排放量与人均GDP之间的关系。结果表明，环境污染与经济增长的关系的表现形态随着地区和污染指标的不同而发生改变 。［3］

我国区域经济发展是不均衡的，各省对污染治理的投入方面存在较大差距，要建立一个统一的模型来阐述整个中国的经济增长与环境污染的关系是较难做到的，应当按照经济发展的层次分区域进行独立的研究，才能更好地反映中国环境污染所存在的问题并提出相应解决对策。因此，笔者以福建省为考察对象，对其环境污染排放物与经济增长的关系进行实证检验。

二、福建经济与环境概况① 本文所涉及数据若无特殊说明外，均来源于1990－2010年《福建省统计年鉴》。

改革开放以来，福建省经济迅速发展，GDP由1981年的105.62亿元增长到2010年的14 737亿元，年均增长率为18.56%;人均GDP从1981年的416元增加到2010年的40 025元，年均增长率为17.05%。从经济增长结构来看，第二产业产值年均增长率19.82%，对经济增长的贡献率由1981年的26.6%增长到2010年的67.9%。三次产业结构由2005年的12.6∶48.5∶38.9调整为2010年的9.5∶1.3∶39.2。工业作为福建经济发展的主导作用进一步加强，同时，工业重型化趋势进一步显现，总产值轻重工业比重转变为47.4∶52.6，与1978年比，重工业比重上升了11.5个百分点，比轻工业高出5.2个百分点。重工业比重上升给福建环境的改善带来压力。

1990－2010年福建省主要工业污染物排放量呈现出以下变化趋势:一是固体废物排放量在所有污染物排放量中下降速度是最快的，由1990年的42.38万吨下降至2010年的3.52万吨;固体废弃物减排和经济增长之间已经实现“双赢”。二是工业废气排放量一直保持上升趋势，是排放量增长速度最快的主要污染物，从1990年1 349亿立方米升到2010年的13 507.13亿立方米;工业二氧化硫排放量也表现出明显的上升趋势，成为排放量增长速度仅次于工业废气排放量的主要污染物。三是工业废水排放量增长趋势较为缓慢，1990年排放量为76 217万吨，2010年排放量为124 168.21万吨，年均增长2 398万吨。四是烟尘排放量处于较低水平，且变化不大，1990年烟尘排放量是11万吨，2010年的排放量为10万吨。

在2010年福建全省工业增加值6 111.14亿元中，高污染行业增加值占工业增加值比例排在前八位的产业分别为电力、热力的生产和供应业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、化学原料及化学制品制造业、造纸及纸制品业、纺织业、塑料制品业和有色金属冶炼及压延加工业。这8个行业的增加值共计1 898.01亿元，占全省工业增加值的31.06%。同时，福建省产业增加值占工业增加值比例排在前八位的高污染产业其增加值合计占全国同行业增加值总量的3.47%，而福建省工业二氧化硫排放总量占全国排放总量的2.36%，福建省废水排放总量占全国排放总量的6.09%，工业废气排放总量占全国排放总量的2.47%。由此可见，福建省除了工业废水排放量占全国的比例超过工业增加值的比例外，其他污染物排放占全国排放总量的比例低于其工业增加值所占比例。

三、环境污染与经济增长关系的实证检验

（一）变量选取与数据说明

借鉴经济增长与环境关系的相关文献，选取六种工业污染排放物作为衡量福建环境污染水平的指标［4］（见表1）。表1的相关指标对应的数据是通过对1991－2011年《福建省统计年鉴》中各年数据的收集及计算而获取的。

表1 污染排放物名称、单位及符号

（二）计量方程

在参考张红凤等计量模型［5］的基础上，采用最小二乘法的回归方程来进行实证分析。对所有变量取对数，设定如下模型基本形式:

其中Yt是第t年福建省环境污染排放物的人均排放量，Xt为第t年福建的人均GDP，εt为随机误差项。

模型估计结果分以下几种情况:

（1） 如果 β1≠0，β2=β3=0，经济增长与环境污染呈简单相关关系，当 β1＞0，为正相关，β1＜0为负相关。

（2） 如果 β3=0，且 β1＞0β2＜0，则经济增长与环境污染之间为库兹涅茨倒U型曲线关系;如果 β3=0，且β1＜0，β2＞0为U型曲线关系。

（3） β1＞0，β2＜0，β3＞0则说明经济增长与环境污染之间为N型。

（三）实证分析结果

由于工业固体废物和工业烟尘与人均GDP回归未能通过检验，因此，上表中列出其他四种污染排放物与人均GDP的EKC检验。

福建省人均废水排放量、人均粉尘排放量与人均GDP之间并不存在库兹涅茨“倒U”型曲线关系。表2的估计系数表明，福建省人均废水

表2 污染排放量与人均GDP回归分析结果① *、＊＊、＊＊＊分别表示在10%、5%和1%的水平拒绝零假设。

排放量随人均GDP上升，呈最初是减少而后增加最后又恢复到减少的过程。当人均GDP超过不变收入2 800元时，人均废水排放量随着人均GDP增加而增加;当人均GDP超过不变收入8 186元时，人均废水排放量随着人均GDP增加而减少。当人均GDP超过不变收入5 630元时，人均粉尘排放量随着人均GDP增加而增加;当人均GDP超过不变收入14 556元时，人均粉尘排放量随着人均GDP增加而减少。

人均二氧化硫排放量、人均工业废气排放量与人均GDP之间也不存在库兹涅茨“倒U”型曲线关系。从表2可知，福建省人均二氧化硫排放量、人均工业废气排放量与人均GDP之间存在“U”型曲线关系。当人均收入低于2 217.79元时，人均二氧化硫排放量随着人均GDP增加而降低;当人均GDP超过该收入水平时，人均二氧化硫排放量随着人均GDP增加而上升。当人均收入低于2 468.63元时，人均工业废气排放量随着人均GDP增加而降低;当人均GDP超过临界点时，人均工业废气排放量随着人均GDP增加而上升。

上述研究结果表明:与发达国家和一般新兴国家的倒U型曲线不同，福建环境库兹涅茨曲线是呈二次正U型。20世纪90年代福建污染物排放量增长相对缓慢，从2000年开始，污染物排放量增长速度较快，此时福建污染总体处于一个高水平。近一两年来，随着对工业废水和工业烟尘进行了有效治理，福建综合环境污染水平增长势头得到一定程度遏制。这种趋势说明了建立在牺牲长远利益的基础上而收获短期收益的地区将得不到长远发展，包含着“先污染、后治理”政策意义的库兹涅茨倒U型曲线对福建省污染物排放量的变化趋势缺乏解释力，福建应采取经济发展与保护环境同时并重的对策。

四、污染物排放量增长原因探析

物中排放量增长速度最快的两种污染物，但由于数据的可得性，现只探析福建工业二氧化硫排放量增长的原因。

根据Grossman模型，环境质量的变化原因可分解成三个要素:经济增长的规模效应，用GDP的变化率代替;产业结构比例变动的效应，反映产业结构变化而导致的环境变化;技术进步效应，反映单位产品或产值的污染物排放量的变化。［6］这可以表示为:

（1）式中，Et为t年的污染总量，Yt为t年的GDP，i=1，2，…，n表示不同的行业。Iit=Eit/Yit，表示i行业t年的污染排放强度;Sit=Yit/Yt，表示i行业t年的增加值占GDP的比重。对式 （1）两边对时间t求导可得:

（2）式中，E^表示某种污染物的变化率，ei=Ei/E表示i行业污染排放量占污染总量的比重，污染排放量的变化可以分解为三种效应，Y^是GDP变化率，表示规模效应，式 （2）右边的第二项表示结构效应，第三项表示技术效应。

从表3可得知，福建二氧化硫排放总量呈现出增长－减少－增长－减少的态势。1998－2010年间除1999－2001年外，福建经济都保持两位数持续增长，因此，规模效应一直是正的，即说明了福建省经济总量的增长是导致二氧化硫排放增加的重要力量。而结构效应与技术进步效应在有的年份为正，有的年份为负，说明了两者对污染物排放量的作用是双重的。在所涉及的年份技术效应为负，这表明了单位工业增加值所产生的工业二氧化硫排放量下降，从而限制了二氧化硫排放量的增加。

综上所述，工业废气污染恶化的主要原因是规模效应和结构效应，2000年前后伴随着福建经济规模扩大，产业结构呈现重工业化比重较快上升的趋势，导致了工业二氧化硫排放的较快上升。

如上所述，工业废气和二氧化硫是所有污染

表3 工业二氧化硫排放量增长原因分解① 资料来源:根据1999－2011《福建省统计年鉴》年数据计算。（%）

五、结论与政策建议

（一）结论

选取了4种人均污染物排放量与人均实际GDP建立了福建省环境库兹涅茨曲线的计量模型，并在此基础上探析了福建省经济增长与污染物排放量变化之间的关系。与发达国家和一般新兴国家的倒U型曲线不同的是，福建各种污染物排放量的库兹涅茨曲线主要是呈现二次U型或是∽型。20世纪90年代初期到90年代末，福建污染物排放量增长相对缓慢，而在2000年前后，增长开始提速。近年随着人们对环境质量的关注度升高，污染物排放量增长又趋于放缓。本文运用Grossman的环境影响因素分解模型，对1998－2010年福建环境影响因素进行分解和分析，发现2000年前后伴随着福建经济规模扩大，产业结构呈现重工业化比重较快上升的趋势，导致了二氧化硫排放的快速上升，进而导致福建环境质量的下降，而产业结构的调整与优化及技术创新水平的提高，会对污染物排放量起抑制作用，从而导致环境质量改善。

（二）政策建议

不同于“先污染、后治理”的经济发展模式，福建在经济发展的同时不间断注重对环境治理的投入，这应当得到充分肯定。但是2000年以来，部分污染物排放量增长较快，导致福建环境质量一定程度的下降 ，EKC有重新变为倒U型趋势的可能。为实现福建经济较快增长同时保持环境质量的改善，提出以下建议:

1．加速经济结构调整以实现经济发展。通过加大科研投入力度和加快产学研的融合，掌握新兴产业核心技术，占领新兴产业技术制高点，形成新的竞争优势，推动工业经济量的扩张和质的提升。按照新能源、生物医药、节能环保、新材料等产业振兴方案确定的任务，制定细化措施，加强项目策划。政府应结合产业调整升级，认真解决因产业结构不合理带来的环境污染和生态破坏问题，从而通过提高福建省生产力水平来实现经济的持续增长。［7］推进传统产业的集约、内涵式发展，同时培养新的支柱产业，尤其应大力发展现代服务业。

2．完善地方政府官员问责制。过去，当地方官员预计能够隐瞒环境灾难时，他们没有动力要求企业采取成本高昂的预防污染措施。随着经济变得越来越富裕，人们对生活的重视程度以及投入资金避免风险的意愿在提高，而且随着问责制的兴起，灾难发生后有关人士将承担责任，因此，必须做好事先预防工作，采取监管行动，降低工业灾难发生的可能性。这种有益的绿色动力机制是对短期环境前途抱乐观态度原因之一。值得注意的两个推动机制是:了解工业行为后果的渠道增加以及崛起的城市阶层对健康和生活质量的渴望。

3．鼓励企业技术创新，增强工业技术水平。减少环境污染物排放量的有效途径就是企业的技术创新。因此，政府应加大对企业技术创新的支持力度，加快推进以节能降耗为核心的企业技术改造，建立和完善知识产权保护的有关法律和制度，鼓励企业积极采用新工艺、新产品和新材料，依靠技术革新和加强管理。用新技术改造传统产业，推动节能技术成果的转化和应用，从而达到改善环境的目的。

［1］GENEM GROSSMAN，ALAN B KRUEGE．Economics Growth and the Environment［J］．The Quarterly Journal of Economics，1995，110（2）:353 －377．

［2］张红凤，周峰，杨慧，郭庆．环境保护与经济发展双赢的规制绩效实证分析 ［J］．经济研究，2009（3）:14－26．

［3］张成，朱乾龙，于同申．环境污染和经济增长的关系 ［J］．统计研究，2011（1）:59－65．

［4］包群，彭水军，阳小晓．是否存在环境库兹涅茨倒U型曲线?——基于六类污染指标的经验研究［J］．上海经济研究，2005（12）:3－12．

［5］张红凤，郭庆山．山东省环境保护与经济发展双赢的规制对策研究 ［J］．科学与管理，2008（6）:22－24．

［6］丁继红，年艳．经济增长与环境污染关系剖析——以江苏省为例 ［J］．南开经济研究，2010（2）:64－75．

［7］陈延斌，董大朋，陈才．山东省经济增长与环境污染水平关系的计量研究 ［J］．地域研究与开发，2011（10）:50－53．

（责任编辑 林 芗）

Analysis of Economic Grow th and Environmental Pollution in Fujian

ZHOU Min-jun，LIU Ping-sheng

（College of Finance and Economics，Jimei University，Xiamen 361021，China）

A close relationship lies between economic growth and environmental pollution．With economic and environmental statistical data of Fujian Province from 1990 to 2010，the econometric models of Kuznets curve were established to analyze the relationship between 4 kinds of emissions of pollutants and real per capital GDP of Fujian Province．Using Grossman environmental factors decomposition model，we analyzed reasons of emission growth in Fujian on the basis of scale effect，structure effect and technology effect，and found that economic expansion went together with the trend of heavy industrialization，which led to the emissions growth of industrial sulfur dioxide in Fujian Province．Corresponding solutions were given．

Fujian economy;economic growth;environmental pollution;Kuznets curve

F 014.7

A

1008-889X（2012）03-16-06

2012－03－16

2012－04－13

教育部人文社会科学研究项目 （11YJC7990129）

周闽军 （1975—），男，江西玉山人，副教授，博士，主要从事经济政策研究。