2012’全球面临的悬念

文/邵进 刘健 刘丽娜 杜静 班威等

2011年国际形势的巨大变化具有深刻影响，这使人深信，2012年仍将是不平凡的一年。斗争还是妥协、复苏还是衰退、战争还是和平，新的一年到来之际，世界各方力量都在探寻、抉择、应对。

悬念一：世界经济下行风险有多大？

世界经济复苏的不稳定性不确定性上升，使人们担忧新的一年世界经济形势将复杂多变。

影响2012年世界经济走势的主要因素有：一些主要经济体增速下滑，一些国家主权债务危机突出，新兴市场国家也面临外部需求萎缩、内部通胀加剧等挑战，全球各种形式的保护主义明显增多。此外，国际和地区热点此起彼伏，粮食安全、能源安全、气候变化、重大自然灾害等全球性挑战日益突出。

悬念二：欧债危机能得到遏制吗？

欧洲主权债务危机已经成为影响世界经济的重大不确定因素之一。2012年欧元区将迎来一波还债高峰。

欧盟于2011年12月上旬举行了最后一次首脑会议。此次会议就应对欧洲主权债务问题、加强欧洲内部治理出台了新举措。欧盟领导人认为，这些举措朝着建立财政联盟、确保欧元持久稳定迈出了重要一步。但也有分析指出，欧盟的举措尚难实现短期救市的目标，2012年欧债危机是否能够得到遏制，市场信心依然不足。

悬念三：美国能够稳住伊拉克和阿富汗局势吗？

2011年底美国从伊拉克全部撤军，伊拉克战争落下帷幕。美国已开始从阿富汗撤军。这两场旷日持久的战争使美国付出了难以料想而且是得不偿失的伤亡代价和战争成本。新的一年，美国要稳住伊拉克和阿富汗的局面面临着很多挑战。

当前，伊拉克和阿富汗社会经济发展缓慢，国家统一局面十分脆弱，安全局势难以控制，领导层和美国之间存在诸多分歧。美国要想在这两个国家建立稳定的亲西方的政权难题极多。

悬念四：叙利亚危机如何演变？

2011年，西亚北非局势发生历史性的变化。岁末，叙利亚成为该地区局势的新焦点。2012年，叙利亚危机最终靠和平手段还是武力手段解决？叙利亚会遭遇外来武力干涉吗？

从2011年3月开始，叙利亚国内一些地区发生大规模反政府示威活动，此后局势逐渐由和平抗议转向暴力冲突。2012年，叙利亚总统巴沙尔一方面需要应对反对派的挑战，另一方面则要承受外部压力。内部会否发生剧变、外部干涉会否升级是人们关注的重点。

悬念五：伊核问题是战是和？

2011年伊朗核问题不断升温。以色列威胁要打，美欧纷纷制裁，伊朗方面则表示绝不妥协。2012年西方国家与伊朗有可能展开更为激烈的博弈。

伊朗把捍卫本国和平利用核能的权利视为国家核心利益，因此不太可能在美国等西方国家施加的强大压力下放弃核计划，而西方制裁只会使有关伊核问题的谈判更加困难。伊核问题是战是和，殊难预料。

悬念六：美俄关系会趋向紧张吗？

美俄关系中的变数增多了。2012年是决定美俄关系走向的重要一年。

2011年岁末，美国政府多次指责俄罗斯12月初举行的杜马（议会下院）选举“既不自由也不公正”。俄罗斯领导人对美国的指责作出了强烈回应。

2012年5月，北约将在美国芝加哥举行的峰会上确定欧洲反导系统的最终架构。俄罗斯坚决反对北约在欧洲单独部署反导系统，并且表示如果无法达成妥协，俄方将采取一系列反制措施。2012年，俄罗斯和美国都将迎来总统选举，选举结果对美俄关系走向十分重要。

悬念七：奥巴马能否连任美国总统？

2012年是美国总统选举年。奥巴马会碰到一个强有力的竞争对手吗？

在奥巴马执政的34个月里，美国失业率有28个月达到9%或更高。美国民众对其任内经济走势极为不满。对于奥巴马连任而言，共和党能否推出强有力的候选人以及经济和就业形势能否在选前有所好转至关重要。