多省市今年拟试点公务员聘任制

江苏省主管部门目前正在研究制定《江苏省聘任制公务员管理试点办法（试行）》（以下简称《办法》），让一聘定终身的公务员变成“合同工”。《办法》有望在年内出台。

《公务员法》此前在政策上也为这一制度创新开了一道口。所谓聘任制公务员，是经省级以上主管部门批准，对不涉及国家秘密的专业性较强的职位和辅助性职位，按合同的方式经聘用而产生，合同期一般为1-5年。也就是说，公务员也可以是“合同工”。

今年和江苏同步试点聘任制公务员的，还有河南、四川、湖北等地。事实上，聘任制公务员在广东一带较早有过试点，深圳在2007年开始试点。2010年1月起，深圳对所有新进入行政机关的公务员一律实行聘任制。据悉，深圳市目前的聘任制公务员已超过1500人，成为深圳乃至全国最早的聘任制公务员。与此同时，江苏省在研究制定《办法》之前，扬州就开展过“政府雇员”的试点。2008年8月，扬州经济技术开发区面向全市率先招聘政府雇员，10名硕士、博士应聘上岗。一年后，其中5人被提拔使用，分别担任建设局、招标办、开发总公司等部门副科级干部。

“推动服务型政府的建设，公务员制度必然要有合理的退出机制，把‘铁饭碗’变成‘瓷饭碗’。”南京师范大学社会发展学院一位教授表示，“与公司的制度一样，做得好就继续做，做不好的话必然要增加他们的危机感，这样才能增强公务员队伍的活力。”