山东省莘县供销合作社系统依托社办企业助增内部发展活力

文/吴光忠

地处于鲁西的山东省莘县供销合作社在认真抓好农村现代经营服务新体系建设的同时，积极开展招商引资，盘活资产，大上工业项目，劈出一条增强企业发展活力、提升供销合作社形象之新路。

顶压力 转观念 加大项目建设

2001年，莘县农业产业结构调整，农业的主导产业由原来的棉花种植快速转变到发展各类瓜、菜规模种植上来，棉花种植面积迅速减少，14个油棉加工厂及11个棉花收购站相继停止了棉花业务，棉厂陷入极度困难状态，上千亩收购场地闲置、近200台套收购机械停止转动、几十台运输车辆失去了主流业务。县供销合作社面对突如其来的市场冲击，迅速转轨变型，走出去、请进来，多头联系，先后上了大小项目十几个，后因缺乏前瞻性、产品质量低下、供销市场断链等多方面原因，绝大多数停产。

2009年，莘县供销合作社新一届领导班子上任后，采取 “两手抓”经营策略，一手抓基层社建设，努力构建新型经营服务体系建；一手抓社属企业建设，搞好招商引资，盘活闲置资产，大力发展社办企业。在抓社办企业建设时，莘县供销合作社深知供销系统已多年经营萎缩、债务累累、职工下岗、人才缺乏的实际情况，再说办企业一得有资金、二得有技术、三得有人才，三者缺一不可。这三项对于供销合作社都有待完善。针对此，莘县供销合作社领导班子进行多次的研究、讨论，一致坚信发展是硬道理，不能坐井观天，要咬定青山不放松， “现在上项目土地指标紧缺，有土地、有资产，这是我们的优势。”县供销合作社理事会主任冯海军如是说。他们积极参加省、市政府组织和举办的大型招商活动，采取走出去、请进来、小团组招商等多种方式，号召全系统员工参与招商、积极招商，自己没有路子，就去找亲戚、托朋友，再就是寻战友、同学……大力宣传 《莘县招商引资政策》及莘县供销合作社招商的有利条件。同时，县供销合作社制定社办企业奖励制度，加大招商引资的现金奖励力度，按照引进固定资产投资额的多少进行相应奖励，充分调动全系统职工积极性，大力鼓励自建项目办企业。制定了 《关于搞好招商引资加强社有资产管理规定》等有关文件，社办企业建设遵守社有资产保值增值原则，租赁项目合同租金随市场价格升值而约定不同年份的数值，合同签约三年一签，租金每年一交，避免扯皮现象。功夫不负有心人，经过近几年的努力，通过采取组织外出考察学习、聘请专家实地评介、举办招商引资等活动，利用多种途径，先后新上24个独资经营、合资合作、资产租赁、场地租赁等工业生产项目。不仅安置了上千人的下岗职工，提高了资产利用率，而且增加了企业经济效益和社会效益，也为供销合作社事业增添了光彩。

依托自身优势 自建项目求发展

莘县河店油棉加工厂依托莘县 “中国双孢菇之乡”这一品牌优势，提升双孢菇产品质量，促进当地产业发展。在1999年10月，莘县河店油棉加工厂通过广泛的调查研究，决定围绕当地的双孢菇深加工增值做文章。采取对外招商、对内职工集资、银行借款等方式，投资规模5500万元组建聊城市共和食品有限公司，安排员工1100多名。公司以 “公司+基地+农户”为基本运营方式，积极引导农民进入市场，于2007年投资1000万元建设60座高标准层架式双孢菇大棚生产基地，不仅解决了企业的原料来源，而且带动了农民致富。公司与农户签订农产品最低保护价回收合同，使农民、企业双方都消除了后顾之忧，有效调动了农民种植蘑菇和芦笋的积极性，带动全县2万多户农户发展种植食用菌，解决了4万多农村富余劳动力就业，使千家万户的小农经济转变成与国内外市场接轨的利益共同体，形成了产、供、销一体化产业链。

在1999年聊城市共和食品有限公司第一次试车成功，生产的第一批双孢菇罐头被送到海外，实现产值1680万元，利税151万元。在第二年，聊城市共和食品有限公司又扩大了规模，年加工双孢菇15000吨，出口创汇500万美元，产品直接销往美国、欧盟、东南亚等国家和地区。现在，公司年加工蘑菇﹑芦笋罐头2万吨，盐渍菇1万吨、各类净菜120余吨。另外，公司还建立了HACCP体系和ISO9002质量体系，并通过了HACCP认证、IFS认证，在全省首家通过美国FDA认证。产品已申请绿色食品认证。目前，公司已成为以食用菌、蘑菇罐头、芦笋罐头，果蔬加工、科研开发、菌种制作、基地种植、技术培训、净菜加工与销售为一体的农业产业一体化 “省重点龙头企业”。

莘县富华服装有限公司几年来已是莘县知名的 “服装大亨”，该公司是由十八里铺油棉加工厂与北京华润纺织集团有限公司合作，于2008年由十八里铺油棉加工厂独资兴办的服装出口型加工企业，总投资650万元，拥有五条大型生产流水线，各种平缝设备260台，安置职工360余人，年生产各种服装160万件 （套）。主要加工生产棉衣、衬衣、裤子、夹克衫、睡衣及各种工作服。公司环境优美，车间宽敞明亮，来厂订货的客户对厂里的环境及产品质量给予了高度的好评，产品主要出口韩国、日本、俄罗斯、台湾和欧盟等十几个国家和地区。在去年国际经济市场动荡不稳情况下，公司多次去青岛、潍坊、泰安等地，与外贸公司联系，引来韩国、俄罗斯等地客户，签订源源不断的订单，出口创汇1200多万美元。

莘县位庄棉厂经过多方考察论证，通过职工集资、银行借款等方式，筹集资金220万元，于2011年组建莘县正源绿色农产品加工厂。工厂建设充分利用闲置资产，改造原旧厂房，投资80万元新建钢架结构生产车间4600平方米，投资90万元购置生产设备及配套设施，以大豆为原料生产大豆食品腐竹，年可加工大豆800吨，年生产腐竹500吨。产品富含植物蛋白质、人体所需的八种氨基酸、含脂肪齐全，被国内外誉为保健美容食品。目前，产品已获QS国家绿色食品证书，正在注册商标。2011年，莘县正源绿色农产品加工厂实现产值840万元，利税70多万元。近两年，该厂多次参加国内外出口食品博览会，正在努力打造出口型产品。

依托资产条件 租赁经营增效益

莘县第三油棉加工厂地处莘县三个中心镇之一的朝城镇驻地，地理位置优越，交通十分便利，齐南路、临商路两条省级公路东西交叉穿境而过，东距京九铁路20公里，距德商高速10公里。莘县第三油棉加工厂充分利用自身资产保持较完整、地理位置优越等便利条件，积极开展招商引资活动，自建塑料包装袋、金针菇两个生产项目，招商引来精制芝麻油、木器加工、脂肪酸生产、硫酸镁4个项目。2008年，厂长罗建军意识到朝城镇已形成较大规模的肉鸡加工基地，大量的肉鸡包装袋全靠外地调入的实际情况，利用现有闲置厂房，投资50万元，从江苏无锡、河北东光购进两套塑料包装袋生产设备，加工聚乙烯塑料颗粒和塑料包装袋，供应给当地肉鸡加工企业，当年就实现产值300多万元，利税11万元。2009年，置换厂内原有棉花加工设备44万元，改造原有棉花加工车间，新建一处工厂化栽培金针菇生产厂区，生产厂房占地面积500多平方米，年生产鲜金针菇 300多吨， 产品供不应求。2012年，罗建军同志荣获 “莘县富民兴鲁劳动奖章”。

千帆竞发，百舸争流。面对棉厂一片片闲置场地、一座座闲置的厂房，莘县供销合作社系统其他企业的经营者们，启动了全身的神经末梢，多措并举开展招商引资。莘县樱桃园棉厂由于省级公路建设占棉厂土地20多亩，一个厂被砍去近三分之一的土地，无力之下，只有靠招商来启动、保生存。莘县樱桃园棉厂先后引进120万元、利用旧厂房600平方米生产翻新汽车轮胎项目，租赁2000平方米的闲置场地举办驾校培训。最近，将租赁场地4700多平方米生产彩钢瓦夹心泡沫材料聚乙丙烯。大张棉厂地处莘县南部工业区重镇大张家镇，为盘活厂内现有资源，充分利用闲置厂房和土地，大力发展招商引资工作，于2010年成功引进莘县远大特种钢制造项目，占地面积30000平方米，产品广泛应用于电力、冶金、军工、交通等行业，畅销国内二十多个省、市、自治区，部分产品出口美国、德国、荷兰等国家，已成为聊城市优秀民营企业。十八里铺棉厂租赁闲置场地引进莘县四海兄弟食品有限公司，新建贮藏600吨冷库一座，公司以鸡苗、鸭苗的投放、防疫、回收、加工、贮存、销售一体化服务，产品远销广州、苏州、南昌等大中城市。

“筑巢引凤” 招得 “龙头”客商来

莘县供销合作社一直把 “大招商、招大商” 放在搞活社办企业的重要位置。凭着莘县人的一片真情、一片热情、一个个执着的心，唤来了络绎不绝的投资者。

莘县供销大楼地处莘县城区最繁华的城市中心，城区两条主街道新华路、振兴街纵横交叉从门前通过，属城区黄金路口。供销大楼占地面积840多平方米，主体楼层4层，是全县最大规模的日用品零售企业。随着市场经济的冲击，由于资金不足、管理不善等原因，供销大楼陷入 “人烟冷落车马稀”的境地。2010年10月，供销大楼领导一班人积极开展招商引资活动，多谈客户、谈大客户，终于与重庆春天服饰有限公司达成租赁协议。重庆春天服饰有限公司入驻供销大楼，它们投资400多万元，按照现代经营理念装修营业面积2400多平方米。该广场以优良的质量、合理的价格、周到的服务、良好的环境满足广大消费者，已成为莘县最大的专业经营服饰广场，成为莘县城区商贸服饰行业新的“亮点”，对繁荣县域商贸经济、方便城乡群众的生活、提高人民群众的生活档次，发挥着重要作用。

突出 “招大、引强、选优”是莘县供销合作社人始终坚持的理念，引进一批市场前景好、投资数额大、税收贡献多、符合产业发展方向、低耗能无污染的项目一直是他们的追求。 “磨刀不误砍柴工”，在莘县供销合作社的努力下，终于有年产10万吨高吸水树脂大型高科技项目，于2011年3月落户张鲁油棉加工厂。项目成立山东兴润高分子材料有限公司，总投资10亿元，建设期32个月，可年产高吸水树脂10万吨，安排劳动定员1230余人，年可实现销售收入26亿元，实现利润3.2亿元，上缴各项税金2.4亿元。项目分三期投入，第一期投入1.2亿多元，用地260亩。目前，项目生产车间钢架结构正在紧张安装中。该项目属技术密集型高新技术项目，产品主要是吸水能力特别强的高分子材料高吸水性树脂，广泛应用于农业、林业、园艺、石油、工业、国防、医疗卫生、食品及日用化工等行业领域，具有广阔的发展前景。

优质服务留客商 助推发展增活力

把投资者引来，只是招商引资的第一步，更重要的是让投资者把项目做大做强，在莘县扎下根。留住投资者的唯一途径就是为其提供优质服务。

在社办企业建设中，莘县供销合作社实行领导班子成员分片包联制度，分片主任重点联系所包片区招商引资企业，随时深入内联企业，了解项目招商情况及企业运行情况，帮助协调解决企业运行经营中遇到的各种问题。对有意向的项目，绝不放松，实行 “一个项目、一套班子、一包到底”，力争谈成项目早签约，签约项目早建设，建设项目早投产。在已签约项目筹备中，县社抽出专门人员，脱离机关工作，靠到项目建设上，帮助办理新设立企业有关手续。山东兴润高分子材料有限公司是在张鲁棉厂落地建设项目，公司需要注册，由于注册资金超过2000万元，需要逐级上报、省里审批，县社工作人员跑县里、到市里、去省里， “一气呵成”办理完立项、环评、能平、工商管理执照及银行开户、税务登记等有关证明手续，保证了项目建设按照预期奠基开工。在项目建设过程中，莘县供销合作社努力为基层、为企业排忧解难，该办的事必须办、难办的事想法办。真心真意唤东风，一个个做强、做大的企业在鲁西这方热土上落地生根、开花结果，既实现了社企双赢，为供销合作社注入了活力、壮大了实力、培养了后劲，更为供销合作社提升了形象。