时政

全国城镇污水和生活垃圾处理设施建设“十二五”规划出台

据中国政府网近日发布的“十二五”全国城镇污水处理、再生利用和城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划，到2015年，全国所有设市城市和县城具有污水集中处理能力，城市污水处理率提高到85%。

根据国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部、环境保护部编制的《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》，同期，全国直辖市、省会城市和计划单列市城区将实现污水全部收集和处理，地级市处理率达到85%，县级市达到70%，县城污水处理率平均达到70%，建制镇污水处理率平均达到30%。

此外，到2015年，直辖市、省会城市和计划单列市的污泥无害化处理处置率达到80%，城镇污水处理设施再生水利用率达到15%以上。

三部委预计“十二五”期间，全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划投资需要近4300亿元。截至2010年年底，我国城镇生活污水设施处理能力已达到1.25亿立方米/日，设市城市污水处理率已达77.5%，化学需氧量（COD）污染减排贡献率占“十一五”期间全国COD新增削减总量的70%以上。

根据三部委《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》，到2015年，直辖市、省会城市和计划单列市生活垃圾全部实现无害化处理，设市城市生活垃圾无害化处理率达到90%以上，县县具备垃圾无害化处理能力，县城生活垃圾无害化处理率达到70%以上，全国城镇新增生活垃圾无害化处理设施能力58万吨/日。

《中国城市发展报告（2011）》卷北京首发

2012年5月9日《中国城市发展报告(2011)》北京首发式在北京举行。第九届、十届全国人大常委会副委员长，国际欧亚科学院中国科学中心主席蒋正华，中国市长协会专职副会长陶斯亮等领导出席并讲话。

《中国城市发展报告(2011)》由中国市长协会主办、国际欧亚科学院中国科学中心承办。

《中国城市发展报告（2011）》分别由第九届、十届全国人大常委会副委员长，国际欧亚科学院中国科学中心主席蒋正华，住房和城乡建设部部长、中国市长协会执行会长姜伟新作序。

《中国城市发展报告（2011）》卷以“十二五规划·构建和谐社会、幸福城市”为主题，特邀数十位院士、专家和学者撰稿，全面记叙了我国城市发展的热点、焦点问题和典型案例。《报告》分为六大版块：综论篇、论坛篇、观察篇、专题篇、案例篇、附录篇，共52篇文章，80万字。

全国对口援疆城乡规划编制工作会议召开

为贯彻落实中央新疆工作座谈会精神，部署援疆省市支援新疆城乡规划编制工作，全国对口援疆城乡规划编制工作会议于日前在北京召开。会议总结了对口援疆城乡规划编制工作的经验，部署了19个对口援疆省市支援新疆城乡规划编制工作的任务。住房城乡建设部副部长仇保兴，新疆维吾尔自治区党委常委、自治区常务副主席黄卫等出席会议并讲话。

会议指出，新一轮对口支援新疆工作是党中央、国务院的重大战略决策，做好城乡规划编制工作是积极稳妥推进新型城镇化、科学指导城乡建设发展的一项重要的基础性、先导性工作，对于充分发挥城乡规划的综合调控作用、促进城乡经济社会与资源环境全面、协调、可持续发展具有重要意义。

会议指出，新疆需要编制完成12个地州域城镇体系规划，修编完善22个城市和68个县城的总体规划，162个独立建制镇、610个乡和8727个行政村的规划均需重新编制或修编。其中，今年计划完成所有地州域城镇体系规划编制工作，完成所有城市及县城总体规划修编工作，完成50%的乡、镇规划编制工作，基本完成50%的行政村规划编制工作。

会议要求把握好“四个关键”，确保完成上述目标任务。一是重视县、市域村镇体系规划对统筹城乡整体布局的指导作用。二是在边境区域不能搞大规模的村庄撤并工作。三是大多数村庄规划应以村庄整治为主，把重点放在村庄人居环境治理方面。四是在村镇规划中加大对乡村历史文化遗产的保护力度，突出地域历史文化特色。

一季度地产景气指数处亚热区间

国土资源部5月8日首次发布的CLI中地指数显示，一季度CLI中地指数预警基本状态良好，其中CLI综合指数、出让价格指数、市场规模指数显示绿灯状态，地产景气指数处于亚热区间。

数据显示，一季度CLI综合指数和规模、价格、结构、集约以及景气等多项分指数均出现环比回落。其中，CLI综合指数为229点，环比下降21%；出让价格指数为233点，环比下降15.5%；市场规模指数为201点，环比下降36.9%；地产景气指数为471点，环比下降12.7%。

两部门联合发文推动我国绿色建筑发展

日前，财政部、住房和城乡建设部对外发布《关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见》（以下简称《意见》），明确将通过建立财政激励机制、健全标准规范及评价标识体系、推进相关科技进步和产业发展等多种手段，力争到2020年，绿色建筑占新建建筑比重超过30%。

两部门在通知中明确了推动绿色建筑发展的主要目标与基本原则，除了切实提高绿色建筑在新建建筑中的比重，还要力争到2014年政府投资的公益性建筑和直辖市、计划单列市及省会城市的保障性住房全面执行绿色建筑标准，到2015年，新增绿色建筑面积10亿平方米以上。