浅谈新阶段如何做好水政工作

王恩明

（济南市卧虎山水库管理处，山东 济南 250115）

当前，洪涝灾害、干旱缺水，水污染和水土流失等问题，是水利发展亟待解决的紧迫问题，着力解决好直接关系人民群众生命安全、生活保障、生存发展、居住环境，合法权益等方面的民生问题。这就要求全体水政工作者应根据新时期水利发展的新任务，在服务水利中心工作上做文章，在保障水利科学发展上下功夫，在水利为改善民生服务上抓落实，将可持续发展治水思路法律化、制度化；建立全面、配套、完善的水利政策法规体系，形成水利长效发展的体制机制，使水利发展建立在可靠的法治基础上。

1 对策与建议

1.1 建立水政执法警务室，聘请公安特派员

依靠公安执法的强制措施，必要时给当事人采取必要的法制措施，面对违法当事人的蛮横抗拒，公安特派员可协助水利部门查处水事案件。

1.2 水政执法人员列入警察编制

水政执法人员列入警察编制使水政执法人员具有双重身份，水政执法人员列入警察编制后，可以使水政监察队伍与公安部门的配合更加密切、更加默契。执法时，水政监察人员身穿警服执法，如在执法中遇到暴力抗拒、危及执法人员生命安全情况，就可以对违法当事人采取必要的措施，确保执法工作的顺利进行。

1.3 实行联合执法

水政执法时，可实行联合执法，由县市、乡镇人民政府发文，成立水政联合执法大队，由水政部门带头，公安、农业、林业、环保等部门应派人参加，这样既能壮大水政执法队伍，增添执法人员的信心和勇气，又摆脱本区域执法人员的人情关系，还能震慑违法分子，确保执法行动顺利进行。

2 水政队伍建设措施

1）提升队伍的道德素养，不断加强思想道德建设。提升队伍的执法水平，努力培养执法人员辩证思维的能力和调查取证、分析研究的能力。

2）聘请律师加强案件指导，重视经验推广。执法中聘请律师能确保案件质量，并使办案少走弯路。

3）遵循行政处罚程序。要做到文书规范、证据齐全，确保行政处罚实体上的公正，避免因程序不完善而当被告的机率。

4）建立竞争机制。坚持执法奖惩考核制度，对严格执法、执法水平高、案件办理能力强的执法人员要给予奖励。对不适应执法工作的执法人员要坚决调离执法岗位，将执法人员培训考试成绩，是否出现错案和行政诉讼等情况列入年度考核的主要内容，通过激励、竞争促使执法人员自找差距，自觉学习，不断提高自身素质。

3 结语

综上，服务于水利发展改革大局，统筹兼顾、标本兼治，突出重点，整体推进，更加重视水行政执法，更加重视妥善解决水事矛盾和行政争议，全面推进依法治水，深刻认识做好水政工作的重要性和紧迫性，坚持把水政工作放在水利发展与改革的全局中来谋划并推进，以不断推动水政工作再上新的台阶。