引水自动化计量在黄河供水中的应用

2012-08-15 00:42见桂芹刘其鑫
山东水利 2012年11期
关键词:测流水量供水

见桂芹,刘其鑫

(山东黄河河务局供水局,山东 济南 250011)

“两水分供、两水分计”是近年来黄河供水机制创新、理念创新结出的丰硕成果。所谓“两水”是指农业用水和非农业用水,“分供”是指在同一条引黄渠系中,农灌高峰期集中供应农业用水,非农业用水则错开农灌高峰期引用;“两水分计”是指农业用水和非农业用水实行单独计量,分别按不同计费标准收费。“两水分供”突破了以往只管渠首、不管渠道,只管放水、不管用途的传统管理模式,对农业和非农业用水引用都有比较准确的计量统计。自2004年开始山东供水系统就逐步实施两水分供试点。实践证明:这项措施是解决农业与非农业争水矛盾,促进节约用水,维护用水户和供水单位双方合法权益的有效手段,有利于保障农田灌溉,实现农民增收,同时也有利于有计划地满足非农业用水需要。

1 引水计量方式现状

据不完全统计,2010年山东境内建有非农业用水水库36座,年引黄水量7.5亿m3左右。然而,非农业用水作为特殊商品,长期以来,引水计量管理粗放,没有统一的模式加以规范,尚未达到“两水分计”的要求。目前,各地供水计量方法大致采用以下几种:

1.1 渠首闸通过人工实测计量

采用铅鱼,利用肩扛、手拉等手段在测流桥上进行测量的方式。由于人工测量受时空、气候等多种因素的影响,职工劳动强度大,计量准确度不高,供用水双方容易引起计量方面的争议。

1.2 供水单位估算计量

将非农业引水量按渠首放水量的50%确定用水户的非农业引水量,剩余部分为农业引水。这种计量方法是一种主观的粗略计量方式,毫无根据可言,实际执行起来缺少科学计量依据。

1.3 供用水双方协商计量

有的地方采取供用水双方协商确定非农业水量,每年用水户象征性地向供水单位缴纳一定数量的水费。非农业引水存在管理松散、随意性强等特点。也有的地方依据水库泵站的额定流量或用电量推算入库水量,计量的及时性、准确性难以保证。

2 引进现代计量设备的必要性

由于落后的引水计量方式限制了新形势下供水事业的长远发展,因此,采用准确、科学的现代计量手段替代原有落后的计量方式,利用先进科技实现水库引水计量现代化,从而真正实现“两水分供,两水分计”已成当务之急。

2009年初,山东供水单位领导利用科学的现代化计量设备进行引水计量,组织成立了应用自动化计量设施领导小组,引进先进的SSJ-6时间流量结算仪,在全省35座非农业水库,5个渠首泵站安装了自动化计量设备,全天候24h对水库引水情况进行监督。河口供水分局利用该设备进行了全面的引水计量,基本达到了“准确、客观、科学”非农业用水计量及在线监测的要求。

3 自动化计量设备的优点

自动化计量设备的应用是对传统引黄供水人工计量的一场大的变革,解决了传统人工测流工作劳动强度大、作业效率低、计量误差大、资料实效性差等诸多缺陷,提高了工作效率,更大限度地减少了人为错误发生的可能,其优点如下:

1)实现了由传统被动的人工测流变为现代化自动计量。

2)实现了由有限次人工测流变为自动瞬时流量的在线监测计量,可随时查询流量记录值。

3)实现了由过去“两水分供”情况下单水闸、单水库计量,变为以所、分局、省局等为控制平台的群体水闸或水库任意时刻在线自动监控计量。

4)有效解决了因大河水位波动不稳定、流速仪测控次数有限等给供水计量不准确带来的影响。

5)有效化解了供用水单位之间的矛盾,真正实现了“和谐供水”。

6)安装自动计量设备是深化“两水分供”的必要措施,更是解决非农业引水管理漏洞、增加供水收入的有效手段。

经比测,2009年河口供水分局胜利、南郊、耿井水库人工计量的非农业引水量分别为2479万m3、2400万m3、3420万m3;2010年使用SSJ-6时间流量结算仪计量后,非农业引水量分别为3445万m3、3003万m3、4952万m3,分别比使用自动化计量设备计量前增长39%、25%、44%,非农业水费收入分别增加82.1万元、51.26万元、130.22万元,经济效益显著。

4 自动化计量设备运行管理中存在的问题

1)安装自动化计量设备以后,计量更加准确,用水户引水行为置于24h监督之下,堵塞了非农业引水的管理漏洞。但用水户抵触情绪普遍存在,计量设备人为停电、阻挠工作人员进厂维护等行为时有发生。

2)目前除河口分局所属8座非农业水库、5个引水泵站实现了自动化引水计量外,其他27座水库,仅部分利用了该设备监督功能,尚未实现自动计量。

3)由于认识不足,存在顾虑,各供水单位利用该系统进行计量的积极性不高,对系统管理基本处于应付上级检查的状态,真正利用该系统计量多是无人问津,甚至止步不前,仅仅只有系统监测功能得到了利用和开发。

4)各单位尚未统一配备系统管理人员,系统管理和计量人员严重不足,某种程度上影响了计量工作的开展。

5 加强自动化计量设备运行管理的建议

山东供水的自动化计量工作刚刚起步,深入贯彻“两水分供、两水分计”政策,挖掘非农业供水潜力任重道远。因此管好用好自动化计量设施,是摆在当前的首要任务和今后一段时期的一项重要工作。

5.1 提高供水单位对现代计量方式的认识

根据资料显示,山东黄河供水2009—2011年3年间,每年省内累计引水量基本持平,很难有大的增量和突破。但是,随着物价水平的上涨,职工收入水平客观上要求有所增加,经济创收的压力加大,尝试利用自动化计量方式的改变,客观而又稳定地保障职工收入,不失为一项明智的选择。

5.2 深入贯彻落实“两水分供、两水分计”方针

在山东黄河河务管理局层面上出台《山东黄河两水分供、两水分计管理办法》,明确各地非农业用水户的引水计量必须实现“水表化”,改变过去非农业引水按比例或估算水量的做法,实现非农业引水“引水必计量,计量自动化,全天候准确计量”的目的。

5.3 建立健全各项管理制度

供水系统内部要建立健全 《自动化计量设施运行管理办法》,明确各级供水单位的责任和义务、人员计量操作规程、奖罚措施,有效保障该系统的管理运行,真正提高设备使用效率,充分发挥其应有的经济效益和社会效益。

5.4 加强人员与设备管理

从技术人员分布结构看,各级供水单位自动化计量技术人员匮乏,急需配备自动化控制、机电工程等专业技术人员。

总之,山东自动化计量设施建设,提升了山东引黄供水的科技含量,提高了黄河水资源开发的现代化水平;实践了“两水分供,两水分计”的新型管理模式,充分发挥了每一滴黄河水的社会效益和经济效益,促进了黄河水资源的高效利用和供水事业的可持续发展,因此,大力引进和使用自动化计量设备势在必行。

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