搞好蔬菜产销 促进农民增收

梁宇锋 陆艳玲 钱 锋

（江苏省海门市农业局 226110）

围绕搞好蔬菜产销、促进农业增效、保障市场供应这一目标,海门市着力推进种植结构调整，目前设施农业成为我市一大特色产业，尤其是高效设施蔬菜发展迅猛。到2011年，我市蔬菜播种面积达3.53万顷次，总产量达到94万t，市场供应日趋丰富，满足了城乡消费者的需要。蔬菜生产已成为海门市农业增效、农民增收的主要途径。

1 促进蔬菜产销新突破

1.1 出台扶持蔬菜生产政策

为了促进蔬菜生产稳步发展，近年来，市委市政府每年都将蔬菜生产列为对乡镇农业生产考核的重要内容，年初发文件提出明确要求，考核实绩同乡镇班干部的工作业绩挂钩，并与基层干部的年终奖金捆在一起。如2010年出台的补贴政策为，对符合搭建标准的大棚设施项目给予财政补贴。对新建连片竹架大棚设施栽培面积13.3hm2以上，按新增竹架大棚设施面积进行补贴，每667m2补贴500元；对2010年新建标准连片钢架大棚设施栽培面积6.67hm2以上，新的热镀锌钢架设施每667m2补贴2000元，乡镇（园区）补贴工作经费5万元；对2010年新建标准连片钢架大棚设施栽培面积13.3hm2以上，新的热镀锌钢架设施667m2补贴3000元，乡镇（园区）补贴工作经费10万元；对2010年新建标准连片钢架大棚设施栽培面积33.3hm2以上，新的热镀锌钢架设施667m2补贴4000元，乡镇（园区）补贴工作经费20万元；对2010年单体新建3333.3m2及以上的蘑菇种植基地，每1111.1m2补贴5000元（新增连片1.1万m2以上的乡镇或园区另行补贴工作经费5万元）。以上设施栽培面积达到市验收标准的，先按补贴标准的60%拨付资金，待设施内全部种植作物后再下拨其余40%资金。

1.2 调优蔬菜生产

保障蔬菜供应首先要合理安排蔬菜生产，从种植制度、栽培方式、蔬菜品种三方面着力调优。（1）种植制度调优。同一品种要排开播期，力求均衡上市，搞好以“活夏优秋、冬丰春稳”为主的蔬菜生产，合理安排茬口，提高产出率。如夏熟间套种荷仁豆、榨菜、大蒜以及粮菜兼用作物，提高夏熟收益，广泛开展菜粮、瓜粮轮作和间套作。（2）栽培方式调优。重点围绕春提前、夏降温、秋延后、冬保温为核心的周年设施栽培下功夫，除发展茄果类、叶菜类蔬菜外，要大力发展西瓜、厚皮甜瓜、草莓、樱桃番茄、苦瓜、蘑菇、水生蔬菜等优新品种瓜蔬栽培，推广遮阳网、防虫网栽培，重点生产夏季叶菜及茄果类、瓜类、豆类蔬菜，控制低水平、效益差的露地常规蔬菜生产。（3）蔬菜品种调优。在种好我市传统名特优蔬菜品种的同时，积极引进国内外优良瓜蔬品种，从而使我市蔬菜良种覆盖率达到95%以上，不断提升种植效益，丰富市场供应。

1.3 保障蔬菜供应

海门市把发展蔬菜生产作为发展高效设施农业的重点工作，蔬菜种植面积迅速扩大，但蔬菜产品季节性和结构性的产销不平衡已开始显现，既影响蔬菜产业持续健康发展，又不能满足居民的消费需求。针对这一情况，我们跳出农业结构调整局限于面积的加加减减的框框做法，根据本地资源优势和效益比较优势，围绕产销连接大目标，因地制宜在“特”字上做文章，建成了一大批特色基地，种植特色瓜蔬，形成市场适销的主导产业，实现专业化、规模化生产，以特色争市场、以均衡上市求效益，做到各类蔬菜基地齐发展、春夏秋冬常播种，确保蔬菜基地常年有菜产出，通过建蔬菜基地来寻求产销平衡点，力求效益最大化。为了让蔬菜产品有更大的交易场所，市政府投入2个多亿新建了农产品批发市场，并已投入使用。新址面积为13.3多hm2，固定经销批发商摊位220多个，临时摊位700个，产地蔬菜交易户1940多个。市场建有安全监控室、场内信息显示屏、农产品质量速测等管理系统，成为我市蔬菜销售的主要场所，为产销双方提供了全方位服务。

2 蔬菜产业扩量增效

2.1 蔬菜生产发展迅猛

经过几年的坚持与努力，我市的蔬菜生产上了一个新台阶。5年中，蔬菜播种面积翻了两番，大棚蔬菜面积增加了4倍，品种从过去的单一几个扩大到本地传统蔬菜与新引进的优良品种并存，品种总量也翻了一番。由于我市蔬菜的量与质都有了飞跃发展，从而极大地丰富了市场供应，确保一年四季均衡上市，居民夏吃冬菜、冬吃夏菜成为常态，农民更是从蔬菜种植结构调整中增加了收入。海门蔬菜除满足本地市场供应外，主要销往上海、南通、苏州、无锡等大中城市。2011年全年94万t蔬菜大约有1/3供应本地市场，2/3销往外地市场。蔬菜生产成为带动农民增收、农业增效的强大引擎，667m2种菜收入平均超过5000元。

2.2 设施蔬菜园区加速推进

将抓好设施农业园区建设作为发展蔬菜生产、保障市场供应的重要工作。2011年我市设施农业园区在高平台上又有了新的拓展。2个666.7hm2高效设施农业园区建设已初具规模,常乐镇官公岛666.7hm2现代设施农业园区已完成了整体建设，3座6连栋占地3.33hm2的连栋大棚科技示范园区已开始产出瓜菜，44hm2的连片钢架大棚基地也已有产出。沿江连片666.7hm2设施农业园区已完成总体建设任务的80%，三和镇2011年又落成了4个20hm2以上的钢架大棚生产园区，新建大棚园区面积达95.3hm2，海门镇新增53.3hm2大棚，种羊场新增20hm2大棚。一批33.3hm2以上的设施蔬菜园区于2011年10月底前都已完成建设，临江新区在原有坚平村园区基础上扩建了一个占地33.3hm2的钢架大棚设施蔬菜生产园区。德胜镇瑞北草莓园区在2010年的基础上再扩建36.67hm2连片钢架大棚。天补镇2011年在补南村建设了1个33.3hm2的钢架大棚生产基地。麒麟镇现代农业园区又扩建33.3hm2钢架大棚设施栽培园区。万年镇已在中圩村建成一个占地26.67hm2的高效设施农业园区。三厂镇建成了占地66.67hm2的钢架大棚园区。据统计，目前各园区生产的蔬菜产量占我市蔬菜总产量的70%以上。

2.3 适新技术全面推广

搞好瓜蔬生产，为保障蔬菜市场供应保驾护航，近年来在瓜蔬生产上主要推广了以下八项适新技术，充分发挥设施栽培潜力，在春提前、夏抗热、秋延后、冬保温蔬菜生产上做足文章。（1）设施蔬菜连作障碍综合治理技术，为我市大棚蔬菜生产的可持续发展提供了强大的后劲。（2）微喷滴管使用技术，具有成本低，使用方便，农户愿接受的优点，目前在各种瓜蔬生产中得到普遍应用。（3）塑料薄膜、遮阳网、防虫网等“两网一膜”覆盖技术，提高了我市反季蔬菜生产水平，丰富了紧缺期间的蔬菜市场供应。（4）轻基质穴盘育苗技术。（5）蔬菜叶面专用肥和病虫害综合防治技术。（6）电热温床育苗技术。（7）立架栽培技术。（8）蔬菜长季栽培技术。

3 后阶段蔬菜产销形势分析

由于2011年蔬菜行情普遍较好，农民种菜积极性较高，千方百计地扩种设施蔬菜和露地蔬菜。目前我市在田蔬菜面积为1.13万hm2，其中大棚等设施蔬菜为7333.3hm2，上市量在30万t以上，分别比2010年增加了16%、19%和17.8%。同时品种布局比较合理，主要有茄果类、根菜类、瓜类、茎菜类、叶菜类等，其中叶菜类面积占1/3以上，上市量在10万t以上。在以后的春夏播蔬菜中，各类蔬菜的面积将保持稳步增长，产量继续增加。海门蔬菜除满足本地市场供应外，还通过农民经纪人队伍销往上海、南通、苏州、无锡等大中城市，丰富了城乡市场，同时提升了种植业的效益，增加了农民收入。

4 进一步搞好蔬菜产销的主要措施

抓好蔬菜产销除继续执行好各项优惠政策，加大投入之外，近期在蔬菜生产上我们主要采取以下措施。

4.1 力求均衡上市

从近年蔬菜产销情况来看，尽管面积不断扩大，品种更加丰富，上市量大量增加，但从全年来看，蔬菜产品季节性和结构性产销不平衡性时而显现，即上市量时多时少、价格时高时低。因此，力求均衡上市是今后蔬菜生产的主攻方向，也是难点所在。实践证明，保障蔬菜均衡上市的重要措施就是大力搞好设施生产，因此我们继续把设施蔬菜生产作为发展蔬菜生产，保障供应的重中之重来抓。

4.2 着力抓好叶菜类蔬菜生产

叶菜类蔬菜市场需求量大，一旦供应不足消费者反响强烈，社会关注度高，是蔬菜供应的晴雨表。叶菜类蔬菜不耐贮运，必须靠本地生产、本地供应。我们将继续利用防虫网、遮阳网、大棚等设施，大力扩种各类叶菜，确保各类叶菜播种面积不低于全年蔬菜种植面积的1/3，在各大农业园区中建立叶菜类蔬菜生产基地，用于调节叶菜市场供应。

4.3 积极扶持农民合作经济组织

农民种植蔬菜的最大担心就是销不掉或者是没能力跑市场，而农民合作经济组织是蔬菜产销的中坚力量，连接着市场与田头，只有生产者与销售者分工协作，才能确保蔬菜产销两旺，我们将在所有园区都建立农民合作经济组织，并给予财力上支持，对首次获得国家、省、南通市级合作组织称号的分别奖励8万元、5万元和3万元，由农民合作经济组织承担园区的蔬菜营销任务。