永城牧草产业发展现状及稳步发展的策略

□刘道静 □刘爱莉(商丘市水利局)

牧草业是牧区发展畜牧养殖的支柱，平原农区牧草业的发展是近几年才兴起的，但发展势头非常迅猛，被誉为20世纪的朝阳产业，也成为当前种植业结构调整的首选内容。中原地区是人口稠密、土地分散、粮食需求量大、畜产品短缺，近年来耕地肥力下降。永城市是畜牧发展大县，近年生猪、肉牛、羊规模化养殖发展较快。永城市作为全国调猪大县、肉牛养殖大县，春秋两季粮食紧缺容易造成饲料成本大幅度提高。大力发展草业，科学地开发草地资源不仅有效提高土地产出水平和经济效益，而且有力推动了畜牧业发展和农民增收，具有特殊的意义。

1.永城市牧草产业现状

永城作为平原农业大县种植业结构多年来以“粮—经”二元结构为主，牧草作为产业几近空白。近年来，人们对牛奶及牛羊肉的需求增大，推动了牧草业的发展。另外“退耕还林、退耕还草”的战略决策，种植业结构要由过去的“粮—经”二元结构向“粮—经—饲”三元结构转变，国际市场对草产品的需求增加，客观上都要求发展牧草业。

1.1 种植面积少

永城除东北有方圆16km2的芒砀山群外，大部分为平原地区，属暖温带季风性半湿润气候区，年平均气温14.3℃。光照充足，气候温和，雨量适中，比较适宜牧草的种植。适合种植的牧草主要有：紫花苜蓿、多年生黑麦草、红三叶、杂三叶、鸡脚草、无芒雀麦。牧草种植面积难以匹配本市迅速发展的畜牧业。

1.2 本地优质品种缺少

今年国内育种取得一定成就，但远不能满足苜蓿产业化发展的需要。针对当地气候、土壤特点培育还需不断培育更加适合本地的新品种。永城市还没有培育出适合本地气候特点的优质牧草品种。而严重滞后于生产需求老品种多，新品种少，直接影响牧草产品的产量和质量。种植和推广的牧草以紫花苜蓿为主，品种主要引进于国外，在充分利用当地水分和热量方面存在不足。

2.牧草产业潜力分析

2.1 保持水土方面种植牧草的必要性

永城地处黄泛区，受季风气候的影响，冬春季节风力大且集中，气候干燥，降水稀少，在风力诱发下造成表土侵蚀，进而造成土壤地力下降，对作物造成不利影响，而发展农田草地可起到防治沙害的作用。研究表明，在不同季节，牧草地的风蚀深度较裸地下降92.5%～100%，近地表风速降低75%以上。

2.2 经济效益高

目前国内的全价饲料生产企业和规模牛羊养殖企业是草产品消耗的主力军，今后我国饲料企业和养殖企业用草量每年至少在1000 万t 左右。国外市场饲草需求量也很大，其中苜蓿等商品饲草的年需求量约在1000 万t 左右。北美洲年需草量约200 万t，欧盟100 万t，我国台湾等地250 万t，日本125 万t，韩国近100 万t，东南亚其他地区需求量250 万t。种植紫花苜蓿，与传统种植粮食作物(小麦和夏玉米)生产成本与效益的对比分析，正常年份，种植紫花苜蓿可获得1456 元/亩经济效益，较传统种植粮食作物(小麦和夏玉米)获得效益高出22.53～26.67 元/hm2。因此，发展牧草前景广阔。

2.3 适宜的种植条件

永城近年草食畜牧业尤其是肉牛的高效快速发展客观上形成了对优质牧草的需求。中原农区发展牧草既不能与粮食作物争水，又不能跟喜肥作物争地，种植牧草在空间上应选择薄地、旱地、闲地、荒地。永城地处河南省最东部，受太阳辐射、东亚季风环流等因素的综合影响，形成了典型的暖温带季风性，四季分明、雨热同期、土壤肥沃、地势平坦、温度合适、适宜牧草的种植。

2.4 永城畜牧业发达，牧草销路前景好

该市畜牧业综合生产能力快速提高，全市畜牧业生产总值达到29.9 亿元，同比增长16.32%，占全市农业总产值的33%。与畜牧业发达地区相比，畜牧业特别是奶牛业发展空间和潜力巨大。牧草生产在畜牧业中具有十分重要的战略地位。畜牧业大跨越的时期，扩大了对牧草的需求量，利于牧草产业的健康持续发展。

2.5 发展牧草是农业节水的有效途径

永城小麦种植业发达，每年至少灌水4～5 次，灌水量3000m3/hm3，耗水量大。永城地处中原，河网稀疏，自然降水难以满足高耗水的小麦生产，人工引水，不能从根本上缓解干旱缺水与高耗水作物用水量大的矛盾。牧草多为节水植物，农业专家在干旱地区用其防风固沙，保土保水有成熟经验。永城市缺水区域适合推广粮草轮作，利于农业节水更利于土壤保墒、培肥。

3.牧草产业存在的问题分析

3.1 政府引导不够，配套政策滞后

发展牧草产业的引导以宣传为主，机制和政策及具体措施欠缺。牧草生产需要的周期长，产生经济效益的时间长，需要政府在投资、贷款、税收、征地等诸多方面给予政策性支持和倾斜。

3.2 产业加工能力薄弱

由于种植历史的原因，牧草生产规模小、加工企业能力较弱、青草利用率不高，干草产品销售渠道不稳定，草业产业化举步维艰，产业层次还比较低。

3.3 品种引进和栽培技术上不科学

牧草品种的引进要考虑气候、土壤等多方面因素。近年饲料成本压力迫使部分养殖户尝试性种植牧草，在品种选择和栽培技术上存在不合理性。规模性养殖场在引进牧草品种上也没有统一、规范的鉴定标准。永城地区缺少专业的牧草选育研究机构，在牧草栽培指导上针对性不强。出现适合品种引进不来，优秀品种不能合理种植的情况。

4.加快牧草产业发展的对策

4.1 加大宣传和服务力度，出台优惠政策

地方财政、畜牧、水利、农业等部门之间要统筹协调，使种草养畜能够得到当地政府的重视，将牧草种植对促进畜牧业发展的重要性宣传到位。要组建种草养畜技术服务体系，开展技术指导和咨询服务，真正做到扶大扶强。将一部分饲料粮食作物替换为优质牧草，试验证明不仅可以提高牛羊等的生长速度,对产品质量也有不错的效果。建议在引进优良牧草品种方面提供资金支持，在种植牧草、收割贮存、加工销售方面给予政策倾斜，加紧牧草产业优惠政策的制定，把各项优惠政策落到实处，促进牧草产业的发展。

4.2 积极推进牧草产业化的形成和发展

牧草产业化需要有新的方向，走产业化是必由之路。在本地牧草产业薄弱的情况下，利用优惠政策吸引知名牧草生产龙头企业来本地设立牧草子公司，与农户签订产品回收合同，为农民提供牧草生产和销售技术指导。本地牧草产业相对成熟之后，培植本地企业做好深加工，开发新草场建设基地。实现产、加、销3个环节的有序衔接，在政府支持、草业公司操作的联动机制下，形成牧草种植、收购、储存、加工、销售的产业链条，为解除农户的后顾之忧，加快草业发展步伐。

4.3 做好技术指导，努力取得最大效益

一要加快引进优质畜产牧草新品种的筛选和产业化示范推广，培育出适合当地种植推广的优良牧草新品种，并尽快建立牧草留种基地，从而降低种子成本。二是教授农户选择优良牧草的品种的方法，帮助农户根据品种特点落实地块，进行种植的技术指导，推进优良牧草的种植力度，扩大推广面积。三是在养殖小区周围大面积发展牧草示范田，详细记录试验示范田牧草各个生长时期的生长指标，总结出适合永城市当地特点实际的牧草高产栽培技术，在样板田的基础上扩大种植规模，尽量相对集中连片，实现规模生产。促进种植面积的迅速规模化扩大。四是进一步搞好饲喂效果试验，总结不同家畜种类、品种、用量的高产饲喂配方，在畜牧业中大力推广，反过来又促进种植业的发展。