浅谈加强会计人员继续教育的必要性

□李宗芳（河南省人民胜利渠管理局）

□赵小雅（河南省漯河水利技工学校）

财政部于1998年1月印发了《会计人员继续教育暂行规定》，并于1998年7月1日起在全国试行,这标志着我国会计人员继续教育工作走上了一条制度化和规范化的发展道路。通过十几年的实践可以证明会计人员继续教育工作是非常有必要的,取得的成绩也是有目共睹的。

1.目前会计队伍的现状

1.1 部分会计人员职业道德素质差、私欲膨胀。近几年来，会计信息失真是会计工作中存在的主要突出问题。从会计队伍自身的素质来看，确实折射出会计人员在自身职业道德存在严重的问题。一些财会人员贪污大量单位钱财，或者拿单位的钱财去做投资，就是个人利益膨胀，主动违法犯罪，故意伪造、变造、毁损会计资料，监守自盗，利用职务之便以身试法，走上了犯罪的道路。

1.2 认识不清自己的职责，帮助领导做假。朱镕基总理在2001年视察北京国家会计学院时，还为本院题词：诚信为本，操守为重，坚持原则，不做假账。就是因为有些会计人员立场不坚定，认为单位都是负责人说了算，因为他是法人，一切都是为他服务。在地位和立场上不坚定，认为自已是从属于领导，是受聘、受雇于所在单位的工作人员，其生活还有职称及奖励都是靠单位的业绩，没有一点儿自主性、缺乏独立性品格。认为人权就是在领导手里，领导让做什么就做什么，领导让节留转移收入，私设小金库或者虚增发生的费用等，使单位的预算编制失去了作用，造成会计信息失真等，促使领导干部走上贪污腐败的道路，也使一些会计人员从此失去了执业资格。

1.3 会计人员知识结构参差不齐。目前在岗的一些会计人员，半路出家，虽然他们工作经验非常丰富，但新的经济发展需要他们学习新的知识，不断完善自己。我国加入WTO与世界进行接轨，会计制度变化非常快，这需要的就不只是经验。现在新的会计人员因为在大中院校接受的是新的会计制度的学习，而老的会计人员他们有些知识还是用旧的制度来处理，有时工作中会产生不同的意见，这就需要会计人员不断的更新教育，不断的学习新的规则和新的政策。

2.加强会计人员继续教育是形势发展的需要

在信息技术迅速发展、会计理论研究不断深入、会计具体准则陆续颁布实施的今天，现代会计人员必须具有“四个转变”：一是由报账型向管理型、决策性转变；二是由事后型向事前型、事中、事后全过程转变；三是由被动型向能动型、自主型转变；四是由传统手工方法向现代高科技、网络化、规范化转变。适应形势,更新知识,不断加强会计人员继续教育培训学习尤为重要，是科教兴国和素质教育的一个重要组成部分。主要表现为：

2.1 财政三项新制度的推广使用。现在行政事业单位实行部门预算、国库集中支付和政府采购，这些都是目前国库管理制度改革的重要内容，也是建立与社会主义市场经济相适应的公平、透明、相互制约的公共财政体制的必由之路。财政三项制度改革后，增加了部门预算、国库集中支付和政府采购等内容，不但加大会计人员的工作量，而且其内涵也发生了变化，会计工作的重心已由会计核算转移到部门预算，部门预算成了会计工作的重头戏。会计工作内容的变化，对财会人员提出了更高更新的要求。目前我省实行财务管理系统软件的应用，并且要求会计人员要有较强的组织协调能力和沟通能力。没有扎实的会计基础，难以编制好基本支出及项目支出预算。没有较高的计算机水平，就难以掌握多变的计算机软件，并在短时间内按要求完成上报的预算编制工作，难以完成平时的国库支付工作。如负责政府采购的财会人员，不仅要有招标及投标、合同管理方面的知识，还要有对市场调控的了解。这就需要我们会计人员不断加大学习力度，来让自己胜任这项财会工作。

2.2 会计信息化的要求。现在大部分单位已经实现会计电算化管理，使财会人员从繁琐的手工记账中解脱出来。可是电算化的运用不但要求会计人员要有财务知识，还要精通电算化使用与管理。对于数据的保存处理需要了解，对于一些报表的设置和年终结账都需要用计算机来控制和完成。一些信息数据的安全及保密和重要数据的备份都需要懂会计及计算机的人来操作。现在所有上报的报表及税金的上报都是需要计算机在网络上进行汇总上报。这就要求会计人员要不断的学习更新。

3.通过继续教育不断完善和重塑会计人员

3.1 改变培训形式和内容，提高财会人员的素质教育。《暂行条例规定》中明确自学和接受培训两种形式的继续教育必须同时进行，接受培训的时间不能少于24学时。一是针对性的讲解内容由单位统一组织，按目前会计核算要求的内容进行培训，对于在工作中容易出现的问题进行讲解，这样会使会计人员比较感兴趣，这些都是与平时的工作分不开的，大家在一起会讨论遇到的问题，然后一起想解决的好办法，对于规章制度每一个人理解的内容不一样掌握的不一样，所以这种形式更好。二是分层次的讨论学习。在培训过程中毕竟每一个财会人员的层次是不同的。例如：对于初级职称会计人员，应把培训重点放在对会计理论和新出台的会计准则和会计轨制的理解和把握上，并增强日常会计体例和技巧的交流切磋；对于中级职称会计人员，应重点放在会计轨制的剖析和财政打点等内容；对于高级职称会计人员应首要放在复合型常识结构的培养，不仅对会计轨制、会计准则有深刻的理解和把握，还要体味和把握经济理论和打点理论等。

3.2 执行严格的学习计划。第一，财政部门要选择有实力、有责任心的培训机构来实施培训,并增强对培训实施的看管搜检；第二，变集中培训为分开培训，可以分地址、分时段、分批次进行培训，增强培训的效率；第三，要保证培训时间，严格按照划定的学时进行培训；第四，严格培训时的考勤，保证出勤率；第五，严把考试关，对于确实成绩不合格的，应重新进行培训。有针对性的安排教育内容，实施分条理教学，让会计人员在最短时间内把握会计更始的最新内容。采纳培训与自学相联系的教育体例，在培训的同时，充分调动会计人员的自学积极性，增强进修交流；学历教育与非学历教育相结合，鼓舞激励会计人员加入专、本科及研究生学历进修，晋升学历，提高综合素质；增强会计人员职业道德教育。近年来,会计人员假账不竭，会计信息质量低下，轻视会计人员职业道德教育是根源之一。会计人员职业道德的晋升，并不是靠几天的培训能解决的，需要常抓不懈，财政部门、各单位应正视会计人员职业道德教育，树立典型从正反两方面，增强教育，会计人员应在实践中不断提高自身职业道德素养。

3.3 加强与会计相关的计算机知识及英语常识的培训。首先，应加强计算机常识的培训，除一些常规计算机操作和常识外，应重点把握操作系统和财政软件的安装和日常维护；其次，要有针对性的把握必需的外语常识，要重点培育一定数目的会计人员，使其把握一门外语，并能达到必需的书面和对话交流能力；第三、加强其他相关常识，如经济、打点、人际关系等方面的常识培训，提高会计人员综合素质。

继续教育是提高会计人员综合素质的重要手段。自1997年开始，我国每年都有新的会计准则和会计制度出台，至今财政部已发布了为数不少的会计准则和会计制度，而且现在仍然有新的会计准则和制度在研究制定之中。这些新会计制度是与国际会计惯例接轨的，但如果不加强对会计人员的继续教育，及时更新会计知识，会计人员势必要落伍，会计信息技术性失真将难以避免。人们常说活到老学到老，只有不断的学习再学习，才能适应新的会计制度的发展，才能成为一个合格的会计人员。

[1]刘宗玖.提高会计人员素质完善继续教育探析[J].会计文苑,2006.

[2]王欣.会计人员继续教育存在的问题及建议[J].消费导刊,2010.