高速公路经营开发研究

雷 钢

(新疆奎屯公路管理局)

1 广告开发

作为一个有效的沟通形式广告在人们的日常生活中扮演着重要角色。高速公路管理部门在行使其应有的职责时，还应充分地运用它原有的广告载体，例如收费站、服务区等，在这些广告载体上经营广告业务，为客户提供广告服务，并收取一定数额的报酬。高速公路管理部门可以经营的广告业务主要有以下三种。

(1)票据，IC 卡广告

利用收费公路通行费票据和IC 卡作宣传是一个重要的广告形式。将企业广告印刷在票据和IC 卡，不仅传播范围广，发行频率高，既可进行形象宣传，也可创造经济效益。此外，在行车指南上除印有行车须知和收费标准外，还可刊印些相关的商业广告，提高其宣传效果。

(2)户外交通广告

高速公路具有路线长、全封闭、互通式立交多等特点、给户外交通广告带来可设置媒体数量多、可利用率高、可选择性强，潜力大等优点。同时，公路周围空旷，无建筑物遮挡，再加上边坡，高速公路沿线可设置广告面积十分巨大。势必会使户外交通广告可视性强，宣传力度大，记忆深刻。因此，高速公路的户外广告媒体是公路管理部门为企业提供宣传业务，从而获取一定经济收益的重要手段。

在高速公路沿线、收费站、服务区、加油站、停车场、车站、跨线桥等地区，设置广告牌、电子显示屏、霓虹灯箱和张贴广告画等，具有很好的宣传影响力。而且这些广告的投放还缓解司机的劳累感，有效地防止司机疲惫感的产生，但是对于广告的投放也要有选择性，不可过多或者是色彩太鲜艳的广告。但是，要引起关注的是，高速公路户外广告面对的几乎全部是高速移动的车载受众，这就要求户外广告的制作一定要美观大方，牢固耐用，并标准化便于规模经营及画面更换整修。此外，沿线广告要合理布局，不仅有利于美化路容路貌，还要不影响行车安全。

(3)广播广告

随着高速公路的发展，是否设立广播电台已成为衡量高速公路管理部门管理水平的一项指标。高速公路广播电台不仅可以为司乘人员和乘客提供交通、气候等旅游信息，同时，广播广告还有着投入小、可重复、转变快和迅速等特点，这些特点都是其他广告形式不可比拟的，这种广播形式可以为旅客更好地服务以及广告信息。

另外，需要注意的是，不管是哪种广告载体的运用都要按照《广告法》的规定来做。

2 物流业开发

高速公路流动性不止是人流与物流，还有信息流、文化流等。所以，高速公路在促进现代物流业的发展中扮演着不可或缺的角色。高速公路的监管部门可以利用其与生俱来的特点，可以在运输过程中进行服务业的开发。

与发达国家相比，我国的物流行业还是不具规模的，而且物流的服务网络也不够广泛，也就是说，我国的物流业刚刚发展起来，相比较起来还是落后的。而这，也正是高速公路的监管部门发展物流行业一个很好的契机。

(1)仓储开发

这种开发是充分的将高速公路沿途两侧的空地，将这些空地租用给物流行业作为中转地或者是存放地，从而从中获得一定利益。一方面在高速公路两侧有着很多的收费站、停车场等，这些公共设施的周边有许多没被利用的空地，可以将这些空地通过整合和处理，就可以将这些空地租用给物流行业作为中转地或者是存放地了;另一方面，由于这种空地有着很方便的交通条件，以及相关的监管部门还拥有着优秀的设备，而这些优点都可以对物流行业再次的转储起到促进作用。所以，高速公路管理部门经营此项业务，比其他经营者更具优势。

但是这种开发也是有着其约束条件的:①要符合当地的地理环境，首要的要保证公路运行不会阻塞以及不会影响到行车安全;②对于这些场地要科学的管理利用，尽量的不浪费每一处地方，尽量开发最便利和最适宜开发的地块，另外，租用地建立起来后，防火安全一定要做好，以保证再次转储商品的安全;③建设好的租用场地一定要与周围的环境相和谐，保持环境卫生。

(2)物流开发

物流这一行业包含着很多的基本流程，如运输、配送和加工及信息处理等。而其中运输是物流行业最主要的一项流程，而高效的运输一定要依仗畅通的交通道路，由于高速公路自身就有着很好的交通网络，这就为物流业带来很好的条件。要想让高速公路的物流业变得更完善，有关部门就一定要制定有关的监管机制，而且采用合理的管理方法，充分地运用租用地周围的一切资源，构造物流配送中心，充分发挥高速公路高速、安全、便捷等特点，还可以将一切对外标志统一，建立相应的连锁机制，以促进高速公路物流服务业的发展。

①充分利用土地资源，建立物流集散中心

高速公路沿线占地较大，土地利用率低，闲置土地较多。高速公路管理部门可与大型的物流公司进行合作，将空地租用出去作为仓库，依托高速公路覆盖面广、交通畅通的特性，最大限度的利用其自身的特点，在一些指定的地点设立商品集散中心，再配套建立一些和物流有关的服务性行业，货物的运输、中途的转储以及科学化的监管，使得这一物流体系涵盖了所有的内容，使其更有竞争力。

②利用经济地理优势，建立大型物流园区

高速公路覆盖面广，有着及时性和便利性等特点，在其路过的大型的、发展比较好的商业地段，他们对物流有很大的需要。所以，在其路过的大型的、发展比较好的商业地段，可以建造物流区，将物流的信息、服务商以及交通整合在一起，给广大用户带来完善的物流服务。

③建立物流信息平台

信息的交换对于现在的物流行业来说是尤为重要的，而高速公路本身就有着很好的信息交换系统，可以利用这一点，创立一个完整的物流信息交换环境。可以给物流企业带来迅速、投入小的物流信息服务，具体可为货运单位及个体司机提供货运信息、道路选择、交通信息及货运受理站存储信息等服务。

3 旅游资源开发

近几年来，人们的生活水平越来越好，假期的娱乐项目也越来越多，而旅游就是其中一项，而且选择旅游的群众也越来越多，所以在这方面的开发有着很好的前景。要想开发旅游行业，就要有便捷的交通来做保障。而且周围环境幽静，尤其适合休闲疗养。高速公路管理部门完全可以在经过实地勘察之后，根据周边的环境以及当地的条件，将没利用上的空地进行树木的种植，这样一方面可以带来经济效益，另一方面又会美化环境。使司乘人员有一种“人在车中坐，车如画中行”的妙趣。同时开辟出适合大众休闲的室外旅游场地，突出远离城市喧嚣、环境幽雅的特点，并建设一定量的服务及娱乐设施，相信一定会得到那些渴望放松心情、呼吸新鲜空气、为久在城市中的喧嚣生活添加一些新鲜气息的城市白领的青睐。加之提供一定的商品、餐饮服务，不但可以得到良好的口碑，而且又能成为一个新的利润增长点。高速公路旅游资源的开始势必会给社会带来大量的职位，对于社会的安定和经济的发展有着促进作用。

4 土地开发

高速公路附近可以利用的空地有两种:一种是具有很好的开发性，空地相邻比较近，另一种是废弃的空地和路边到护理带之间的面积比较小的区域。第一种空地相邻比较近，开发起来相对容易，可以在此投资建设商品房，然后将其租出去，或者是建造加油站等服务性的设施，还可将高架桥进行加工和改造后形成规模宏大的桥下商铺和展场。第二类土地资源由于面积小且零散，可以考虑在此类闲散地段进行经济林种植、养殖，建起鱼塘和蔬菜大棚等，积极探索匝道经济发展和管理的新路子。

无论是哪一类型的土地使用都要遵循长期获得利润的原则，将社会、生态与经济效益三者相合并，但是同时也要注意高速公路的使用年限;运用科学发展观，在用地的同时还要养地，确保空地利用的动态平衡;要符合当地的环境，保证交通的顺畅、安全。

高速公路的经营开发对于我们而言是一个崭新的事物，可供开发利用的资源十分丰富，对高速公路管理部门来说就是一笔等待开发的宝贵财富。最后，有一个设想，就是将高速公路某些特定路段、某座桥梁或某些特定设施的冠名权进行拍卖，既可以为冠名者提高知名度，还可以提高收益。