关于公路设计咨询企业的社会责任的几点认识

张中林

(贵州通力达监理咨询有限公司)

1 公路设计咨询企业的社会责任

(1)建设发展的责任:通过应用各种现代化的方法和手段，如勘测技术、计算机辅助技术等，设计新路线，并着力提高路线的可行性和适应性，增进其技术水平和设计水平。履行建设发展任务是公路设计咨询企业发展的内在动力和强大支撑。

(2)安全设计的责任:安全设计在公路设计咨询企业的日常工作中居于首要位置，这直接关系到公路路线的质量，也关系到广大人民群众的安全生活，同时还会影响企业和国家的持续健康稳定发展的态势。公路设计咨询企业必须树立安全设计的设计理念，致力于建设安全设计的控制体系。

(3)环境保护的责任:公路设计咨询企业在设计路线时一定要坚持保护环境的原则，这是设计工作的一项重要前提。要有低成本、高效益、节能环保、绿色健康的设计理念，在设计中贯彻保护环境的思想，积极参与资源节约型和环境友好型社会的建设中去，促进人与自然和谐发展。

(4)社会公益的责任:热心社会公益事业，是将履行社会责任与实现公众利益结合起来的重要途径。积极参加社会公益事业，特别是与公路相关的公益事业，不仅可以提高企业的社会知名度，更是提升其经济效益的一个有效途径。

2 公路设计咨询企业有效承担社会责任的方法和途径

首先是企业内部。对于企业来讲，要想有效地承担社会责任，首当其冲的是要加强企业的内部管理。逐步完善企业经营和设计体制，坚持以人为本的理念，使得各项制度更加合理化、人性化。要致力于提高企业的自身素质，坚持求实创新的原则，加强自我约束。在具体工作中，要做到技术层面和管理层面的有效结合。在保证社会集体利益实现的同时，还应注重企业的小利益，特别是员工的利益，允许员工追求自身利益。此外还应该重视企业的信誉，加强企业与政府、个人的协调沟通，在具体工作中塑造自己良好的形象。

另一方面，企业要想高速健康可持续发展，还要善于解决在发展过程中面临的问题。罗斌等人认为，目前公路设计咨询企业在发展中面临的问题主要有两个，一是建设程序与市场经济发展不相适应的问题，主要是指全国目前的公路建设程序仍处于计划经济时代，与市场化的趋势不相适应。二是经济效益与社会效益不能统一的问题，这主要是指在有些地区公路盈利较小，亏损比较严重的现象亟待解决。

其次是企业外部。影响公路设计咨询企业有效承担社会责任的最重要的外部因素就是政府，因为它的发展与政府的政策关系紧密，政府在公路建设的过程中起着举足轻重的作用。首先政府应该健全有关公路建设的责任体制，由于政府责任不明确，使得很多地区，特别是欠发达地区的公路建设在融资、管理、养护等关键环节的问题和矛盾比较突出，这直接影响企业对社会责任的有效承担。其次完善各种相应的规章制度建设，如贷款制度、补贴制度等，为公路建设和公路设计咨询企业的发展提供一个良好的政策和法律氛围。再次政府要以市场为导向，加强对公路建设的调控作用，使公路建设能够最大程度的促进地区经济的发展。

3 公路设计咨询企业承担社会责任的限度

企业道德边界决策认为，企业不可能不承担社会责任，但也不可能无限制地承担社会责任。高永周等人认为企业承担社会责任必须要以营利为前提。企业的盈利水平决定了企业履行社会责任的程度，市场机制决定了企业在特殊情况下的社会责任的边界，而科技水平则决定了企业社会责任的时空水平，另外，“利益相关者理论”的不确定性把企业的社会责任限于守法的范围内。所以公路设计咨询企业在承担社会责任时也是有限度的，不会无限承担责任。

那么公路设计咨询企业承担社会责任的限度是什么呢，如何来确定这种限度呢?我认为公路设计咨询企业在承担社会责任时，首先要考虑到企业自身的能力和特点，合理的承担社会责任。要努力坚持依法依归操作、坚持以人为本、坚持可持续发展、坚持经济效益与社会效益统一的原则。公路设计咨询企业应根据公路设计咨询的特点和范围，最大限度的为政府的公路决策提供有效实用的依据，为公路建设提供最优质的设计和服务，另外要用长远的发展眼光来解决企业内部存在的各种问题。对于公路设计咨询企业应该承担的责任也应该有效承担。如果企业没有限度的承担社会责任，那么就会泛化其社会责任，会增加企业发展的负担，这样不但会危及企业的利益甚至是存在，影响企业的发展，也会阻碍全国公路建设的有效进行，阻碍社会经济的快速健康发展。

4 小 结

公路设计咨询企业是公路建设过程中的一个重要部门，对公路建设的意义非同小可，而其社会责任的承担对企业的存在和发展来说也不容忽视，我们要对其有正确的认识并加以重视，只有这样才能促进公路设计咨询企业的发展，促进社会经济的发展。

［1］刘静. 浅析企业社会责任［J］. 现代商业，2009，(27).

［2］高永周. 浅析企业社会责任的限度［J］. 法学杂志，2011，(12).

［3］罗斌. 论公路设计咨询企业的社会责任［J］. 公路，2005，(5).

［4］丁小军. 我国公路设计咨询企业海外发展对策和措施［J］. 公路交通技术，2009，(2).