独立学院教学管理队伍建设的现状与对策研究*

李 榕

(福州大学 阳光学院，福建 福州 350015)

独立学院教学管理队伍建设的现状与对策研究*

李 榕

(福州大学 阳光学院，福建 福州 350015)

教学管理队伍是独立院校教学管理工作开展和实施的原动力，也是解决独立学院教学管理问题的主要切入点.本文首先分析了独立学院教学管理队伍建设的必要性与要求，重点从教学管理队伍的人员结构、综合素养、稳定性、培训与激励机制等方面对存在的问题及解决对策进行了探讨.

独立学院;教学管理;师资;建设;现状;对策

独立学院的出现和发展对促进我国教育公平与教育资源的优化整合起到了极大的推动作用，是近年来我国高等教育办学体制改革创新的一项重要成果，以后很长一段时期内，独立学院仍将会是我国高等教育持续健康发展的一大亮点.同其他高校一样，教学管理工作是独立学院日常教学工作正常、高校进行的关键所在，教学管理队伍是规划、实施和评估整个教学管理工作的主体，是衔接不同教学管理环节的重要部分.由于独立学院尚处于探索与发展的关键时期，其教学管理队伍建设仍存在队伍建设工作重视度不足、人员配比不合理、队伍缺乏稳定性、缺乏服务意识和管理意识、素质不高、缺乏有效培训与激励制度等问题.本文以福建独立学院为研究对象，针对上述问题进行了简要分析，并探讨了相应的解决措施.

1 独立学院教学管理队伍建设的必要性和要求

1.1 教学管理队伍建设必要性

教学管理队伍的发展与建设是我国高等院校教学管理工作实施与开展的重要前提，也是我国高等教育发展策略及社会经济发展的共同要求.独立学院教学管理工作多而复杂，广泛涉及独立学院运行与管理工作的人员、财务、资源多个方面，受到众多因素的影响和制约，而教学管理队伍是教学管理工作的重要组成因素之一，对独立学院教学管理工作起着重要的、不可替代的作用.唯有培养和建设高素质、专业的教学管理队伍，才能真正提升独立学院教学管理水平，推动独立学院整体管理水平的提升，完成教育发展新时期独立学院的战略性转变.

教学管理队伍的建设与培养是独立学院在社会经济与高等教育发展的特殊时期立足与发展的关键所在.在我国高校大量扩招和办学规模不断扩张之后，很多高等院校面临大学生生源萎缩、院校之间、行业及社会之间冲击力度加大的尴尬局面，独立学院作为一种新兴办学形式，尚不具备稳定的运行机制，很容易在时代的浪潮中被淘汰.唯有通过强化教学管理队伍的建设工作、提升独立学院竞争软实力，才能建立起更加高效、更加完善的办学与教学管理体制，进而提升独立学院办学水平，打造品牌效应，帮助独立学院在激烈的竞争中谋求发展.

1.2 教学管理队伍建设要求

独立院校的教学管理队伍应具备良好的全局意识，明确教学管理工作在整个教学工作中的核心地位，明确自身在学院教学管理工作中的衔接与推动作用，对整个教学管理工作形成清晰的脉络和概念，事事从大局出发，以学院教学管理工作的整体效益为出发点.

独立学院的教学管理队伍应有良好的创新意识与服务意识，明确学院在社会教育发展新时代面临的机遇和挑战，树立创新意识和服务意识，本着服务学生、服务学院的心态，及时了解学生和教师在学习与工作中面临的困惑，听取学生与教职员工的意见与建议，在热心给予指导的同时，善于从新的视角分析和解决教学管理工作中面临的问题，大胆实践、积极思考，努力探索教学管理的新途径、新方法，为教学改革出谋划策，才能跟上教学改革的步伐，做到与时俱进，不断提高.

2 独立学院教学管理队伍建设现状分析

福建有很多兼具品牌优势与灵活的办学机制的独立学院，这些独立学院的建设与发展大大活跃和丰富了福建高等教育领域.近年来，随着福建地区独立学院数量的增长，独立学院在推动教学改革、完善办学体制的同时，在教学管理队伍建设中出现了一些共性问题.此处以福建独立学院教学管理队伍建设状况为例，分析独立学院教学管理队伍建设中存在的问题.

2.1 教学管理队伍建设工作重视度不足

福建很多独立学院都认识到教学管理工作的改革与调整在学院办学水平提升中的重要性，但一些独立学院并未认识到教学管理队伍建设工作的关键性，片面认为教学管理仅仅是日常管理工作，像排课、调课、考勤等事务性工作的集合，没有认识到这些事务性工作之间的紧密联系与对学院教学工作水平的直接影响，亦没有认识到除这些常见的工作之外，学院教学管理工作还包括教学制度建设、教学改革与科研等多方面的重要工作.

2.2 人员配比不合理，队伍缺乏稳定性

福建很多独立学院虽然建设培养教学管理队伍，却并没有在深入了解和分析学院学生实际成长、学习状况及教学整体水平的基础上对教学管理队伍建设工作作出合理、科学的安排和规划，大多数教学管理人员的专业、学历、学缘关系、年龄结构都不合理，严重影响独立学院教学管理工作队伍配比的科学性.另外，福建一些独立学院简单地从当地企业或部门引入教学管理人员、引入教职工家属，并未对这些工作人员的学历、素质与工作能力进行严格考核，也有独立学院为解决高校就业问题，直接从本校各专业选取留校学生负责教学管理工作，这些人员普遍没有接受过高等教育学、管理学、心理学方面的系统学习，对独立学院的改革和发展了解不多，不具备良好的综合素质与工作能力，内部人员流动性大，严重影响整个管理队伍的稳定性.

2.3 缺乏有效培训与激励制度

当前，福建很多独立学院教学管理队伍构建完成之后，没有通过有效的在职培训对管理人员进行持续的在职教育和培训，很多人员进入岗位工作之后，教学管理观念丝毫得不到改善和提升，又没有有效的、贴近学院办学实际的激励体制促进工作人员学习和锻炼，仅仅依照仅有的一些陈旧的工作经验完成既定的工作任务，简单的任务轻松做，复杂的任务应付做，“当一天和尚撞一天钟”，整个教育管理工作队伍一潭死水，缺乏工作的激情，导致教学管理职能不能得到有效发挥.

3 独立学院教学管理队伍建设对策

3.1 实事求是规划独立学院教学管理队伍建设工作

根据福建地区独立学院教学管理队伍缺乏实际的教学管理队伍建设规划的现状，笔者认为，学院领导必须充分认识到教学管理队伍建设工作的关键性，将教学管理队伍建设和教师队伍建设等量齐观，将教学管理研究和科学研究、教学科研工作一视同仁，实事求是地分析学院办学水平与教学管理特点及现状，在深入了解和分析学院学生实际成长、学习状况及教学整体水平的基础上做好教学管理队伍的中长期建设规划，为后续教学管理队伍建设工作提供明确的方向、奠定坚实的基础.

3.2 发展独立学院教学管理研究工作

当前，福建很多独立学院仅仅将教学管理工作划分到学院行政管理的领域，没有认识到学院教学管理工作对学院学术建设的重要性.笔者认为，独立学院的教学管理工作人员并不是单纯的行政管理人员，亦不是一般的服务人员，而是兼具行政管理与学术管理职责的综合型管理人员.因此，教学管理队伍的培养与建设应同时注重队伍的艺术性与科学性，积极倡导教学管理研究，为教学管理人员创造科研条件，并对其实施科研激励机制，提升教学管理工作专业化水平、提高教学管理人员社会地位，促进教学管理队伍的平等、多元化培养建设.

3.3 优化教学管理队伍人员配置

明确科学、合理的人员配比在学院教学管理工作中的重要性，在深入了解和分析学院学生实际成长、学习状况及教学整体水平的基础上对教学管理队伍建设工作作出合理、科学的安排和规划，摒弃传统的从当地企业或部门引入教学管理人员、引入教职工家属及直接从本校各专业选取留校学生负责教学管理工作的队伍建设观念，充分借鉴其他学院教学管理队伍建设的成功经验，在深入分析学院教学现状与教学管理工作特点的基础上，从专业的人才机构引入教学管理工作人员，并对工作人员的学历、素质与工作能力进行严格考核，根据学院专业设置、科研实力、办学体制合理安排并调整人员结构，建立并完善科学的教学管理工作体系.

3.4 加强塑造教学管理精神素养

明确工作人员素养与工作能力对整个教学管理工作的重要性，在队伍建设初期严格把关，充分借鉴其他学院教学管理队伍建设的成功经验，在深入分析学院教学现状与教学管理工作特点的基础上，通过公开招聘、重点推荐等途径，从专业的人才机构引入教学管理工作人员，或吸纳教学管理专业的优秀毕业生，对工作人员的学历、素质与工作能力进行严格考核，营造良好的教学管理工作氛围，促进教学管理队伍内部交流与学习，从而确保整个队伍素养的提升.

3.5 建立并完善教学管理队伍进修制度

科学合理的进修是推动教学管理工作人员积极参与在职培训与实际工作锻炼的主要途径.独立学院应深入了解和分析学院学生实际成长、学习状况及教学管理工作整体水平，充分借鉴其他院校成功的在职教育与进修经验，建立并完善教学管理队伍进修制度，为每一位教学管理人员提供岗位培训、进修深造、工作交流、学习考察的机会，通过多种形式的培训，使教学管理人员不断开阔视野，更新思维观念，提高业务能力，进而推动本校的教学改革与管理创新工作.

3.6 建立有效的竞争与激励机制

基于教学管理工作的复杂性和综合性的特点，独立院校应通过营造活跃的竞争氛围，完善激励竞争机制和业绩评价体系，制订相应的教学管理工作条例及奖惩规定，合理定编定岗，选拔素质高、业务能力强的人员、淘汰能力差、积极性不足的人员，促进学院教学管理工作人员在教学计划、组织、协调、服务的工作中锻炼自己，在积极的思考、交流、学习、创新中提升自我，在竞争、学习与奉献中明确自身价值与工作方向.同时，独立学院应建立人性化的教学管理队伍工作激励机制，体贴工作人员的辛苦，工作认真负责、开拓创新、业绩突出的教学管理人员，在职称评定、岗位补贴津贴方面给予适当的照顾，并提供更多的进修、学习交流机会，增强教学管理队伍活力.

4 结语

教学管理工作是独立学院日常教学工作正常、高校进行的关键所在，教学管理工作水平与质量是独立学院在社会经济与高等教育发展新时期竞争与立足的决定性因素.教学管理工作多而复杂，广泛涉及独立学院运行与管理工作的人员、财务、资源多个方面，受到众多因素的影响和制约，而教学管理队伍是教学管理工作的重要组成因素之一，对独立学院教学管理工作起着重要的、不可替代的作用.唯有培养和建设高素质、专业的教学管理队伍，才能真正提升独立学院教学管理水平，推动独立学院整体管理水平的提升，完成教育发展新时期独立学院的战略性转变.当前的独立学院应从教学管理队伍的人员结构、综合素养、培训与激励机制等方面着手，强化教学管理队伍的建设工作、提升独立学院竞争软实力，才能建立起更加高效、更加完善的办学与教学管理体制，进而提升独立学院办学水平，打造品牌效应，帮助独立学院在激烈的竞争中谋求发展.

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