浅谈如何有效地对煤炭企业开展会计监督工作

■董韶擎

在“十二五”背景下，我国煤炭行业发展迅速，在促进国民经济发展方面发挥着越来越重要的作用。对于煤炭企业来说，会计监督处于关键的地位，它是煤炭企业健康、快速、持续发展的重要保障。会计监督的重要性，要求我们必须高度重视煤炭企业的会计监督，并通过各种行之有效的手段，不断加强煤炭企业的会计监督，促进煤炭企业各项会计工作的顺利进行。加强煤炭企业的会计监督，需要从企业会计监督人员、内部监督以及网络化管理等多个方面入手，不断提升煤炭企业会计监督的水平，减少或者避免煤炭企业出现财务上的风险。

一、煤炭企业会计监督的重要性

（一）会计监督符合《会计法》的相关准则

《会计法》的重新修订，给煤炭企业会计监督工作提出了新的要求，它强调煤炭企业在会计监督工作中必须建立健全相关的会计监督制度，加大对违背法律的会计行为的打击力度，同时应将企业内部监督、社会监督以及国家监督进行有机的结合，不断提高会计监督人员各方面的技能等等。随着会计监督在企业中发挥着越来越重要的作用以及人们对会计监督认识的不断加深、国家对会计监督的高度重视，会计监督开始向制度化、法制化以及规范化的方向迈进，并逐步纳入法制轨道中来。煤炭企业会计监督的加强，是贯彻落实《会计法》的重要措施，有利于国家会计制度的顺利进行。同时通过行之有效的会计监督措施，可以规范煤炭企业的会计行为，提高煤炭企业会计信息的真实性及可靠性。

（二）会计监督有助于纠正会计秩序混乱的局面

目前，虽然越来越多煤炭企业十分重视企业内部的会计监督工作，但在煤炭企业各项会计工作中，依然出现诸多的问题，包括会计信息缺乏真实性，会计人员出现人为上的错误，致使企业会计工作混乱的现象，而煤炭企业会计监督不到位是引发会计问题的关键因素。在煤炭企业会计控制中，会计监督起着至关重要的作用，事前可以起到预防的作用，事中可以起到控制的作用。同时，煤炭企业在会计监督工作中，通过对会计岗位进行科学及合理的设置，从而达到合理分工的目的，使煤炭企业会计工作中相关的各个部门形成相互监督、相互制约的有效机制，从会计源头上遏制会计漏洞的产生，减少或者消除会计工作中存在的财产安全隐患，从而达到保护财产、规范会计行为的目的，此外，在一定程度上还起到打击与遏制经济犯罪行为的作用。

二、煤炭企业会计监督存在的问题

（一）缺乏高素质的会计人员

会计人员是煤炭企业会计工作最直接的执行者，其在会计工作中的一举一动都会影响到整个煤炭企业的财务会计状况。在新会计准则背景下，我国煤炭企业虽然加大了对会计人员的监督力度，但从整体来看，我国煤炭企业会计人员的综合素质还比较低，各方面的技能有限。在煤炭企业里，一些会计人员掌握的财务会计方面的知识有限或者缺乏必要的财务管理与会计核算的经验，导致在财务管理与会计核算的实践中无法灵活应对各种财务状况，在进行财务会计科目的设置以及计量支付等方面出现错误，导致企业的财务会计管理出现混乱的现象，严重影响着煤炭企业的整个财务状况。此外，煤炭企业一些会计人员由于缺乏必要的法律知识，在企业会计工作中出现违法违规的现象，给煤炭企业带来一定的财务风险，致使煤炭企业遭受一定的损失。会计人员综合素质低，严重影响和制约着煤炭企业会计监督的顺利进展，因此，煤炭企业必须给予高度的重视，并采取有效的措施提高会计人员各方面的技能。

（二）缺乏完善的会计管理制度

在煤炭企业会计监督工作中，会计管理制度处于重要的地位，它可以使煤炭企业的会计监督工作有章可循，避免在会计监督工作中出现一些不必要的错误，影响会计工作的开展。在新会计准则的背景下，我国煤炭企业的会计管理制度有所改善，但从整体来看，煤炭企业的会计管理制度并不健全，这主要表现在煤炭企业的会计管理制度缺乏一个完善的审核机制。在会计监督工作中，相关的会计监督人员对企业资金的审核不够重视，导致企业款项的审批以及复核存在漏洞，出现虚报款项的造价现象，进而导致煤炭企业出现超付款的现象，给煤炭企业带来一定的损失。

（三）缺乏各部门之间的协调工作

煤炭企业会计监督工作的顺利进展，离不开会计监督各个部门的协调合作，但在我国煤炭企业会计监督工作中，会计监督各个部门工作分散，未能做到协调合作。企业的资产管理、审计以及财务等各个部门没有形成一个统一的协作群体，煤炭企业会计监督的职责分散在几个部门中，导致在会计监督工作中出现误解以及推诿指责等不良现象，严重影响和制约着煤炭企业会计监督工作的顺利进展，制约煤炭企业会计质量的提高，给煤炭企业带来一定的财务风险。

三、提高煤炭企业会计监督水平的对策

（一）提高企业会计监督人员各方面的技能

新会计准则的出现，对煤炭企业来说，既是一次机遇又是一次挑战，它强调煤炭企业会计工作要真实地反映出企业的财务状况，同时煤炭的财务状况不仅仅是企业的损益状况，更应该包括企业的盈利模式以及公司资产的运营效率。目前，在煤炭企业各项会计工作中，出现众多的问题，比如煤炭企业会计信息的真实性不高，缺乏可靠性。煤炭企业会计工作中存在的问题与企业会计监督不到位有着直接的关系，而会计监督人员综合素质低是煤炭企业会计监督不到位的重要因素之一。对此，煤炭必须落实好新会计准则的相关要求，不断提高煤炭企业相关会计监督人员各方面的技能。首先，相关的会计部门应该加强会计监督人员会计管理理论知识的学习，使会计监督人员掌握专业的会计管理知识。其次，煤炭企业相关的会计部门必须不断提升会计监督人员的业务学习能力，促进煤炭企业会计监督人员业务水平的提高。对此，相关部门可以选择教育及培训等多种方式进行。第三，会计部门应该加强会计监督人员的考核制度，执行责任追究制，在制度上规范会计监督人员的工作，使会计监督人员自觉地将会计监督工作做好。会计监督人员综合素质的提高，对煤炭企业有着非常重要的意义，是煤炭企业会计监督工作顺利进行的重要保障，也是提高煤炭企业经济效益的重要手段之一。

（二）强化煤炭企业的内部会计监督

在煤炭企业各项会计工作中，会计监督是一项重要的职能，也是基础的职能之一。煤炭企业的会计监督包括内外部两个方面的监督，其中内部的会计监督在会计监督工作中处于核心的地位，是决定煤炭企业会计监督工作顺利进行的关键性因素。煤炭企业内部会计监督大多通过构建及完善内部的控制制度、互相牵制及监督制度、明确内部职员的分工等方式进行，以减少及控制企业内部会计的风险。相反，若煤炭企业的内部会计监督不力，则可以引发企业内部会计的风险，使企业在财产上出现重大的损失，影响和制约着企业的生存和发展，因此，煤炭企业要想预防及减少会计风险，必须加强企业的内部会计监督，依法打击有关的会计违规、造假行为，大力整顿会计监督的秩序，逐渐改善会计监督的经济环境，将煤炭企业的会计风险控制在最低的范围内，确保煤炭企业的财务安全，减少企业的损失。

（三）加强煤炭企业会计监督的网络化管理

由西方发达国家先进的会计管理模式可知，在会计工作中，充分发挥现代科技技术的作用，将煤炭企业的会计工作及会计监督工作进行网络化管理，可以有效地提高煤炭企业的会计监督力度，使煤炭企业的会计监督工作落实到位。网络化管理对煤炭企业会计行为的规范、对煤炭企业会计监督职能的发挥有着非常重要的作用。

第一，煤炭企业会计监督的网络化管理，强调企业在煤炭工作中必须建立健全的会计信息系统，并将煤炭企业的会计管理及会计监督纳入会计信息系统中，促进煤炭企业会计管理及会计监督自动化水平的提高，同时可以避免在会计事务中，由于一些人为的因素，导致会计事务出现差错的现象，确保煤炭企业的会计系统能够依据企业实际的会计情况客观、科学地实施记录、反映与核算。

第二，煤炭企业会计监督的网络化管理，有助于煤炭企业形成科学、统一的会计信息系统。一个科学、统一的会计信息系统可以有效地监督煤炭企业的各种会计行为，使煤炭企业的会计人员自觉地做好各项会计工作，自觉地抵制违章违法的会计行为，提高煤炭企业会计信息的真实性与可靠性。

新会计准则背景下，我国煤炭企业会计监督水平有所提高，但在会计监督工作中依然存在着不少问题，寻找解决问题的措施是煤炭企业的当务之急。加强煤炭企业会计监督的措施不仅仅有以上几点，更多的是需要我们在实际工作中不断地去改进，不断提高煤炭企业会计监督的整体水平。