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公务员退休金是职工3倍 延迟退休受益最大

我国企业职工养老保险缴费占工资收入的28%，居全球最高水平之列，而机关和事业单位未纳入社保体系，不用个人交一分钱，退休时养老金却是前者的3倍。一些学者表示，这种不公平成为目前人们反对延迟退休的主要原因。

养老金替代率是评价养老福利的重要指标，是指劳动者退休时的养老金领取水平与退休前工资收入水平之间的比率。根据世界银行组织建议，要基本维持退休前的生活水平不下降，养老替代率需不低于70%。国际劳工组织建议养老金替代率最低标准为55%，我国社保养老金目标替代率为58.5%。实际上普通城镇职工的养老金替代率只有30%左右，而公务员、事业单位工作人员并不参加养老保险，由财政单独保障，其养老金替代率高达80%，若算上各种名目的补贴，部分机关、事业单位职工的退休金替代率可以达到90%以上。这种现象被称为养老双轨制。根据清华大学公共管理学院就业与社会保障研究中心杨燕绥教授的研究，两类人群的待遇水平差距有日益扩大的趋势。

另外虽然有退休待遇上的优势，公务员尤其是掌握一定行政权力的官员仍然是愿意延迟退休的主力人群。因为在职公务员可以获得更多的津贴和各种福利，而且相对于企业职工而言他们的工作并不繁重。一旦施行了弹性延迟退休年龄的政策，也就意味着拥有高技能和公务员等岗位人员将延迟退休，而这些公共部门的岗位正是对大学生就业最具吸引力的岗位，这就难免加大就业压力。

中央十八大前密集调研 “稳增长”调研近期频繁

近一段时间以来，在中央领导层频繁开展调研活动之外，全国人大、全国政协以及中央国家有关部门的调研活动更趋密集，调研主题也呈现多样化的特点。值得关注的是，湖南省成为本轮密集调研的重点区域。全国人大、全国政协以及中央部委多支调研队伍均在近期奔赴湖南，开展专题调研，有的调研时间更长达一周。

中央各部委密集开展调研有两个主要原因：其一，为了迎接党的十八大顺利召开，中央布置了很多调研题目，现在各有关部门正就相关题目在全国各地开展调研；其二，近期有关“稳增长”的调研活动频繁与目前经济下行的压力密切相关。中央各部委需要实地调研的结果作为调整宏观政策的依据。

各级政府定期公布机关经费预决算情况

近日国务院常务会议审议通过《机关事务管理条例(草案)》。草案按照加强管理、规范工作、保障正常运行、降低运行成本、建设节约型机关的要求，明确了机关运行经费、机关资产和服务管理的基本制度。草案对公务接待、公务用车购置和运行、因公出国(境)的预算管理作了规定，要求各级政府建立健全机关运行经费公开制度，定期公布预算和决算情况；要求各级政府推进机关后勤服务、公务用车和公务接待服务等工作的社会化改革，建立健全相关管理制度。

财政专项资金将向小微企业倾斜

据财政部网站消息，经由财政部和工信部修订后的《中小企业发展专项资金管理办法》已于日前发布，办法明确，专项资金由中央财政预算安排，主要用于支持中小企业特别是小型微型企业技术进步、结构调整、转变发展方式、扩大就业，以及改善服务环境等方面。办法还称，专项资金的使用和管理应当符合国家宏观政策、产业政策和区域发展政策，并向中西部地区倾斜。

新办法还强调，重点支持高技术服务业、商务服务业、现代物流业等生产性服务业企业，以及中小企业服务机构等提升服务能力和服务质量，加强和改善中小企业创业、创新、质量、管理咨询、信息服务、人才培养、市场开拓等服务等。按照办法，专项资金采取无偿资助、贷款贴息方式进行支持，每个企业或单位只能选择其中一种支持方式。

国务院六招加强食品安全

食品安全是重大民生问题。党和国家对解决食品安全问题十分重视，先后制定了《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《食品安全法》及其实施条例，设立了国务院食品安全委员会，开展了一系列食品安全专项治理和整顿。国务院对今后一个时期食品安全工作作了部署，要求各级政府进一步将食品安全工作摆上重要日程，切实加大工作力度，采取有力措施，尽快解决当前存在的食品安全突出问题。主要任务是：（一）健全食品安全监管体系。完善食品安全监管体制机制，构建全程覆盖、运转高效的监管格局，强化属地管理责任和基层工作体系。（二）严格食品安全监管。深入开展食品安全治理整顿，规范生产经营秩序。依法严厉打击食品安全违法犯罪行为，确保对犯罪分子刑事责任追究到位。加强食用农产品和食品生产经营监管，建立健全严格的食品退市、召回和销毁管理制度。（三）严格落实生产经营者主体责任。食品生产经营单位依法履行食品安全主体责任，食品企业法定代表人或主要负责人负首要责任，企业质量安全主管人员负直接责任。建立食品安全信用档案，及时向社会公布食品生产经营者的信用情况，为诚信者创造良好发展环境，对失信行为予以惩戒。（四）加强监管能力建设。充实和强化基层监管执法力量，加强法律法规、业务技能、工作作风教育培训，提高执法水平。完善食品安全标准体系和风险监测评估体系，提高检验检测和应急处置能力。（五）完善食品安全政策法规，着力解决违法成本低的问题。落实责任制和责任追究制，加大行政问责力度。（六）动员全社会广泛参与，构建群防群控工作格局。大力推行食品安全有奖举报。普及食品安全法律法规及食品安全知识，充分调动人民群众参与食品安全治理的积极性主动性，形成强大合力。

多部委密集表态：地产调控不动摇否认将放松

住房和城乡建设部发文，强调将继续坚定不移地抓好房地产市场调控各项政策措施的贯彻落实工作。这已经是今年以来该部第三次表态坚持房地产调控不动摇。国家发展改革委员会、中国银监会、人民银行相继发布声明，否定了最近有关房地产调控放松的言论。

2011年度银行业社会责任报告发布

中国银行业协会发布的 《2011年度中国银行业社会责任报告》称，2011年，银行业金融机构以稳健经营实现了自身的跨越式发展，风险抵御能力和服务经济社会发展的能力明显增强。

《报告》称，2011年，银行业金融机构发挥金融核心作用促进经济平稳发展，引导信贷资源配置，深入推进金融普惠，践行绿色低碳金融，全面促进环境友好，提升专业金融服务，满足客户金融需求，强化科学人本管理，助推行业幸福成长，致力社会和谐发展，积极增进公众福祉。在热心支持社会公益方面，2011年，银行业金融机构捐赠的款项合计约9.7亿元。在推进扶贫帮困中，银行业金融机构用于支持扶贫款项合计约2.77亿元。

社科院发35城生活质量报告北京未达平均值

中国社科院与首都经济贸易大学联合发布中国35城市生活质量调查报告。从生活水平、生活成本、人力资本、生活保障、生活感受这五个方面，分别得出评价2011年城市生活质量的主观指数和客观指数。其中生活质量满意度(主观)指数排名前10位的城市有：长春、杭州、石家庄、济南、合肥、福州、宁波、青岛、厦门、银川。此外，海口从去年排名第一滑落到今年第23名。报告显示，北京居民的生活主观满意度较低，排在第28位，未达平均值。