近年来,江苏省盐城市盐都区财政局坚持把加强财政监管作为打造绩效财政的重要支撑点,财政监管预警机制已具雏形。
一是认真履行法律赋予的监管职能。从国家稳增长、促发展、惠民生政策落实情况,重点工程建设资金、社保、涉农专项资金使用等方面抓起,推行项目公示制、财政报账制,进一步规范专项资金支出行为。重点开展农发资金、经建项目资金、涉企资金和农业保险资金等使用情况的检查。
二是全面加强行政运行成本监控。研究出台了《行政事业单位经费和项目资金支出管理办法》,修订行政事业单位日常财务开支标准,着力规范支出行为。会计集中核算中心引入绩效监管理念,创新会计核算和监管办法,既抓经费报支等基础方面,有效杜绝乱支滥报行为,又加强对财政资金的使用情况进行同步跟踪问效。切实加强政府采购监管,开展采购流程和供应商合同履约情况检查,实施政府采购部分项目由分散采购向集中采购的过渡。
三是探索建立财政监督检查预警机制。部署开展了“小金库”治理、公务用车整治、银行账户和往来清理等专项整治工作,与省市联动实施了政府债务清查,摸清了债务底数,形成了月报制度。总结梳理近年来财政监督检查和“小金库”治理中暴露出来的违反财经纪律和财务制度方面问题,采取突击检查和重点检查形式,有针对性地对会计管理薄弱的财政所、部门单位实施财政监督检查,有力查处了违规问题。