声音

2012-08-15 00:43:09
财政监督 2012年25期
关键词:人口老龄化灰色权力

声音

温家宝(中共中央政治局常委、国务院总理):

有能力实现今年经济社会发展目标

当前我国经济发展的基本面是好的,一些领域出现积极变化,保持经济平稳较快发展具备不少有利条件。同时也要清醒地看到,经济趋稳的基础还不牢固,经济困难可能还会持续一段时间。越是在困难情况下,越要增强信心,各级领导要有信心,广大企业要有信心,整个社会要有信心。要按照中央的统一部署,密切跟踪分析形势,及时发现经济运行中的新情况、新问题,并结合本地区、本部门实际,创造性地开展工作。我们有条件、有能力,也一定能够实现今年经济社会发展目标。

回良玉(中共中央政治局委员、国务院副总理):

全面实施积极应对人口老龄化战略

要充分认识我国人口老龄化对经济社会发展的深远影响,切实增强发展老龄事业的责任感、紧迫感和使命感,树立积极老龄观,把解决单纯的养老问题提升到全面应对人口老龄化问题上来,主动适应人口老龄化的客观要求,抓紧做好全局规划,全面实施有中国特色的积极应对人口老龄化战略,推动我国老龄事业又好又快发展。

朱宏任 (工业和信息化部党组成员、总工程师):

要把减轻企业负担作为稳增长的重要举措

在企业产销增长较快、效益较好的情况下,企业负担正当税费是正常的,但在当前企业盈利水平下降甚至亏损的情况下,特别是对于当前那些处于市场需求萎缩、应对能力下降、竞争压力加大且量大面广的中小企业而言,减少税费负担显得尤为重要。要把减轻企业负担作为稳增长的重要举措。

贾康(财政部财政科学研究所所长):

房产税能有效遏制收入差异

目前扩大房产税试点范围的改革方向已经被锁定。从中国地方税收体系来看,房产税改革是非常必要的;对应国民经济中房产调控需要标本兼治这个角度以及从中国收入分配需要有效遏制差异扩大来看,房产税改革也是非常必要的。

汪玉凯(国家行政学院教授):

中国不公平问题多数与灰色权力有关

以灰色权力为中心的灰色权力地带的出现和形成,已经为经济社会发展带来严重后果。目前中国市场经济发展中出现的大量不公平、不公正的问题,多数都与灰色权力的肆虐有关。灰色权力正在吞噬人民的福利。中国社会的财富积聚效应越来越高,灰色权力无疑起到了推波助澜的作用。如果不能有效遏制灰色权力、灰色资本对市场经济的干扰和破坏,一个健康有序的市场经济形态就很难真正建立起来。

李扬(中国社会科学院副院长、学部委员):

城镇化将成为我国经济发展的主要引擎

未来中国的城镇化将成为我国经济发展的主要引擎。目前工业化已经接近尾声,城镇化发展方兴未艾,未来会对金融发展提出新的要求。

李实(北京师范大学经济与工商管理学院教授):

城乡差距是分配最大的不公

城乡差距导致的收入差距背后有怎样的制度原因?例如户籍制度。劳动力市场的分割,比方说城市里有人才市场、劳动市场,进而还有农民工市场,这种分割再加上身份的区别,造成不同的就业、不同的收入分配政策。现在公务员、事业单位、企业的分配政策互相分开,企业又分为国企和民企,企业单位又分正式职工和非正式职工,非正式职工又分成当地的和外来的劳动力,外来的劳动力又分成外来的城市劳动力和农村劳动力,所以会分出来很多交叉等级。在这种情况下,不同的人享受不同的工资标准、不同的待遇。要特别指出,在讨论收入分配不公时易忽视的城乡之间的差距问题。中国实行了60多年的城乡差别政策,大家似乎已习惯了,默认了这种不公平的制度安排。我一直认为,城乡之间的收入差距是中国收入分配不公的最大问题。

蒋晓蕙(集美大学工商管理学院院长):

税收应与政绩脱钩

近四成的省份不能完成 “双过半”情有可原。税收与经济形势是相关的,这种下滑不必太过担心。实际上,税收要依法征收,不是按计划目标收,即便一些地方没完成任务也没什么了不起,不要和官员政绩以及考核紧密挂钩。非税收入也要严格控制,背后的财政管理体制和财政收支制度亟待改革,包括分税制方面适当改革,地方的财权还是要相对增加。财税收入的增加应该建立在“控制不必要支出,合理筹集资金”的基础之上。

黄海洲(中国国际金融有限公司首席策略师):

中国下半年基建投资增速将加快

中国GDP经过巨幅调整,当前增速距离潜在水平已不远,中国结构性调整已基本稳定,确定全年GDP为7.8%,预计下半年基建投资增速加快,缓解私人部门尤其是房地产相关投资放缓的影响。财政政策在适度放宽的同时,为了抑制私人部门去杠杆和房地产去泡沫对投资的负面冲击,有必要落实十二五规划的基建项目及时开工和在建续建,并以城镇化为基础,推动经济走上长期内生增长的轨道。基建投资的加快,需要适度放松地方融资平台予以配合,长期增长有可能迎来第四次上行周期。

姚炜(法兴银行中国区首席经济学家):

下半年财政减税仍有较大空间

未来货币政策调整的空间也将受到通胀反弹的制约,因此,更具体深入的财政改革才是复苏的途径。改革的重点在于理顺当前的资源与要素定价机制,逐步促进资源价格市场化改革。在税收收入方面,税收改革应该继续把营业税改增值税等试点推广,逐步促进结构性减税。目前财政减税的空间远远大于货币刺激政策,因此预计财政改革将成为重头戏。

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