新时期高校学生党建工作研究

徐寒建

（浙江农林大学，浙江 临安 311300）

高校肩负着培养“促进社会进步、实现民族复兴、传播先进文化”人才的重要职能。从1952年起，我国正式确立高校政治辅导员制度以来，辅导员一直被定义为“大学生的思想政治领路人”。《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》指出，辅导员作为大学生思想政治教育的重要力量，要有针对性地开展思想政治教育活动，成为大学生健康成长的指导者和引路人。在新形势下，加强和改进大学生党员的思想政治教育，提高他们的思想政治素质，把他们培养成中国特色社会主义事业的建设者和接班人，具有重大而深远的意义。辅导员担任高校学生党支部书记有利于其更好地开展思想政治教育工作，促进大学生健康成长和全面成才。

1.辅导员担任学生党支部书记的契合度

1.1工作职责的契合度

党的教育方针是培养德、智、体全面发展的具有创新精神和实践能力的社会主义事业的建设者和接班人。高校辅导员的工作任务就是根据这一要旨提出的，高校辅导员直接从事学生思想政治教育和管理，是高校教育工作的重要力量，辅导员工作服务于党和国家的发展战略，服务于学校的办学目标，服务于学生的成长成才［1］。学生党支部书记的工作职责要求其更好地履行自身职责，全面系统地完成工作任务，更好地引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观；更好地培养学生正确的政治立场、政治观点、政治纪律和政治敏锐性，引导广大青年学生进行正确的政治选择，促进学生健康成长和全面成才。因此，辅导员的工作职责与学生党支部书记工作职责的契合度较高。

1.2学科知识的契合度

格罗斯曼（Grossman）指出学科知识（subject matter knowledge，SMK）不仅指关于某一学科的内容知识（Content knowledge for teaching），而且包括关于该学科实质性的（sub stantive knowledge for teaching）和文法性的（sy ntactical knowledge for teaching）知识［2］。在我国，思政辅导员的招聘录用坚持“高标准、多渠道、公开化”的选聘原则，严格选聘标准、规范选聘程序、优化选聘内容，专职辅导员原则上要求中共党员，一般应具有思想政治或管理类硕士及以上学位。高等院校学生党支部书记在支部中处于领导地位，在支部建设和发展中起着关键的引领和导向作用，这就要求支部书记要掌握党的先进理论知识，具备丰富的学科知识和能力，基于此，辅导员与学生党支部书记的学科知识胜任力有很高的契合度。

1.3身心状态的契合度

面对朝气蓬勃、思维敏捷、意识超前的大学生党员队伍，相比较与其他专业老师，辅导员普遍较为年轻，更有精力和活力去开展大学生党支部活动。而且辅导员与广大学生朝夕相处，最清楚同学们的思想动态和所思所想。面对辅导员，大学生也往往更容易提出自己的想法和看法，有利于党群交流，信息沟通，促进支部科学发展。

2.辅导员担任学生党支部书记的胜任度

2.1党性修养胜任度

辅导员在日常工作中应具备过硬的思想政治素质、优秀的道德素质和良好的心理素质。这与高校学生支部书记必须是“政治素质好、党性强、群众观念强、作风正，富有奉献精神、不计名利，勇于开拓创新和开展批评与自我批评，有较强的组织协调能力、分析判断能力和解决问题能力，同时也比较熟悉党务知识的同志”相吻合。因此，辅导员担任学生党支部书记有利于在潜移默化中发挥先锋引领作用，切实地将党建工作落到实处，保证支部的纯粹性和纯洁性。

2.2职业素质胜任度

为了能科学地应对各种复杂局面，扎实做好大学生的思想政治教育工作，我国已系统建立了辅导员队伍培训体系，全面提高辅导员队伍的整体素质，经常性地通过集中培训、定向培养、重点资助等形式对辅导员进行系统轮训。所提升的思政理论水平和职业能力有助于辅导员更好地开展学生思想政治工作。作为书记，同时也有利于学生党支部吸收党的先进知识，维护基层党组织的稳定发展。

3.新时期做好学生党支部书记的几点对策

3.1加强自身思想政治理论学习

《中国共产党章程》指出，党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础［3］。为了使学生党支部能科学及时地宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，提高大学生的政治敏锐性，作为学生党支部书记，浙江农林大学经济管理学院的辅导员定期举行集体党建学习会，学习科学党建前沿知识，掌握最新党建理论。并根据新情况、新问题，经常性地深入学生中调研，带头组织学习党的先进思想政治教育工作理论。在注重理论学习的同时，辅导员也应及时全面地将所学内容因材施教并实践性地运用到支部民主生活学习会上，帮助党员学生确立正确的政治方向，在大是大非问题上，保持政治上的原则性和思想上的纯洁性。

3.2科学合理建构学生党支部设置模式

以往，浙江农林大学经济管理学院学生党支部的设置模式是低年级以年级为单位设立学生党支部，有条件的高年级以班级为单位设立学生党支部。在实践过程中，该模式存在着学院各年级之间实际情况不平衡、跨专业学生之间互存陌生感等不利因素。为了使支部能更加稳定、有延续性，经济管理学院逐步探索学生支部建在专业上的科学设置模式：不分年级，由专业相同的班级组成党支部，党支部书记由学院辅导员担任。基于此模式，支部工作相对较为集中和有针对性，各支部每年新老学生党员更新一次，学生党员更加了解支部的组织结构，更有向心力地参与专业支部的活动。有效地保证了学生党员的科学培养，为做好学生思政教育工作打下了良好的基础。

3.3加强党支部建设和科学发展

学生党支部书记要带头制定科学的管理制度，加强和改进学生党支部自身建设，提升学生党支部战斗力和凝聚力。根据党章的要求和规定，浙江农林大学经济管理学院各学生党支部均制定了符合支部发展的党建规章制度和条例，以科学完善的规章制度对学生党员进行组织、领导、监督、培养和执行纪律等方面的约束和管理。

要认真开展组织生活，加强对党员的教育、管理和监督。浙江农林大学经济管理学院各学生党支部定期组织学生党员学习马克思主义理论和党的路线、方针、政策，提高学生党员的政治觉悟，增强党员的组织观念，宣传党的要求和主张；通过支部成员了解支部所在学生的思想状况和想法，做好学生的思想政治工作。

要围绕党章的要求，充分、民主地保障支部成员的各项权利。浙江农林大学经济管理学院各学生党支部坚持做好支部成员履行党员义务的监督和管理工作，紧密结合各支部学生党员队伍的实际和发展现状，诊断学生党支部工作中的薄弱环节，通过多种途径解决学生党员中存在的与党员先进性要求不相适应、不相符合的问题，不断创新和改进党员先进性教育、管理的内容和方式方法。

3.4规范大学生党员培养和发展的程序

在大学生党员培养和发展工作思路上，浙江农林大学经济管理学院各学生党支部坚持将重心转移到低年级，建立“早选苗、早培养、早发展、早使用”的工作机制，积极慎重、保证质量地加强学生党员发展工作。

学院各学生党支部坚持把学习情况、工作情况、生活情况与思想政治素质，一贯表现和关键时刻的考验，以及支部考察与群众评议等意见综合起来分析。在党支部严格考察、保证质量的前提下，把符合党员条件的优秀学生及时吸收到党内来，科学有序地扩大学生党员队伍。

同时，各支部有计划、有目的地对入党积极分子进行培养教育，通过党课教育、形势报告、专题演讲、参观访问、奖罚激励、荣誉激励等多种方法启发和调动入党积极分子的学习积极性、自觉性，提高入党积极分子的综合素质。

3.5创造条件加强学生党员的后续教育和培养

学生党员是学生党支部建设的重要力量，也是在学生中具有威信和信服力的佼佼者，学生党支部书记应高度重视学生党员入党后的后续教育和培养。浙江农林大学经济管理学院各学生党支部按党章要求配备一定数量的学生党员担任支委。在日常的政治学习、民主生活中，有的放矢地让学生党员干部去组织、安排。让他们在党组织工作中得到更大的锻炼，同时采取党团联培等方式，主动推荐学生党员到学生中去担任学生干部，磨炼学生党员的工作能力，保持与学生群众的密切联系。

在支部，支部书记还应更多地关心支持没有任职的学生党员，可以在已有的党员岗位之外，根据社会发展新态势和学院、支部发展的需要，设置一系列有针对性的党员志愿服务岗位，让这部分同学去“竞聘上岗”，发挥党员先锋模范带头作用，更好地服务于广大学生。

3.6高度重视应届毕业生党员的流动性教育

在新形势下，支部书记应高度重视应届毕业生党员的流动性教育，对于党的组织关系尚挂靠在支部的应届毕业生党员管理，应完善流动性党员管理机制。浙江农林大学经济管理学院各学生党支部充分利用网络优势开展党建工作，为党员学生提供一个不受时间空间限制、又能群体互动的教育交流的平台，使网络成为思想教育和支部成员科学管理的重要阵地。同时，由于其实习、生活流动性较频繁，各支部明确要求应届毕业生流动党员要定期向党支部汇报思想、工作、生活等情况。通过科学管理，确保应届毕业生流动党员的思想先进性和组织纪律性。

胡锦涛同志指出，赢得青年就是赢得未来［4］。当前，大学生正成为实施人才强国战略的中坚力量。培养优秀的中国特色社会主义事业的建设者和党的事业的可靠接班人是当代高等院校的重要使命。高校学生党支部直接面对的是大学生，是党在学生工作中的得力助手，是根植于学生中的战斗堡垒。支部建设是否科学、到位，党员素质是否正统、向上，直接关系到学生群众对党的基本判断和评价。因此，学生党支部书记需要以对党的事业高度负责的态度，从培养社会主义事业建设者和接班人的战略高度来应对新形势、新情况和新问题。

［1］高校辅导员知识技能ABC编写组.高校辅导员知识技能ABC［M］．浙江：浙江大学出版社，2010：6-11.

［2］徐章韬，龚建荣．学科知识和学科教学知识在课堂教学中的有机融合［J］．教育学报，2007（6）：34.

［3］中国共产党章程［M］．北京．人民出版社，2007（1）：44.

［4］人民日报评论员．赢得青年就是赢得未来和希望［N］．人民日报，2011年07月11日（01版）.