大学生社团发展的现状和建设研究——以福建省福州市F大学为例

魏 容,郑俊挺

（福建工程学院，福建 福州 350108）

大学生社团发展的现状和建设研究
——以福建省福州市F大学为例

魏 容,郑俊挺

（福建工程学院，福建 福州 350108）

大学生社团作为大学生自我教育、自我管理、自我服务的群众组织，是以他们共同的爱好和兴趣为纽带自愿组织起来的，在思想教育、学风建设、校园文明建设等方面发挥重要作用。然而，大学生社团在蓬勃发展的同时，也存在着学校领导不重视、认识不到位，社团自身主体地位的缺失、管理制度的滞后，学生参加社团动机不纯等一些制约因素。论文以福建省福州市F大学为例，就其原因进行分析并给出相应的对策研究。

大学生社团；发展；现状；建设

学生社团在《普通高等学校学生管理规定》中的定义是:“学生社团是本校学生自愿组织的群众性团体。”而大学生社团成立的目的也在于：把具有共同兴趣、爱好的学生按照一定的组织程序自发组织起来，开展各项有益的社团活动，以实现大学生的“自我教育、自我管理、自我服务”。

一、大学生社团的类型、特点和功能

（一）大学生社团的类型

按照大学生社团活动内容的性质，主要分为以下五类：一是理论学习型，是对国家和政党的路线、方针、政策的研究，以及对国内外的时事热点、社会问题的探讨为内容的团体；二是学术研究型，是对自然科学、人文科学、哲学、法学等学科进行科研研究和学术探讨的团体；三是科技创新型，是培养和锻炼成员动手能力、思维创新能力的团体；四是公益服务型，是成员无偿为社会提供志愿服务、锻炼自我的团体；五是文化娱乐型，是对校园文化进行丰富和升华、促进校园和谐的团体。

（二）大学生社团的特点

新时期大学生社团的特点主要有以下五点：一是自发性，成员根据自身情况，在相互认同下，自发地参与社团活动；二是自主性，成员在自我教育、自我服务和自我管理的前提下，策划、组织和参与社团自身的活动；三是广泛性，参与社团活动的成员来自不同专业、年级、性别的学生；四是多样性，社团活动涵盖了科技、艺术、体育、娱乐等多种多样的类型；五是目的性，成员根据自身的意愿，参与社团活动带有明显的意图和目的。

（三）大学生社团的功能

大学生社团的主要功能具体表现在以下四个方面：一是教育功能，对成员心理品质、道德修养、文明行为的养成具有教育作用；二是发展功能，对成员的志向、品格、意志、情感等各个方面具有促进作用；三是建设功能，在社团活动中培养成员的向心力和凝聚力，对和谐校园的形成有建设作用；四是社会功能，在社团文化的熏陶下，对成员是否能成为一个成熟的社会人有着成形作用。

二、大学生社团发展的现状分析——以F校为例

F校是省属全日制公立本科院校，2002年由四个学院合并组建，是一所以工为主的学校，在校学生为23000人，据2010年底校团委统计，该校共有社团128个，主要分为理论学习型、学术研究型、科技创新型、公益服务型、文化娱乐型等，现就F校的学生社团发展现状做如下分析。

（一）学生社团的组织形式

F校学生社团的组织形式可以概况为“一体两翼，三级管理”的模式。“一体两翼”中的“一体”指的是校团委，“两翼”指的是学生会和社团联合会，简称社联。社联在校团委的领导下，与学生会共同参加对学生社团活动的管理、指导、服务和协调的工作。而“三级管理”是指将学生社团分为“学校团委直属管理、系团委隶属管理、社联职能管理”的三级管理体制，以明确各方职责和权利，充分调动学生社团的积极性。

（二）学生社团的类别和数量

F校学生社团在学校领导的重视下，社团的类别和数量都不断增加，由原先比较单一的文化娱乐型向理论学习型、学术研究型、科技创新型、公益服务型等发展，同时该校作为一个以工为主的实用型院校，其体现该校学科特色的社团受到学校和学生的重视并快速发展。目前该校共有社团128个，主要分为理论学习型、学术研究型、科技创新型、公益服务型、文化娱乐型等，分别为17个、22个、28个、29个、32个。

（三）学生社团参与活动的情况

F校学生社团成员参与活动的积极性较高，调查发现，80%以上的学生都不同程度地参加过各类的社团活动。其中，在参与度方面，低年级学生参与的数量和种类都比较多，主要指一、二年级，占比85%；在参与的性别比例方面，男女比率为1∶1.3，其中参与的群体主要是团员，占比75%以上，其次是学生党员，占比20%；在参与社团的类型方面，以文化娱乐型和公益服务型的社团居多，占比60%以上，其次是学术研究型和科技创新型，占比25%，原因在于该校的学科专业性较强。总体来说，F校学生社团活动的开展是形式多样、内容丰富，呈现出“百花齐放，百家争鸣”的局面。

（四）学生社团的经费来源情况

F校学生社团的经费来源主要依靠学校团委及相关部门提供的专项活动经费和支持，其次是企业和合作单位的赞助，还有就是来自社团成员的会费和社团自身的创收，分别占60%、20%、20%，但这是一个动态的比例。近年来，一方面该校不断加大对学生社团的支持力度；另一方面，社会对该校的发展给予了不断的关注，越来越多的企业和单位加入到支持学生社团工作的行列中来。在经费使用的方面，由校团委按照规定统一拨给，在社联和学生会的监督下，学生社团自行管理。同时，每学期初各学生社团根据经费的金额制定本学期的活动项目计划和日常办公经费预算，以合理使用经费。

（五）学生社团的指导情况

F校学生社团设有社联秘书长，为社团规划总体的发展方向，拟定特色的社团活动，规范社团的内部管理。同时，每个社团都有相应的指导教师负责对该社团工作的开展提供经验、技术和经费申请等的相关方面的指导。F校结合自身的学科背景，特别重视在学术研究型和科技创新型等方面的指导，社团成员参加“挑战杯”、“奥数”、“电子竞赛”等学科竞赛多次获得国家级奖项，这和专职教师的指导是密不可分、息息相关的。

三、大学生社团发展中存在的问题分析

（一）学校层面

1.对社团发展方向不明确

学校领导层面在制定学校发展规划时，未把学生社团发展的整体性和延续性考虑在内，使社团在发展过程中不断地被边缘化和模糊化，开展的活动缺乏系统性和内涵性，对学生缺乏凝聚力和吸引力，学生社团作为高校实施素质教育的有效载体作用不能凸显出来。反之，领导缺乏对学生社团在构建文明、和谐校园活动中的作用的重视，认为社团只是学生因共同兴趣爱好而聚合在一起的互益性、非正式组织，而将它置于了一个被动和附属位置之上。

2.对社团发展认识不到位

面对日趋激烈的社会竞争，不论是学校还是学生层面都认为职业教育才是第一生产力，对社团的作用没有正确的认识，只是把其当做是学生休闲娱乐的平台。特别是高年级的学生面对即将踏入职场的压力，加之校方对就业宣传的官方引导，学生往往都全身心地投入到各类职业资格证书的考取和单位的实习。因此，各个层面都忽略了对学生社团其潜在的效用的深入挖掘，导致学生社团发展的肤浅性和不稳定性。

3.对社团支持力度不充分

近年来，学生社团在组织学生参加各类文体活动、学科竞赛、专业研究等方面取得了一些成绩，导致学校对学生社团的重视程度不断提高。但总体来说，其支持力度仍然不足，主要体现在经费投入的短缺、活动场地的限制以及专业教师指导的不足。其一，学校对社团经费的拨给增加缓慢，赶不上新形势下社团活动的资金需求；其二，在活动场地的调度上，由于科研、实验、教学等多方需求的不断占用，社团活动的场所被不断挤压和缩小，甚至使活动难以开展；其三，许多专业教师对社团活动参与的积极性不高，一些学校配给的专业指导教师也是“挂名”而已，其原因在于学校对教师指导没有强制性的要求，而教师的考核依据主要还是以教学、科研的成果为主，因此难以取得实质性的效果。

（二）社团自身层面

1.管理主体地位缺失

学生本是社团活动的策划者、组织者、参与者和管理者，而社团活动也是作为学生实现自我教育、自我服务和自我管理的有效平台。然而在实际中，学生的主体地位严重缺失，其活动的内容和形式演变为一种由校方指定的任务来完成，地位由主体变为附体，挫伤了社团的积极性和创造性，因而一些活动举办的吸引力不够，使学生的参与度大大降低。

2.管理制度设定滞后

目前，高校社团的管理一般是采取由“学校团委直属管理、系团委隶属管理、社联职能管理”的三级管理体制，层面上是明确了社团管理的权责，但在内部的管理上往往比较混乱。虽然各高校都出台了一些学生社团的管理细则，但都是就管理而管理，在如何保持社团发展的有序、良性和持续的发展，如何制定社团考核和激励机制等方面却没有细化的研究。因而，许多学生加入社团是随意、迷茫和不负责的，以致于出现社团成员流动性强、分工不明确、主体意识不够等问题，严重影响了社团活动的持续、有效的开展，对其长期的发展也不利。

3.活动内涵层次不一

目前，各高校的社团数量都与日俱增，但在规模和类型上都是不尽相同的，一些获得校方支持，企事业单位赞助的社团在活动开展的质量、层次、内涵以及范围等方面各具特色，在学生中具有广泛的群众基础和影响力；但一些新成立的小社团，甚至未到校方注册，因其资金、经验等方面的不足，容易被一些非法的团体和个人所利用，对社会和学校的和谐和稳定却造成不稳定的因素；还有一些活动层次太低，创新性不高，缺乏有效的计划和组织，难以形成各具特色，富有吸引力、影响力和生命力的项目，不利于社团的良性循环和发展。

4.活动经费来源狭隘

活动经费是社团活动开展的最大难题之一。目前，社团的经费来源主要是学校专项经费的拨给，其次是企事业单位的赞助和社团自身的盈利，还有社团成员缴纳的会费，但后两者在一般的高校中占比很小，主要还是依靠校方的支持。因此，社团活动开展的优劣就和各高校重视的程度关系很大，但一些高校对此并不重视，导致一些好的创意和活动难以持续有效地传承下去，或者只能开展一些校方规定的却不能吸引学生的活动，打击了社团开展活动的积极性，降低了其在学生群体中的影响力，不利于社团的壮大和发展。

（三）学生层面

1.期望心理

许多学生加入社团是因为自身的爱好和兴趣，希望在社团中能够找到志同道合的朋友，同时能够锻炼和提升自身的综合素质。但是加入社团之后，发现和原先设想的并不一致，存在一些困难，甚至是背道而驰，原先的期望值大幅下降，萌生退意，并影响了其他学生，导致社团人员的频繁变动，对社团的成员结构造成影响，不利活动的开展。

2.从众心理

所谓从众，就是在群体的影响和压力下，个体放弃自己的意见而采取与大多数人相一致行为的心理状态。参加社团的从众心理主要发生在大一和大二低年级学生身上，刚刚到达一个陌生而又充满期盼的环境中，低年级的学生们对大学都有自己美好的规划，加之开学初各学生社团都积极甚至是夸大地宣传以招纳更多的成员，而令新生不知如何选择，看着身边的同学们怎么办就跟着怎么办了。从众心理能让学生加入社团，但不能保证社员能长期坚持参加社团活动，这对社团的稳定发展是一个大的挑战。

3.功利心理

功利心理是一种以实际功效或利益为目标的心理状态，在功利心理的影响下，个体以行为的目的和效果衡量行为的价值。高校为鼓励学生参加社团活动，往往对其有一些激励措施，如作为评奖评优的考核依据，加之学生认为社团工作经验能够为将来找份好工作多一个筹码，一些学生就抱着这样的心态而加入社团。然而，加入社团后却达不到自己的初衷，因而对社团产生不满的情绪，影响了整个社团的工作效果和进度，影响了社团的稳定和团结。

四、促进大学生社团健康发展的对策研究

（一）加强对学生社团的重视和领导

团中央在《关于加强和改进大学生社团工作的意见》中明确要求：“要加强对大学生社团的领导和管理，支持和引导大学生社团自主开展活动。”这就要求高校的党政领导要把握学生社团建设的发展方向，加强对社团的组织领导和活动指导，既要敢于放手，又要把握原则，做好引导，制定适合社团的发展规划，使之纳入到学校的发展计划中来。

（二）完善学生社团的管理体制

完善的社团管理体制是保证其健康、持续、稳定发展的基础。因此，首先要建立学生社团的专职管理机构，由专职教师负责对社团活动的指导，避免因权责不明而造成混乱的局面。其次，要建立社团的准入制度，对社团的申报、审核、批准严格把控，从根本上杜绝社团泛滥的现象，以保证社团发展的规范性。再次，要构建社团的激励制度，调动社团指导教师、干部、学生成员的积极性和责任心，以打造社团品牌，创建精品特色活动，增进社团的发展动力。最后，应建立社团淘汰制度，对每年考核不合格的社团限期整改后由社联进行再次评估，若评估后仍不合格，将予以撤销，以保证社团的健康发展。

（三）拓宽对学生社团的支持渠道

学校的党政领导应为学生社团从政策、人员、经费、设施等方面提供有利的保障措施，为学生社团的发展提供一个宽松、良好的外部环境。具体来说，就是要加大政策支持的力度；对社团的教师、学生干部、社团成员工作上给予关心、爱护、指导和协调，对工作突出的人员给予大力宣传；在经费上，要提供专项的活动资金，并在此基础上逐年加大投入，同时争取引进资金支持，保证社团发展的活动经费需求；在设施保障上，要做好后勤提供和协调工作，保证社团活动场所的长期稳定性。

（四）提升对社团活动的指导力度

社团活动质量的优劣直接决定了社团是否能够在学生群众中立足。面对80后和90后的校园，如何保证活动的规范性和品质性？应在学生社团日常工作中贯彻落实“七个一”工程，即一个管理单位、一个指导单位、一个考核单位、一位指导老师、一个团支部、一部《章程》、一项品牌活动。管理单位负责学生社团的宏观管理，做到管而不死、管而不乱；指导单位负责学生社团具体工作和活动，在专业基础及场地需求、经费支持等方面给予学生社团帮助；社团联合会作为社团的考核单位，应从各社团活动开展的质量、次数、规范性等方面认真考核，树立奖惩激励机制，保证社团的向前发展；指导老师负责学生社团的具体运作，在专业知识、活动开展、内部管理等方面给予指导；社团团支部是依托社团开展思想政治教育活动，强化团组织进社团的思想政治教育功能，发挥团的领导和管理功能；社团章程是规范社团管理、运作的有效手段和途径，完善、规范的社团章程可以使社团得到有序发展；品牌活动是每个学生社团必有的特色，依据自身的特色立足，通过品牌活动凝聚青年、吸引广大学生参与到活动中来。

（五）完善对社团干部的培养措施

社团干部是社团发展的中坚力量，其指导思想、综合能力和工作方法与社团的凝聚力、创新力、号召力等有着密切的关系。因此，要特别重视对社团干部的遴选和培养，要把社团发展的规划和思想灌输给干部，以保证社团的发展方向。同时，在选拔社团干部的时候要做到公平、公正和公开，唯才是用，确保社团干部在学生中的威信，充分利用其先锋模范的带头作用，做到提拔一个、带动一批、影响一片，以促进整个社团队伍的发展。

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1673-0046（ 2012）1-0101-03