新疆教育信息化云空间研究与实践

杨功元，罗晓东，周学伟

(新疆农业职业技术学院，新疆 昌吉831100)

一、引言

以互联网为载体的信息化发展体现了三个重要特征：一是以用户为中心；二是云计算技术在互联网的服务运用；三是“自媒体”已经以博客、播客、拍客、微博、空间等形式迅速普及到广大群众中，成为当今互联网信息生产和传播的巨大源泉。教育工作主要就是知识（信息）的传承、生产、传播。在过去，很多优质的教育资源苦于载体和途径烦琐、笨重、高成本，无法让更多的受教育者方便获取。在互联网快速发展的今天，这些难题正在被攻破，信息技术手段与服务越来越方便用户，计算越来越快，存储量越来越大，信息生产源越来越丰富。实践证明，通过教育云空间建设和教学，可以极大推动教育观念、教学方式变革，运用现代化教育理念全过程全方位培养创新型、有实践经验的人才。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要 （2010-2020年）》（以下简称《教育规划纲要》）明确提出：“信息技术对教育发展具有革命性影响，必须予以高度重视。”《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》中提出：“十二五”期间，职业教育的一个重点就是推进云平台优质资源建设。因此必须加快教育云平台建设步伐，大力开展教育云计算建设。十一五期间，自治区职业教育得到了较快的发展，但由于新疆地处祖国西北边陲，与东部发达地区相比，还有较大差距，尤其是在职业教育信息化建设方面与内地差距更大。当前，自治区提出跨越式发展和长治久安两大战略目标，对职业教育提出了新的更高的要求，贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和自治区第八次党代会精神，加速职业人才培养和切实加快职业教育信息化建设与发展，研究、实践教育云空间。

二、教育云空间建设的必要性

1.是自治区职业教育自身发展的需要

自治区经济的大发展对职业教育提出了新的要求。职业院校如何快速培养自治区亟需的各类人才，是当务之急。但职业院校与内地相比，其规模小、地域分散、职业教育投入不足，尤其是缺乏过硬的职教师资。自2005年以来，自治区高度重视中小学远程教育平台和党员远程教育工程，利用远程教育平台为基层中小学教职工和农村党员远程培训、学习发挥了巨大作用。但是在职业教育这方面，没有一个统一的信息化平台，大量的资源不能共享，无法开展远程教学。

教育云空间是提高自治区职业教育信息化建设和解决上述诸多问题很好的一个平台。运用云计算技术提高教学质量是职业教育教学改革的一条有效出路，有助于实现优质教学资源的共享和以学生能力培养为中心的职业教育发展的目标。

2.是职业教育提高服务社会能力的需要

随着教育云空间平台的不断建设和资源的不断充实，也可以将中、高职课程向全区开放，任何人只要实名注册就可以学习课程，将为社会各阶层、终生学习者提供宝贵的学习资源。同时，教育云空间也将为中高职院校衔接学习提供一个互动的学习平台。

三、教育云空间建设的研究与实践

1.建设基础

这几年，自治区加强了职业院校信息化的建设工作，其中有3所国家示范性高职院校、2所骨干校和17所自治区示范中职学校、自治区示范校进行了信息化建设，投入了大量资金，改善了信息化硬件条件，提升了信息化教学手段，建设了信息技术队伍，信息化整体水平获得了提升，并建设了大量优质资源。各院校对信息化建设都有了较大投入，学院领导高度重视信息化建设，成立了组织，组建队伍，积极开展学院信息化的推动工作，尤其是利用信息化手段在学院管理、精品课程建设、资源库建设等方面做了大量工作，取得了成效，为云平台建设打下了一定的基础。

2.存在的问题

（1）缺少共享共通平台。各职业院校信息化建设水平参差不齐，共享、共通困难，没有统一的资源共享平台。

（2）优质资源开发、整合率低。现有的教学资源没有进行整合，优质资源开发效率低，需要统一的平台进行开发、整合。

（3）优质资源利用率低。现有的资源库共享学习的平台功能不完善，不能实现互动学习，造成资源极大浪费，利用率低下，中高职资源无法衔接和互通。校企、校校之间未实现实时互动真实课堂，利用现代技术手段进行远程教学和培训的途径还未形成。

3.建设内容

（1）改善职业院校网络及终端条件，满足教育云空间硬件要求

利用与公司合作的商业运行模式，租用公司运营的服务空间，每个院校按照用户数在教育云空间上开通相应的个人空间，在费用方面，一次性接入费为单位空间100元，单位空间年租用费为16元。不需要学校投入大量的硬件设备，但基础的网络教学设施还是必需的，主要是网络带宽及终端建设。各实施院校要根据要求提升网络基础设施，建设教师和学生使用的终端设备。终端建设的资金以学院自筹为主，教育厅拨付适当的引导资金。开通教学空间的费用由教育厅给予支持，承担一部分，网络带宽和运营商统一协商，由教育厅给予补助。

按照教学空间使用要求，参与建设院校为每个高职学生和教师配备计算机终端，至少要建20个以上开放式管理的计算机房，提升网络带宽到300M以上。

（2）建设教育云空间，开发整合优质教学资源

建立教师、学生的教育云空间。云空间聚合了视频分享、视频直播、社区交友、电子教室、网络学习、在线考试、即时通讯、博客、播客、微博等强大的功能模块。它的构架和功能可以方便用户共同参与平台内容与功能的建设与拓展，利用集体的智慧，充实平台的资源内容，丰富平台的各种创新型功能的运用，教育资源得到充分的聚合与分享。

利用教育云空间实现视频教学、远程学习、在线工作、即时通讯、视频文章图片发布、咨询研讨、社区交友、电子教务等强大功能，将真实社会中师生和院校的所有行为在网络社会中得到具体体现和记录，真实社会与网络社会有机地融为一体。可实现专家、教授的现场实时视频直播。还可为专家、教授提供点对点、点对多点、多点对多点等网络远程交互式视频电子教室，专家可在任何时间、任何地点面向全球学生开办视频教学并可与学员在线视频交互，实现优质教学资源的开发与整合，实现网上授课、顶岗实习网上管理、网上开展社团活动等。

作为一个资源共享的平台，教师在世界大学城的空间中进行课程建设，把教案、课件等教学资源都放在空间里。相同专业的教师可以相互借鉴，提高教学质量。学生在空间中完成作业、论文、实习报告，整个学习过程都记录在空间里。学生还可以搜集课程相关的学习资源，并保存在空间中，拓宽了知识的获取途径。

（3）管理体制、运行机制建设

教育厅成立新疆职业教育网络学习平台建设领导小组，负责统筹管理全疆职业教育网络学习平台建设，研究制定总体规划和管理制度。领导小组由教育厅分管职业教育与成人教育工作的副厅长担任组长，以教育厅办公室、职业教育与成人教育处、财务建设处和省教育科学研究院、教育管理信息中心等相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，挂靠新疆教育科学研究院职业教育与成人教育研究所，负责“职教新干线”网站建设的日常工作，以及全省职业院校网络学习平台建设的指导、组织、协调工作。各市州、县市区教育局要建立相应机构，切实加强平台建设的统筹、协调、指导和监管。各职业院校要成立本单位网络学习平台建设领导小组，由院（校）长担任组长、分管副院（校）长担任副组长，以有关部门主要负责人为成员，负责组织协调网络学习平台建设、制定网络学习平台管理规章制度；组建学校网络学习平台建设项目工作组，明确专人负责。各职业院校要按照有关规定设立信息化建设专项经费，主要用于教育教学资源建设和优化网络运行环境。

政府推动评价激励机制建设，创新运用云平台开展空间教育教学革命，推进教育信息化规范有序发展，召开职业教育信息化平台建设研讨会、全疆职业教育网络平台建设会、职业教育网络学习平台建设推进会、职业学院教育网络学习平台建设培训会等。教育厅将在2012年对实施云计算技术的高职院校领导的教学和管理空间建设进行评选和奖惩，从学校的决策层推动此项工作。实名管理，确保院校平台、师生空间干干净净，有效应对垃圾信息泛滥、网络舆情诡异、社会化网络管理难的问题。

2012年4月28日，自治区教育厅召开了职业教育云空间建设工作会议。自治区教育厅副厅长毛力提·满苏尔同志出席会议并作重要讲话，成立了“自治区教育厅关于成立自治区职业教育信息化云空间建设工作领导小组”；新疆农业职业技术学院、乌鲁木齐职业大学、克拉玛依职业技术学院、新疆轻工职业技术学院、新疆化工学校、乌鲁木齐铁路运输学校、新疆钢铁学校、新疆水利水电学校、昌吉卫生学校等九所中高职院校2012年启动了教育云空间建设试点工作。

利用世界大学城教育云空间平台，借鉴国内职业教育云平台建设经验，采用商业运行模式，发挥自治区职业教育优势，按照“企业投资搭建平台、院校按需购买服务、资源建设人人参与、政府推动评价激励、共建共享实名管理、空间教学推陈出新”的创新型建设机制，建设新疆职业教育云空间。

到2015年，初步建成面向职业院校的学校管理云服务平台、面向各级教育行政部门的教育电子政务云服务平台、面向师生和社会的基于云计算以用户空间为基础的资源共建共享型网络服务平台，实现教育信息化建设的“多、快、好、省”，即“参与共建人数多”、“资源建设见效快”、“体制创新效果好”、“政府院校投入省”，为新疆的职业教育提供更高层次的服务。用3年时间，实现新疆示范性高职和中职示范校全部云空间上网，建设1000门网络课程和10套虚拟仿真实验实践系统；通过教育云平台建设和空中3G网络课堂等信息技术手段解决职业教育师资培训问题，每年开展近1000人的师资培训。充分发挥四个职教园区的优势，推动建立“政府引导、多方参与”的教育信息化工作机制，重点在企业参与、资源评价、校际合作、教师培训等方面进行探索，每年在线培养2万人次，为相关人员提供继续教育信息化服务。

4.建设保障

一是各学校领导要高度重视。为做好此项工作，专门成立自治区职业教育信息化云空间建设工作领导小组，教育厅副厅长毛力提·满苏尔担任组长，各试点学校的主要领导当副组长，主管教学的副院长作为成员，下设办公室挂靠在职教学会，负责各项具体工作。各试点学校也要高度重视，成立相应的机构，统一领导，安排部署好各自学校的信息化云空间建设工作。

二是试点学校要争取早出成果，推广经验。在试点取得初步成果的基础上，在全区职业学校推行。通过精心组织实施，积极探索，争取在半年时间内，实现“校校有平台，人人有空间”，并实现所有平台空间的“互联互通、共建共享”，在各试点学校间率先搭建职业教育资源的信息互通平台。

三是要加强政策和经费保障。自治区职业教育信息化云空间建设工作领导小组办公室组织专家研究制定加快推进职业教育信息化云空间建设的政策措施和评比奖励办法，并及时向教育厅职成处报告工作进展情况。各试点院校要加大经费投入，保证各项工作的开展和运行。年底，组织对各试点学校的建设成果进行评审，对成果突出的学校，给予一定的经费奖励和支持。

四、结论

通过相关资料调研，分析国内外研究的不足，针对新疆目前教育信息化进程中遇到的问题，我们提出了新疆教育信息化云空间建设方案。经论证，认为该方案是科学合理的，为后续研究奠定了基础，具有一定的理论意义和现实意义。

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