国际能源合作亮点频现

□文/本刊记者 周丽萍

随着全球化进程的不断推进，国家间相互依存关系的不断发展，世界各国能源合作越来越紧密。2012年国际能源合作呈现出多元发展态势，在合作领域、合作途径、合作机制等方面都取得了阶段性进展，探索中推进，竞争中对话，合作共赢，亮点频现。

中美能源关系仍是喜忧参半，竞争中合作，猜疑中制衡。“中美之间的能源关系并不完全是乐观的，尤其是近年来随着两国战略猜疑的加深，中美能源合作的氛围不可避免地受到了负面影响。”中国社科院美国研究所政治室主任周琪说。中美两国，一个是发展中的能源需求大国，另一个是主导能源领域数十载的超级大国，在能源供给和消费领域，世界上没有哪两个国家如此接近。在能源领域拥有许多共同利益与挑战，在共同应对能源紧缺、环境恶化问题以及双方优势互补、共同维护能源供应安全方面，中美有着广阔的合作前景，两国进行能源合作和交流对双方乃至世界经济的可持续发展都具有重要意义。在这一点上已取得的共识，让中美能源合作显现出一线生机。在2012年8月18日的“能源安全与低碳经济国际论坛”上，来自美国国务院能源资源局的官员Margo Pogorzelski说：“中国投资美国的能源领域，美国政府是欢迎的，这个关系到全球的能源供给结构问题，我们会予以协调和帮助。”

2012年9月20日，第二届中美能源会议在美国休斯敦举行，就扩大中美能源的合作领域达成了更多意向，同时就中美两国如何在能源政策和信息交流平台方面加强有效务实合作等方面进行了研讨。

当然要推动中美能源合作进一步发展，维护两国的共同利益，必须要加强政治互信、完善合作机制、及时化解矛盾并且加强清洁能源合作。

比较而言，中俄在能源领域合作却是渐入佳境。俄罗斯是中国最重要的能源合作伙伴之一，中俄能源合作具有很强的互补性。2012年在能源合作的广度与深度上不断拓展，成为中俄能源合作的一个新亮点。12月5日，中俄能源谈判代表第九次会晤在莫斯科举行，双方就石油天然气、煤炭、核电、电网等能源各领域合作交换了意见，并明确了下一步合作的方向与原则。12月6日中俄总理第十七次定期会晤，不仅为两国关系发展注入新动力，在推进全方位能源合作，促进两国能源安全和可持续发展方面也有新进展。12月10日，作为中俄在能源装备制造领域最大的合作项目，由中国来福士建造的重约8600吨的自升式钻井平台——俄罗斯20多年建造完成的第一座海上钻井平台，在俄罗斯完工交付，中俄能源合作再现新气象。

继去年的第五次中国——欧盟能源对话之后，能源合作已成为中欧双方最为活跃、最具潜力的合作领域之一。中欧已在清洁能源、可再生能源、节能环保等领域开展了良好合作，如与法国在核电、与德国在光伏发电、与丹麦在风电、与英国在石油勘探开发等方面开展了多项务实合作。2012年5月份举行的中欧高层能源会议，对于进一步完善政府间能源交流合作机制，企业间能源合作，共同参与第三方能源合作等方面都进一步达成共识，确定了未来双方务实合作的方向和重点领域。5月份签署的《中欧能源安全联合声明》，为双方能源合作提供了具体指导，达成了关于能源安全合作的一系列共识；12月13日，又在京举办了“中欧能源合作高层论坛”，重点在推进能源安全合作，完善对能源对话机制、建立能源安全工作组，制定能源安全合作线路图。

中亚在积极探索区域合作方面初步形成了互相借鉴的经验与模式，各自形成了本国参与全球区域经济合作的格局，为双方能源合作提供了更多的契机。6月28日，首届中亚南亚经济合作论坛在新疆喀什召开，通过探讨喀什与中亚南亚国家的区域合作与双赢发展的内涵和特点的探讨，推动了的区域合作、多边合作进一步拓展。9月2日举行了以“和谐发展，合作共赢“为主题的第二届中国——亚欧博览会暨中国——亚欧经济发展合作论坛，为促进与中亚、西亚、南亚和欧洲国家的长期经济交流与合作具有重要意义。

第三届中阿能源合作大会的召开，标志着中阿能源合作跨上新台阶。与会代表探讨了中阿能源合作的前景和加强能源合作的途径，双方通过了《联合声明》，一致同意继续发挥中阿能源合作大会机制的作用，积极落实合作机制谅解备忘录，在互利基础上，继续加强能源领域，特别是石油、天然气、电力、可再生资源领域的合作。