加快推动民政领域社会工作发展

◎ 本刊编辑部

加快推动民政领域社会工作发展

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发展社会工作、加强社会工作专业人才队伍建设，是党和国家正在推进的一项新的社会工程，是提升民政工作效益和水平的重要举措，事关社会管理服务的加强与创新，事关和谐社会的建构与发展，事关党执政基础的夯实与稳固。民政部领导最近强调：要加快推动民政领域社会工作发展，抓紧将社会工作融入到各项民政业务中，积极发挥民政领域社会工作的示范带动作用。

在我国，社会工作不仅分布在社会福利、社会救助、防灾减灾、优抚安置、社区建设等民政领域，而且还广泛分布在婚姻家庭、精神卫生、教育辅导、就业援助、职工帮扶、犯罪预防、禁毒戒毒、矫治帮教、人口计生、纠纷调解、应急处置等社会管理服务领域。大力发展社会工作、加强社会工作专业人才队伍建设，对于解决现代社会矛盾问题、加强创新现代社会管理以及提升民政工作水平、落实民政工作以人为本、人文关怀服务宗旨，具有重要意义。各级民政部门要切实增强责任感和使命感，从贯彻落实科学发展观的高度，从服务经济社会发展大局的高度，从全面提高民政工作服务质量和水平的高度，真正重视社会工作，大力发展社会工作，采取有力措施推进社会工作的快速发展。

推进民政领域社会工作发展，各级民政部门要牢牢把握以人为本的科学发展观本质要求，根据社会工作分布广泛、贴近群众、人文关怀、个案服务的职业特点，适应民政事业发展和加强创新社会管理的急迫要求，坚持政策创制和实务推进两手抓，加快“建设一支队伍”、“实现两个融合”。“建设一支队伍”，就是要培养造就一支宏大的社会工作专业人才队伍；“实现两个融合”就是：一要加快实现社会工作与民政工作的融合发展。改革开放以来，我国民政事业取得了重大成就，在保障基本民生、维护人民权益、促进社会和谐等方面发挥了重要作用。但是，也应该清醒看到，随着党和国家对基本民生工作的日益重视，人民群众对民政服务需求日益增多、种类日趋多样、要求不断提高，传统的民政工作理念、方式、手段已经难以适应新的形势和要求，迫切需要加快推动民政工作从传统向现代转型，不断提升民政工作水平。社会工作在长期的实践过程中形成的专业价值体系、服务方法体系和科学助人制度，对树立现代民政新理念、打造现代民政新格局、塑造现代民政新形象，具有非常重要的推动作用。各级民政部门要以完善社会工作发展政策为契机，进一步健全民政工作体制；要以建设社会工作专业队伍为契机，进一步充实民政基层力量；要以推进社会工作专业实务为契机，进一步提升民政服务水平。二要加快实现社会工作与社会管理的融合发展。要坚持以科学发展观为统领，以数量充足、结构合理、素质优良的社会工作专业人才队伍为依托，以覆盖范围广、服务水平高、社会影响好的社会工作专业实务来承载，以多方联动、协调有序、运转高效的社会工作机制以及社区、社会组织、社工“三社互动机制”和社工、志愿者“两工联动机制”作保障，进一步开发岗位、普及方法、深化服务，加快推进社会工作广泛融入社会管理大局。

在推进民政领域社会工作发展中，要进一步加强组织领导，主动自觉地将社会工作及其人才队伍建设摆上重要日程，主动自觉地将社会工作纳入总体民政工作大局进行谋划与部署，主动自觉地研究解决社会工作发展中的困难和问题，主动自觉地为社会工作全面深入发展创造条件、提供保障。要进一步抓好政策制度和立法研究，加大社会工作知识、方法的宣传普及力度，为发展社会工作事业创造良好的社会环境。