外向型猪业“八统一”发展模式应用研究

胡光

(乐山市畜牧局 四川 乐山 614000)

一、研究的背景与目的

养猪业是乐山市畜牧业的主导产业，居举足轻重地位。2006年全市出栏生猪382万头，产值达13亿元，占畜牧业总产值的50%，猪肉产量达28万吨，占肉类总产量的62%。为解决市场、疫病、资金、质量安全、环保等五大突出风险问题，我们围绕猪肉加工国家级龙头企业蓝雁集团，依托四川农业大学，从制度创新着眼，从畜牧业主导产业生猪着手，开展了外向型猪业发展模式和运行机制的探索与研究，2007年，创建了“八统一”发展模式和“八方互动”运行机制，提出了健康“受控”养殖的新理念。

二、模式的主要内容

(一)“八统一”的核心内容

“八统一”指的是圈舍统一:统一对圈舍进行设计、改造和修建，做到六有:有相关标识，有兽医卫生及消毒设施设备，有通风、换气、通光、保温、自动饮水等设施设备，有粪污及尸体无害化处理设施，有独立的生产区与病畜隔离舍，有一定的绿化面积;品种统一:统一推广杜长大 (DLY)、PIC等良种猪;投入品统一:统一使用达到无公害标准的饲料、GMP认证的兽药、达到国家无公害畜禽饮用水标准的水;防控统一:统一按疫病防控规范要求进行防疫治病;饲养统一:统一按饲养管理规范要求进行科学养殖;监管统一:统一按政策法规要求进行监管;保险统一:统一按保险要求进行保险;销售统一:统一按合同要求把商品猪销售给加工企业。

(二)“八方互动”的运行机制

1.组织机制。整合与外向型猪业有关的八方(加工龙头企业+受控猪场+饲料企业+兽药企业+金融机构+保险公司+担保公司+政府部门)资源，组建“乐山市外向型猪业集团化发展联合会”(简称“联合会”)，负责组织实施外向型生猪产业发展工作。

2.联结机制。一是用利益联结，用利益把八方成员聚合在一起，实现八方互动共赢机制。即:加工龙头企业以产品质量安全占领市场，增加收入;养猪场 (户)以质量安全获得保护价收购，确保稳定的收入;饲料兽药企业以优质优价获得优先经营权，实现规模效益;金融、保险和担保企业通过拓展业务来增加效益;政府投入更具有针对性、效益性，监管措施更具体、更实际，能很好地实现投入和监管的目的。二是用合同约束:龙头加工企业分别与其他七方签订合作合同，用合同的形式把八方捆绑在一起，实现合同化发展。

3.运行机制。选定猪场→派驻兽医→颁发会员证→签订购销合同→改建圈舍→颁发圈舍合格证→签订出口生猪合作协议→培训指导→签订出口生猪购销合同→参加保险→赊销饲料→收购出口商品猪→结算饲料款。

4.融资机制。建立“政府担保公司为加工龙头企业担保、金融机构向加工龙头企业放贷、加工龙头企业为健康受控猪场借款 (饲料)、健康受控猪场向加工龙头企业缴售商品猪并扣还借款、加工龙头企业向金融机构还贷”的融资机制，解决健康受控猪场融资难的问题。

5.保险机制。采取“政府补贴一点、业主缴纳一点、保险公司在费率上优惠一点”三个一点的办法建立生猪保险基金，推进生猪养殖保险。

6.支持机制。一是担保支持，市政府分期向担保公司注入2000万元，为健康“受控”猪场提供流动资金和贷款信用担保。二是金融支持，乐山市农业发展银行、乐山市商业银行、四川农村信用社联合社乐山办事处等金融机构，为健康“受控”猪场实施优惠贷款。三是保险支持，市、县政府对参加保险的健康“受控”猪场生猪每头补助2元(市1元、县1元)。

(三)推广的主要技术

1.规模猪场标准化建设与改造技术。建立了规模猪场标准化建设技术方案，该技术方案对猪场场地选择、猪场最适规模、猪舍和设备设施选型等方面均进行了规范，对乐山市地方标准《猪场建设与环境控制规范》中的猪场猪舍间距、猪舍跨度、猪舍高度、窗户高度宽度等进行了修定。

2.规模猪场内外环境控制技术。根据气候特点和猪不同阶段的气候适应性特点，参照乐山市地方标准《猪场建设与环境控制规范》，结合猪舍建筑选型和舍内外环境调控技术及部分工业化生产环境控制技术手段提出的综合配套技术，对猪舍内外的温度、湿度、光照、噪声、有害气体等实施了科学有效的控制。

3.规模猪场生猪标准化饲养管理技术。参照乐山市地方标准《生猪饲养管理通用准则》以及农业部《无公害食品生猪饲养管理准则》，在做好人员管理、制度管理的同时，育肥猪采用自动料槽和自动饮水系统，母猪采用半自动 (或全自动)投料系统，大型规模场公猪舍采用湿帘温控系统。

4.规模猪场疫病防控与无害化处理技术。参照《乐山市地方标准猪病防治与猪场兽医卫生准则》、《农业部无公害食品生猪饲养兽医防疫准则》、《生猪饲养兽药使用准则》，开展猪场防疫消毒设施建设，建立猪场防疫程序，制定各项制度并严格执行。

5.规模猪场粪污资源化循环利用模式与技术。根据规模化养殖取代分散养殖的趋势和规律，开展了猪场粪污雨水输送系统建设，制定了猪场清粪、猪场粪尿处理利用工艺，提出了猪粪储存发酵还田及沼气生产利用、猪粪堆肥高温发酵生产有机肥料及沼液处理达标排放、大中型沼气池与污水处理达标排放等模式与技术。

三、取得的成效和影响

1.提高了生产能力。通过猪场的规范修建和改造、先进养殖设施设备的利用和采用科学的饲养管理技术，改善了生猪生长环境，降低了养殖成本，提高了产出效率。据统计，新模式和新机制实施后平均出栏时间提前了10天，头平节约8.2元，日增重提高了74克，增长了9.74%。2011年，全市共计出栏生猪396.5万头，比新模式和新机制实施前增加了42万头，增长了11%。

2.确保了产品质量安全。五年来，建立了无公害优质肉猪生产基地7个，无公害猪肉产品质量认证20个。产品质量达到国家无公害标准，部分猪场甚至达到出口新加坡的质量标准。5年累计生产安全质肉猪352万头，为生猪加工龙头企业提供了大量的优质活猪原料，促进了生猪产业化进程和猪肉出口。据四川省蓝雁集团井研县食品有限公司统计，2007－2011年，累计屠宰加工680.37万头安全优质肉猪，实现销售收入117.42亿元，出口创汇11450万美元。

3.化解了市场风险。龙头企业实行的“随行就市，保护价收购”政策，解决了猪场的市场风险问题，确保了养殖户的利益，促进生猪产业的发展。

4.促进了良种化进程。目前，乐山一级制种场 (国家级重点场)存栏长白、大约克、杜洛克等外种猪1200头，二级扩繁场存栏长白、大约克、杜洛克种猪以及PIC祖代种猪10630头，全市存栏LY、PIC母猪16万头，占全市母猪存栏总数的55.17%。出栏DLY和PIC优质肉猪达到270万头，占出栏总数的73.77%，分别比项目实施前提高了11.5和15.8个百分点。

5.增强了疫病防控能力。据统计，新模式和新机制实施前示范猪场仔猪成活率为95%，实施后达到98.2%，提高了3.2个百分点，规模猪场减少仔猪死亡10.66万头。新模式和新机制实施前示范猪场育肥猪成活率为96%，实施后达到99.1%，提高了3.1个百分点，规模猪场减少育肥猪死亡10.14万头。同时，新模式和新机制实施进一步降低了死亡风险带给养猪户的损失。5年来，共有256万头生猪参与了养殖保险，死亡生猪均由保险公司按照保险条款给予了赔付。

6.促进了规模养殖。新模式和新机制的实施，有力地推动了乐山生猪标准化规模养殖。截止2011年，全市生猪年出栏500头以上规模养殖户已经达到2106户，年出栏生猪总数达到181.2万头，占出栏总数的45.6%，比项目实施前提高了10个百分点。2010年、2011年，分别有四个规模场获得国家农业部标准化示范场授牌，有6个规模场获得省畜牧局标准化示范场授牌。

7.得到了各方好评。农业部调研组对新模式新机制进行了专题调研，并给予了高度评价。新模式和新机制还引来新希望、巨星等大型龙头企业入驻乐山，推动了乐山现代猪业的快速发展。