邓小平思想政治工作方法体系探讨

张辰

（中央财经大学，北京100081）

邓小平思想政治工作方法体系探讨

张辰

（中央财经大学，北京100081）

改革开放以后，邓小平对加强和改进党的思想政治工作有许多深刻的理论阐述，形成了一套科学有效的方法体系，主要包括目标方向、基本任务、方式方法和根本保障等四个方面。目标方向：以共同理想教育为重点，培养“四有”公民，实现人的全面发展；基本任务：思想政治工作要为党和国家的中心任务服务；方式方法：立足工作需要，不断实现工作方式方法的创新，通过多种多样科学有效的途径开展工作；根本保障：加强党的领导，密切联系群众。

邓小平；思想政治工作；方法体系

党的思想政治工作是解决干部群众的思想问题和为党的中心任务服务的重要工作，是中国共产党的优良传统和政治优势，也是邓小平理论的重要组成部分。毛泽东曾说：“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个任务不解决，党的一切政治任务是不能完成的。”〔1〕作为改革开放的总设计师，邓小平对加强和改进新时期思想政治工作有许多深刻的理论阐述。笔者认为，邓小平思想政治工作方法体系的组成部分主要包括以下四个方面：

一、目标方向：以共同理想教育为重点，培养“四有”公民，实现人的全面发展

邓小平曾说，“我们全国人民有共同的根本利益和崇高理想，即建设和发展社会主义”〔2〕267。1986年9月，党的十二届六中全会提出“共同理想”的概念并将之表述为：“建设有中国特色的社会主义，把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义现代化国家，这就是现阶段我国各族人民的共同理想。”〔3〕

共同理想是一个完整的思想体系，具有鲜明的理论特征，主要体现为：以马克思主义科学理论为基础，正确反映了社会历史发展的规律，具有历史的必然性；以消灭剥削、消除两极分化为奋斗目标，具有彻底的革命性；以社会道德高尚、物质丰富、人与自然和谐相处为特征，具有人类发展阶段的超越性。要完成社会主义现代化建设三步走的奋斗目标，只有在共产主义共同理想的激励下，才能有正确的价值导向和战胜各种困难的精神动力，才能调动一切积极因素，避免各种力量的相互掣肘，一心一意地改革开放，建设社会主义。因此，共同理想教育是思想政治工作的重要内容。

邓小平十分注重对青少年的思想政治教育问题。早在1978年他就指出：“革命的理想，共产主义的品德，要从小开始培养。……把青少年培养成为忠于社会主义祖国、忠于无产阶级革命事业、忠于马克思列宁主义毛泽东思想的优秀人才，将来走上工作岗位，成为有很高的政治责任心和集体主义精神，有坚定的革命思想和实事求是、群众路线的工作作风，严守纪律，专心致志地为人民积极工作的劳动者。”〔2〕105-106

邓小平特别重视爱国主义教育在思想政治工作中的重要地位。1980年12月，他在中共中央工作会议上发表的重要讲话中指出：“必须发扬爱国主义精神，提高民族自尊心和民族自信心。否则我们就不可能建设社会主义，就会被种种资本主义势力所侵蚀腐化。”〔2〕369爱国主义是中华民族的传统美德，是我们民族精神的核心。新时期，爱国主义和社会主义在本质上是一致的。建设中国特色社会主义、实现“三步走”的现代化建设目标，是新时期爱国主义的主题，爱国就要爱社会主义中国，就要为建设中国特色社会主义事业努力奋斗。

思想政治工作的对象是人，人的思想形成、变化和发展的规律是思想政治工作研究的课题。邓小平继承和发展了马克思主义“使每个人都获得自由全面的发展”的思想，同时特别注意共产主义共同理想教育在思想政治工作中的重要性。1985年他指出：“教育全国人民做到有理想、有道德、有文化、有纪律。……要特别教育我们的下一代下两代，一定要树立共产主义的远大理想。一定不能让我们的青少年作资本主义腐朽思想的俘虏，那绝对不行。”〔4〕110-111邓小平的讲话指明了党的思想政治工作的总目标。培养“四有”公民的目标包含了使人的综合素质得到提升的深刻含义，也包含了思想道德素质和科学文化素质两方面的要求，体现了实现人全面发展的共产主义理想。

二、基本任务：思想政治工作要为党和国家的中心任务服务

思想政治工作要服务于大局，为党和国家的中心任务服务。改革开放以后，邓小平曾经指出：“我们的生产力发展水平很低，远远不能满足人民和国家的需要，这就是我们目前时期的主要矛盾，解决这个主要矛盾就是我们的中心任务。”〔2〕182党的十三大召开以前，在会见意大利共产党领导人时他又提到：“社会主义本身是共产主义的初级阶段，而我们中国又处在社会主义的初级阶段，就是不发达的阶段。一切都要从这个实际出发，根据这个实际来制订规划。”〔4〕252这些立足于中国社会现实的论断，为思想政治工作彻底摒弃过去“左”的错误做法，把社会主义现代化建设作为思想政治工作服务和保证的对象提供了理论和实践的基础。他说：“我们的根本路线，就是把工作重点转到建设上来，不受任何干扰，一心一意、坚定不移地搞社会主义现代化建设。要实现四个现代化，搞好改革和开放，在国内需要有安定团结的政治局面，在国际上需要一个和平环境。”〔4〕228这就是说，稳定是压倒一切的任务，中国特色社会主义事业必须在稳定的国内外环境中进行。思想政治工作是党的工作的重要组成部分，是完成党和国家中心任务的重要保证，其“一切工作的生命线”的重要地位是在服务于党和国家中心任务的过程中确立的。加强思想政治工作对清除阻碍社会主义现代化建设的不利因素具有重大而深远的政治意义。

在1992年的南巡讲话中，邓小平提出了“三个有利于”标准，即“是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平”〔4〕372，为思想政治工作是否有效提供了一个客观的衡量标尺。这进一步说明思想政治工作服务和保证的对象是社会主义现代化建设，所有共产党员和思想政治工作者都应当以“三个有利于”为标准，科学有效地开展工作，为党和国家的中心任务而共同努力。

三、方式方法：立足工作需要，不断实现工作方式方法的创新，通过多种多样科学有效的途径开展工作

思想政治工作的方式方法必须随着历史条件的变化而变化，既要继承和发扬过去工作中的优良传统，又要面对新形势，总结新经验，探索开展工作的新方式，防止思想僵化导致思想政治工作方式的路径依赖和形式主义。所以，思想政治工作的方式方法只有随着社会实践的发展而不断创新，才会有生机和活力，才能真正发挥对党和国家中心任务的服务和保证作用。

邓小平在反思过去思想政治工作和总结新时期思想政治工作的经验教训时说:“历史经验证明，用大搞群众运动的办法……去解决现行制度的改革和新制度的建立问题，从来都是不成功的。”〔2〕336他认为发动群众搞政治运动是没有重视制度建设的必然结果。正因为没有多样化的思想政治工作形式，需要时就只能搞政治运动。邓小平根据“和平与发展是当今世界的主题”这一伟大判断，特别点明：“必须明确，不要搞什么反封建主义的政治运动和宣传运动，不要对什么人搞过去那种政治批判，更不能把斗争矛头对着干部和群众。”〔2〕336他指出，社会主义现代化建设和改革开放事业是一个长期的过程，党的思想政治工作也是一个长期的任务，“既然是长期的事，不可能搞运动，只能靠经常性的说服教育”〔4〕208。因此，思想政治工作一定要改变过去那种发动群众搞政治运动的方式，以周到细致、有充分说服力的说理教育方式达到以理服人的工作效果。

随着现代传媒工具的普及和人们文化水平的提高，舆论环境成为影响人们思想发展变化的重要因素。邓小平十分重视社会舆论的教育作用，要求“宣传、教育、理论、文艺部门的同志们，要从各方面来共同努力。……报刊、广播、电视都要把促进安定团结，提高青年的社会主义觉悟，作为自己的一项经常性的、基本的任务”〔2〕255。

为了能够做好思想政治工作，邓小平十分重视科学文化教育，重视提高干部群众的文化素质。在“科学技术是第一生产力”认识的指引下，他指出思想政治工作要重视文化教育工作的重要性，引导人们“尊重知识，尊重人才”。邓小平重视科学文化教育工作在思想政治工作中的地位，不仅适应了时代发展对干部群众的新要求，而且也创新了思想政治工作的方式方法。

四、根本保障：加强党的领导，密切联系群众

思想政治工作是党的工作，党的各级组织和广大党员干部是这项工作的具体实施者。因此，密切联系群众，改善党的领导，加强党的组织建设是落实这项工作的重要保障。〔5〕

加强党对思想政治工作的领导，前提是重视思想政治工作。1985年，在党的全国代表会议上邓小平发表了重要讲话，特别重视思想政治工作。在谈到精神文明建设时他指出：“思想政治工作和思想政治工作队伍都必须大大加强，决不能削弱。”〔4〕145

那么，党如何加强对思想政治工作的领导呢？邓小平指出:“党委的领导，主要是政治上的领导，保证正确的政治方向，保证党的路线、方针、政策的贯彻，调动各个方面的积极性。”〔2〕98要改变战争年代的做法，进行党和国家领导制度的改革，“解决党政不分、以党代政的问题”〔2〕321。通过建立新的社会管理制度，“使党委摆脱日常事务，集中力量做好思想政治工作和组织监督工作。这不是削弱党的领导，而是更好地改善党的领导，加强党的领导”〔2〕340。

在加强党的领导的前提下，思想政治工作还要密切联系群众。〔6〕改革开放之初，邓小平在谈到选拔培养年轻干部时说：“要使他们懂得，不只是年轻就能解决问题，不只是有了业务知识就能解决问题，还要有好的作风。密切联系群众，这是最根本的一条。”〔2〕230他指出，使党克服官僚主义，保持党同人民群众的密切联系，是党在新时期改善作风的关键。后来，他更进一步明确指出：“现在群众中需要解决的思想问题很多，党内需要解决的思想问题也很多。我们一定要把思想政治工作放在非常重要的地位，切实认真做好，不能放松。”〔2〕342他号召思想政治工作者和所有党的干部落实党的群众政策，扎扎实实为群众办实事、谋实利，使思想政治工作的优势得到充分发挥。

〔1〕毛泽东选集：第3卷〔M〕.北京：人民出版社，1991：1094.

〔2〕邓小平文选：第2卷〔M〕.北京：人民出版社，1994.

〔3〕十一届三中全会以来重要文献选读：下册〔G〕.北京：人民出版社，1987:1157.

〔4〕邓小平文选：第3卷〔M〕.北京：人民出版社，1993.

〔5〕王治萍.充分发挥领导干部在思想政治工作中的作用〔J〕.中共山西省委党校学报，2010（2）.

〔6〕孙玉萍.国有企业思想政治工作:任务、挑战与对策〔J〕.理论探索，2011（5）.

On Deng Xiao-ping’s System of Methods of Ideological and Political Work

ZHANG Chen
（Central University of Finance and Economics，Beijing 100081，China）

Since launching reform and opening up，Deng Xiaoping has made a lot of deep theoretical exposition on strengthening and improving the Party’s ideological and political work，and thereby formed a set of systems of effective scientific work methods.It primarily comprises the objective and orientation，the basic task，ways and means and the fundamental guarantee.The objective and orientation mean cultivating citizens with“four merits”with focus on education in common ideal so as to develop man in an overall way，the basic task is to make ideological and political work serve the central task of the Party and State，ways and means refer to constantly making innovation in ways and means and being good at utilizing various scientific ways，and the fundamental guarantee implies that we should strengthen the Party’s leadership and maintain close ties.with the masses.

Deng Xiaoping;ideological and political work;system of methods

A849

A

1009-1203（2012）02-0024-03

2012-02-18

张辰（1983-），男，内蒙古达拉特人，中央财经大学马克思主义学院博士研究生。

责任编辑 周荣