非洲是市场，更是课堂—读《重新想象非洲》有感

○ 文/陈卫东

非洲是市场，更是课堂—读《重新想象非洲》有感

○ 文/陈卫东

过去三十年中国是市场经济的好学生，在非洲二十年能把自己的位置摆正就是重大的进步。在遵纪守法、尊重人权方面，非洲是我们的课堂。

非洲是一个正在崛起的大陆。IMF预测，2011年非洲经济的增长率为6%，2012年仍会接近此数据，与亚洲持平。相对于正处于债台高筑的欧洲、失业率高企的美国，经济后发的非洲将给世界带来新的机会。

这些年，非洲的发展与中国的崛起紧密相关。中国企业“走出去”给非洲带去了大量的资金，同时非洲的资源和市场给了中国企业增长的机会和动力。中国需要非洲，就像非洲需要中国。非洲集中了全世界1/4的工程建筑机械，而操作这些机械的多数是中国人。据世界银行2010年的统计，2007年以来，非洲约2/3的新基础设施建设资金来自中国。

尽管如此，中国并不真正了解非洲，非洲也不真正了解中国，因为我们已经太久太久没有接触了。15世纪，郑和曾率领当时最庞大的船队访问非洲，但不久之后明朝就实行了片帆不准下海的闭关锁国政策。中国企业自觉走出国门，参与国际市场的竞争，也仅是近20年的事。后发的非洲与后来的中国组合的故事，必然是全新的历史故事。

非洲有丰富的石油天然气资源，截至2010年，已探明石油储量174亿吨，约占世界探明总储量的9.5%，日产石油超过1000万桶，约占世界石油总产量的12%。为了保障石油供给安全，美国正逐步减少从中东的石油进口，西非是其构建“大西洋沿岸供给圈”的重要环节。2010年，美国从非洲进口的原油已占到总进口量的25%。为满足日益增长的需求，中国也把能源投资的重点放在了非洲，苏丹、安哥拉和尼日利亚成为了进口石油的重要来源地和投资国，中石油海外产量的一半来自非洲。不过，在非洲能源领域唱主角的还是传统的跨国石油公司，中国石油企业与他们在非洲的竞争并不占优势。在资金和常规硬实力方面，中国公司不在下风，而在文化传统、法律制度和社会资信等认知的软实力方面确有明显的劣势。

非洲曾是殖民主义者的乐园。今天非洲有53个国家，只有极少的几个国家没有被殖民主义者统治过。非洲的法律制度是殖民主义者留下来的，东非更多的是英国的色彩，西北非有浓重的法国痕迹。经济上，中国比非洲有优势，但在法治人权观念方面，中国并不比非洲先进。过去二十年，中国与非洲的贸易额增加了150多倍，达到了2010年的1269亿美元。近几年，通过各种途径给非洲的投资每年都在数百亿美元之巨。但中国企业在非洲并没有更受欢迎，反而是制约更多了，生意难做了，利润变薄了。究其原因，我们软实力方面的先天不足和作业方面的欠缺使我们的路子越走越窄了。过去三十年中国是市场经济的好学生，在非洲二十年能把自己的位置摆正就是重大的进步。在遵纪守法、尊重人权方面，非洲是我们的课堂。

由于长期的殖民地历史，非洲人对殖民主义异常警觉。中国企业对非洲资源，尤其是石油资源的兴趣和投资被涂上了新殖民主义的色彩。我们的竞争对手也不甘心被赶出非洲，他们更擅长于利用各种资源营造有利于自己的环境和氛围。不过，历史地看，对于任何后来竞争者，我们没有必要抱怨那些所谓的“别有用心的人”，若不能克服对手设置的种种障碍就不能后来居上成为新王者。

经济全球化的时代，没有全球的能源安全就没有一国的能源安全。中国能源企业“走出去”，不论是在非洲还是世界其他地方的投资，首先是增加了世界的石油天然气供给。就像其他跨国石油公司一样，大多数石油产量是在国际市场上卖掉了，而主要的国内进口多是在国际市场上购买来的，能源安全更多的是靠“贸易”而不是靠“生产”来维护的。如果从这个角度来审视对非洲的能源投资和能源项目，我们的心态就会平和些，我们的合作就会顺利些，我们的目标就会客观些，我们的成功率就会高一些。