肖 军 王军锋 闫 涛
(1.华阴市水务局 陕西 华阴 714200;2.渭南市水利水电勘测设计院 陕西 渭南 714000;3.蒲城县水务局 陕西 蒲城 715599)
渭南市地处陕西省关中平原东部,南北长182.3km,东西宽149.7km,总土地面积1.31万km2。境内地势以渭河为轴线,南北高仰,中间低平,东西开阔,呈“仰瓦状”,因而形成卤泊滩、盐池洼、二华夹槽等多处低洼易涝和片状盐碱地带。据2010年统计,全市共有低洼易涝面积260万亩,盐碱耕地面积80.1万亩。其中渭北内涝盐碱灾害易发区约240万亩,二华夹槽内涝易发区约20万亩。
结合渭南市境内区内低洼易涝的地形分布以及各大灌区渠系布设,近六十年来,先后逐步形成了渭河北部洛惠渠洛东灌区、交口抽渭灌区、卤泊滩、盐池洼以及渭河以南二华夹槽地区的五大排水系统。
洛惠渠灌区洛东排水系统位于大荔县中部,始建于1961年,排水控制面积65.7万亩。包括中干、西干、盐干和洛河分散排水,形成干沟3条,支沟46条,斗农沟420条,各类建筑物1339座。
朝邑内滩排水系统位于大荔县东部黄河滩区,排水控制面积13.31万亩。包括排洪沟1条,长15.95km;排水支沟6条,长35.39km;建设南湾、小坡、朝邑排水站3座,改造洛河排水站一座,装机总容量780kW。
交口抽渭灌区是大型电力抽水灌区,设施灌溉面积126.2万亩。排水系统从1964年至1990年先后进行四次建设,排水控制总面积117.7万亩。由相排、西排、东排、孝排及南排4条干沟组成,除相排干沟自流入渭河外,其它均抽排入渭。共建有排水泵站4座,装机容量4775kW。目前排水系统布置基本完整,建有干沟4条,支沟55条,斗农沟592条,各类建筑物4014座。
卤泊滩排水系统位于蒲城南部及富平县东南部,建成于1974年,排水控制面积50.68万亩。排水干沟分西、中、东及总干沟4条,支沟19条,各类建筑物504座。
二华夹槽排水系统位于华阴、华县的渭河滩区,总排水面积39.31万亩。排水系统由1条干沟、70条支沟、8座排水泵站组成,干支沟总长197.58km,排水泵站装机2333kW。
受地形地貌特点和气候条件的影响,项目区内自然灾害以雨(洪)、盐碱灾害为主。
雨(洪)灾害在项目区内分布普遍,暴雨在境内常以两种形式出现:一是盛夏季节的局部暴雨,强度大,历时短,常冲毁道路、房屋;另外,连阴雨持续时间长,笼罩面积大,常造成低洼夹槽地带农田积水,沟岸坍塌,耕地面积减少。近年来尤其是2003年8月、2010年7~9月及 2011年9月~10月境内持续强降雨,渭北大片农田积水成灾,累计农田受灾面积达272.27万亩,其中明水面积111.65万亩,地下水埋深小于2m的面积164.73万亩,造成农作物绝收面积14.7万亩,减产面积123.93万亩,房屋倒塌30968间,直接经济损失13.94亿元,严重影响了农业生产,制约了当地经济的发展。
近年来,区内地下水抬升较快,土壤返盐率持续增长,2010年统计盐碱灾害面积达80.10万亩,其中位于交口抽渭灌区的临渭区农田盐碱化面积由2002年的10万亩激增至目前的23万亩;位于蒲城县的卤泊滩农田盐碱化面积已达10万亩,卤泊滩区周边前多年已改良的1200亩耕地又重新盐碱化;大荔县洛东灌区及盐池洼地区农田盐碱化由1951年0.4万亩扩大至目前的44.8万亩。农田盐碱化严重影响了农业发展及群众的正常生产、生活。
各排水系统因受渭洛河顶托大多不能自流排水,上世纪六~七十年代共建了16座抽排站。受当时经济技术条件限制,抽排站建设标准不高,设备落后,能耗大,同时输电线路老化。目前除交口抽渭灌区的3座抽排站(任李、张家、西排站)、二华排水区内的2座抽排站(林家寨、长涧河抽排站)、朝邑内滩的南湾抽排站基本能够正常运行外,其余10座抽排站均已报废,处于瘫痪状态。
排水系统线长面广,经过几十年运行,排水沟内杂草丛生,淤积严重,排水干沟一般淤积厚度2~3m,最大淤积厚度达5.7m,支沟淤积厚度1~3m。严重阻碍排水功能的发挥。
沟道交叉建筑物主要为公路桥、简易公路桥、生产桥、涵洞(管)、渡槽等。公路桥为近年来交通部门改造,目前基本运行正常。其余桥梁均不同程度损坏,主要表现为桥梁坍塌或梁板砼剥落、钢筋外露锈蚀,桥墩沉陷等;涵洞(管)进出口洞脸已损坏,且淤堵严重;渡槽渗水、排架变形等。据统计,五大排水系统的干支沟建筑物总数为2843座,损坏1973座,破损率达69.4%。
各排水系统中除交口、洛惠渠排水工程田间斗、农沟部分尚存,其余排水系统中田间排水设施数量极少,且斗、农沟多数已填平,因而一般没有控制渍害的能力,渍害不治,涝害更易发生。
各排水区以县或灌区为单位,其职权范围仅为各自行政区划内的排水工程运行管护,缺乏统一调度。比如卤泊滩区由于干沟淤堵,借道交口任李抽排站排水,加重了交口灌区的渍涝灾害;再者,各级政府对排水工程改造的投入严重不足,据统计,近二十年来的排水工程改造资金累计仅有4600万元,管理机构的运行经费无力保障正常的日常管护,致使工程“带病运行”。
由于重灌轻排,区内灌溉工程不断得到改造,但排水工程却逐年老化,导致灌排失衡,致使区内地下水位上升过快,地下水矿化度增高,土壤含盐量加大。根据统计资料,交口抽渭灌区地下水位普遍上升,部分地区地下水位累计上升2.62m,遇雨季地面明水面积迅速扩大。卤泊滩区上世纪80年代党睦镇地下水位为8.94m,目前上升为3.12m,龙池乡从16.13m上升为8.05m,平均每年上升0.51m。洛惠渠大荔灌区从1951年盐碱化面积开始增大,严重时地下水位埋深2m以内的面积仅剩9.8万亩,排不畅,则灌不入,灌溉效益也难发挥。
三门峡建库以来,库区淤积造成渭河滩面淤高4~5m,同量级洪水,水位普遍抬升1.18~2.24m,渭河滩面淤积抬高后,直接影响交口排水区排水入渭。目前交口排水区张家排水站自流闸出口已淤堵封死,任李、西排站自流闸出口已在滩面以下4m。二华排水区桃林寨站不能自流排水。
结合地形条件、区域规划及灌溉设施布置情况,采用滞蓄结合、灌排兼顾、分区治理的原则,合理调配利用水资源。充分利用已成工程的合理布置,改造抽排水站,疏浚骨干沟系,配套田间工程,增设监测设施,加强排水管理。
位于大荔县境内的洛惠渠灌区洛东排水系统和朝邑内滩排水系统,现状排水系统布局基本合理,可通过改造排水设施,疏浚沟道,更新改造抽排水站,使其达到排水能力。
卤泊滩排水系统结合区内的卤阳湖开发项目,在西干沟沿线及干沟汇流处增加滞蓄区域,既可以形成景观水面,又可以减轻沟道排水压力,形成排涝与景观结合的排水系统。
二华夹槽排水系统结合南山支流规划,沿干沟形成以支流防洪和滩区排涝相结合的排水系统,既可以形成防洪区域,减轻南山支流防洪压力;又可以与排涝相结合,减轻干沟排水压力。
交口抽渭灌区排水系统与卤泊滩排水系统合理划分区域,使卤泊滩排水最终归入洛河,减轻交口排水系统抽排入渭河的压力。
近年来,关中东部因排水不畅形成的内涝灾害已严重影响到农业生产及区内群众的生产生活安全。进行排水设施改造是目前各个排水区域的重要任务,只有把排水系统建好健全,才能保障其他各项事业的顺利进行。