群体性事件中思想政治教育的应对之策

彭 璐

（西安政治学院 陕西西安 710068）

群体性事件中思想政治教育的应对之策

彭 璐

（西安政治学院 陕西西安 710068）

随着改革开放不断深入和经济社会结构的深刻调整，各种社会热点问题和社会矛盾不断发生，由此引发的群体性事件也成为严重影响社会稳定的较为突出的问题。群体性事件多是由于一些社会矛盾，特定群体或者临时人群组成的偶然群体，以时事发生的矛盾，借以通过非法聚集、行为或合法事件中的非法活动来达到发泄主观意志，近年来多以打、砸、抢、烧等违法行为作为其主要手段，严重的甚至危及社会民众的生命财产安全，给社会秩序的稳定带来了极其恶劣的影响。

面对频繁发生的社会群体性事件，我党思想政治教育这一传统优势在应对群体性事件方面却出现了一些问题和不足，正如邓小平所指出的那样：“好多事故都是因为不会管理、不会做工作、不会做人的工作、不会做思想工作，使矛盾激化而发生的”。为此，如何根据新时代的要求对社会群体性事件中的思想政治教育进行反思，以发挥思想政治教育应有的作用就成为了亟需解决的重大课题。

对策之一：防微杜渐，思想政治教育中不放过任何蛛丝马迹，把稳定工作做在平时，建立健全预防机制。

思想政治教育应该放在平时，预防功能是思想政治教育的重要体现，任何的教育都应该前置，使我们对于社会群体性事件有一个较早的心理准备，在心理准备、预防机制上都有相应的对策，通过思想政治教育来了解发现在社会中隐藏的问题性苗头。如果仅仅将思想政治教育放在事情发生之后，恐怕任何好的教育理念都无法改变和纠正群体性事件的发生。维护社会的稳定应该放在平时的准备，任何群体性事件的发生都有其历史的必然性和社会进步中相应的阶段。当矛盾不断的激化、升级、演变时，思想政治教育就应该要发现这些“症状”，及时摸清问题的走向和可能产生的后果，早做工作，防微杜渐，这就需要我们有完善的预防机制。培养机制，加强基层思想政治教育的水平和能力，培养一批基层思想教育工作者，完善其相关的思想政治素质，使其具有分析、判断群体性事件发生的可能性。以人为本，真正从群众中来，到群众中去，关心爱护群众的切身利益，将思想政治教育深入人心，才能获得民意。预警机制，任何事件的发生都有一根“导火索”，抓住着火的瞬间，社会稳定发生变化的时候及时的发现、介入，及时的收集、整理社会发展动态，坚决将小的问题在萌芽中化解。建立良好的信息收集渠道，注重观察社会动态，关心关注社会热点敏感问题带来的影响，以达到先知先觉的目的。管理机制，完善层级管理，有效利用现有的组织制度，发挥各级组织的信息交互功能，各极组织可以面向自身这一层级开展工作。基层群众的呼声能及时的上传，控制、化解、疏导工作就可以层层形成合力，教育着力突破重点问题，运用组织的力量对群体性事件进行有效的监控，使思想政治教育及时发挥作用。

对策之二：有的放矢，在已经出现群体事件的同时，将思想政治教育落到实处，有针对性的开展工作。

1、完善矛盾排查制度，找准群体事件发生原因，进行积极疏导。

胡锦涛总书记在第二十次全国公安会议上指出：“要不断完善经常性矛盾纠纷排查调处机制”。在群体性事件发生的同时，迅速找到问题的关键，矛盾的爆发点，这就需要思想政治教育工作瞄准矛盾焦点，关注群众最需要解决的问题，及时疏导，晓之以理，动之以情，使群众的激动情绪得以宣泄。突出对重点人、重点事的关注，旗帜鲜明的做思想工作，用最尖锐而直白的语言，明确是非对错，实实在在的搞好疏导工作。

2、畅通民意表达渠道，建立社会协商对话机制。

民众利益受损是诱发群体性事件的一个现实而又直接的因素，在社会群体性中利益的冲突是不可避免的，民众的个人利益得不到满足，又没有良好的表达渠道，这导致了事件的发生。通过思想政治教育来协调和处理这些利益矛盾，主要是让人认识到自身利益与国家政策哪些是相符的，哪些是不切实际的，避免造成安抚性的夸大和助长利益矛盾的现象出现。实际上，有些矛盾只是一些普遍现象，没有真正的形成不可调和的对立。思想政治教育的功能就在于平等的对话，中立的立场，化解群众心中的积郁，帮助人们跳出矛盾的思维，要把思想政治教育与维护切身的利益相结合，这样才能广纳民意，平等对话，合理疏导。

3、加强舆论宣传功能，树立正确的主流观念。

把握事件的整体走向和群众情绪的变化，采用合理的舆论宣传，对于危害国家安全，影响社会稳定的行为，要坚持反对。宣传教育中要明确指出其严重的危害，对于个别群众不明是非，不明真象的情况，要通过舆论宣传的正面引导。以新闻发布会、专题报告、媒体报道等形式，纠正人们错误的认识，帮助他们认识、分析、判断问题，安抚群众内心情绪，实现“软着陆”。在宣传中加入精神鼓舞和心理安抚，创造一种积极良好的舆论环境。

对策之三：细致入微，时刻把握事态发展动向，配合社会开展好善后工作，及时总结经验教训。

1、认真反思，总结教训，查找原因。尽早采取措施加以弥补，开展思想政治教育大讨论，找到教育工作存在的不足与缺失，及时加以纠正。不满足于取得的成绩，将目光放在教训之上，掌握群众的基本诉求，分析查找群体性事件的起回，明确事件的经过，作好备案，为今后可能出现的新的情况提前做好准备。

2、协调督办，尽快落实，取信于人。思想政治教育不仅只是说的好，而且一定要做的好，教育疏导过程中答应办到的事一定要有明确的答复意见，并有时限要求的，应该按承诺的时限完全，不能开“空头支票”。工作中应加大宣传力度，明确督办进度，尽快予以落实和解决，真正从思想上取信于民。

3、调查跟踪，按时回访，及时反馈。对已经处理的群体性事件，要采取主动回访的办法。思想政治教育中重要的一环就是倾听，虚心接受群众的意见，接受群众的批评建议，在工作工展的同时，重早处理问题的政策依据和有关规定，思想政治教育只有让群众看的见、摸的着才能使群众心悦诚服。

4、注意动向，抓住重点，防止反弹。有些群体性事件涉及的问题，由于很难一步到位解决，虽经努力化解，暂时平息，但问题并未真正获得圆满解决。思想政治教育不能到此结束，一旦有人鼓动，或受其他外界原因的感染和影响，又会出现反复，对一些要特别加以注意的问题，思想政治教育应该“跟着走”。对重点地区，要防止出现新的群体性事件，做工作要有前瞻性，防止类似的事件重复发生。

彭璐，西安政治学院研究生管理大队16队学员。