清风鼓帆好行船——沁水县『六治六促』创优发展环境

■张兵亮

清风鼓帆好行船
——沁水县『六治六促』创优发展环境

■张兵亮

在省十次党代会上，省委书记袁纯清书记指出，“人民是党生存的根据、力量的根源、执政的根基，要在党员干部中提倡求真务实之风、真抓实干之为，要狠刹闲话生非的不良风气，拉拉扯扯的庸俗风气，吃拿卡要的恶劣风气”。最近袁纯清书记又对纪律作风教育作出了“深化教育、抓好案例、健全制度、优化环境”的重要批示，强调了作风建设的重要性、必要性，指明了作风建设的方向、目标和任务。沁水县在深刻调研和分析全县作风建设方面存在的问题之后，确定了重点针对“庸、懒、散、浮、奢、乱”等6方面25类问题进行集中整顿，提出了开展“治庸提素质，促争先进位；治浮强责任，促实干苦干；治散正风气，促令行禁止；治懒增动力，促提质提速；治奢保廉洁，促风清气正；治乱树形象，促环境优化”的“六治六促”作风整顿活动。

一是教育先行，养成为上。“上医治未病”，立足教育是基本，把深化教育作为基础工程，努力营造良好纪律作风氛围，占领思想高地。沁水县首先派出明查暗访督察组对全县党员领导干部和公职人员的作风状态进行了摸底，取回了大量的一手材料，编辑制作成《整顿作风树形象》警示教育短片，在全县600多人参加的党员领导干部纪律作风整顿大会上播放，看到身边熟悉的人的不良行为，偌大的会场鸦雀无声，通过发生在身边的活生生的事例教育领导干部，生动地彰显了警示教育的现实意义。沁水县还充分完善和利用现有的《反腐倡廉宣传教育联席会议制度》，把加强作风教育的任务分解部署到组织、宣传、党校以及大众媒体等部门，增强教育的合力，通过组织开展领导干部“每月一讲”、乡党委中心组“每月一学”活动，深化党风廉政教育和作风教育养成。

二是培树典型，示范引领。典型的示范榜样作用是无穷的，反映的是社会风尚的核心。沁水县通过组织“领导干部住村进企”、开展“三比三看三赛”，通过个人自荐、单位推荐、报纸和网上投票、公示等方式，“企业评机关、基层评站所”等大量的活动，充分发动广大人民群众广泛参与，把群众的评判当做标准，把抓好典型作为关键举措。开展了“十佳单位”、“十佳站所”、“十佳个人”评比活动，并在电视台、报纸等传媒宣传基层纪律作风先进人物、正面典型20多个，为活动的开展营造了良好的氛围，注入了纪律作风建设“催化剂”。

三是严格督查，动真碰硬。在纪律作风教育整顿活动中着重发挥案例查处的治本作用。去年11月开展的整肃工作纪律“回头看”活动中，严肃查处了20多名在上班时间出入娱乐场所的领导干部和公职人员，对广大领导干部产生了极大的震撼作用，具有强烈的警戒作用。这次“六治六促”活动开展以来，沁水县敢于动真碰硬，共督查会风会纪4次，督查纪律作风50余次，查出违反会风会纪人员16人，给予诫勉谈话16人。举办会风会纪培训班一期，利用两个晚上对16名未参加重要会议的“一把手”进行培训考试。责成有关单位和个人作出深刻检查。通过查处不守纪律、不作为、乱作为的人和事，使广大党员领导干部受到了很大的触动，使推动作风建设真正取得了实效。

四是健全制度，务求长效。形成有效管用的制度，靠制度来管人管事是工作长效化的科学方法。沁水县把健全制度作为作风建设的根本保证，出台了《关于进一步整肃工作纪律改进干部作风的通知》，重申了省纪委的“五个不准”规定，增加了对创优发展环境、信访处置等五个方面不作为、乱作为现象的问责条款，严格规范干部履职行为。同时，对不适应转型跨越发展的体制机制进行大胆改革，围绕行政审批环节多、时间长、效率低的问题，全面开展了行政审批流程再造，正在酝酿出台固定资产投资并联审批、重点项目审批绿色通道等一批新的、效率高的制度、措施和办法，通过这些举措，有力地保障和促进了全县转型跨越发展，夯实了纪律作风建设的“防火墙”。

东风鼓帆好行船。沁水县通过抓教育、树典型、严查处、建制度等措施，架设了创优发展环境的“高压线”，强力助推了全县转型跨越发展步伐，为建设“三晋十强县”的宏伟目标打下了坚实的基础。