党的十八大报告所蕴含的科学化追求

中共中央纪委 张弘政

经过90多年的发展，中国共产党已经成为当今世界最具有竞争力的大党，中国共产党人把握和运用党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的能力和水平大大提升。党的十八大报告围绕坚持和发展中国特色社会主义这条主线，创新理论与伟大实践交相辉映，闪耀着科学理性的光芒，是马克思主义中国化过程中又一篇具有重大影响和深远意义的纲领性文献。

一、创新指导思想:确立了科学发展观的指导地位

理论创新是实践创新和其他各方面创新的先导。立足时代精神、实践发展和经验总结，不断推进和提升指导思想的科学化水平，是一个政党自身成熟程度的重要标志。马克思主义不是在学院中冥思苦想产生的书斋式学问，也不是机械被动地投身于实践而从不总结经验教训凝练思想武器的单纯运动。马克思主义发展的历史就是共产党人将理论运用于实践并在实践中不断探索、创新和总结提升的过程。在长期的革命、建设、改革的过程中，中国共产党先后形成了毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系两大理论成果。党在成立之初，就把马克思列宁主义作为自己的指导思想，并不断将马克思主义基本理论与中国实践相结合加以发展。党的七大把毛泽东思想确立为党的指导思想，党的十五大把邓小平理论确立为党的指导思想，党的十六大把“三个代表”重要思想确立为党的指导思想。党的理论和指导思想上的每一次创新，都提升了指导思想与时代和实践相适应的科学化水平，都给党领导的伟大事业的发展提供了强有力的推动和促进。

在世情、国情、党情不断发生深刻变化的今天，党所肩负的改革发展稳定任务的艰巨性和繁重性世所罕见，中国特色社会主义在改革发展稳定中所面临的矛盾和问题的规模和复杂性世所罕见，党领导全国各族人民在前进中所面对的挑战和风险世所罕见。党的指导思想的与时俱进，是中国特色社会主义伟大实践发展的迫切需要，同时，也是中国特色社会主义理论体系宝库丰富发展的应有之义。

科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，不断深化了对执政规律、社会发展规律、社会主义建设规律的认识。十八大报告提出“科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想”。明确总结十年奋斗历程最重要的是“形成和贯彻了科学发展观”，面向未来，我们必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面，深入贯彻落实科学发展观，更加自觉地把推动经济社会发展作为第一要义，把以人为本作为核心立场，把全面协调可持续作为基本要求，把统筹兼顾作为根本方法。这些说明我们党立足发展实践、总结国内外发展经验基础上对发展的认识进一步深化，当代中国坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展的共识在全党全社会已经真正确立。科学发展观以其对历史经验的全面总结、对当今发展大势的准确把握、对未来发展趋势的前瞻引领，成为充满科学性的发展理论，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。

二、优化总体布局:作出了发展中国特色社会主义五位一体的科学部署

社会主义的布局关系到中国特色社会主义发展的全局。改革开放以来，党和国家先后从不同角度对中国特色社会主义事业的总体布局作出规划和部署。党的十三大确定了“一个中心，两个基本点”的战略布局；党的十四大对有中国特色社会主义的经济、政治、文化等方面布局进行了分析；党的十五大进一步制定社会主义初级阶段的基本纲领；党的十七大将中国特色社会主义事业的总体布局，更加明确地由社会主义经济建设、政治建设、文化建设三位一体发展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体。

随着总体布局的展开和世情、国情、党情的深刻变化，中国特色社会主义总体布局需要进一步完善。十八大报告将建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明作为中国特色社会主义五位一体总布局加以部署，总体布局更加优化、合理、科学。

同时，党中央以坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端的政治勇气和智慧，从经济制度、民主制度、文化体制、社会体制、生态文明制度、党的制度建设等多方面作了进一步完善，对一些重要领域的制度、体制、机制改革作了新探索。提出要加快完善社会主义市场经济体制，完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，完善宏观调控体系，更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用，完善开放型经济体系，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，从各层次各领域扩大公民有序政治参与，实现国家各项工作法治化。加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，基本建立现代文化市场体系，健全国有文化资产管理体制，形成有利于创新创造的文化发展环境。加快形成科学有效的社会管理体制，完善社会保障体系，健全基层公共服务和社会管理网络，建立确保社会既充满活力又和谐有序的体制机制。加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局的优化，为建设美丽中国，实现中华民族永续发展提供了新的动力。

三、提升政党竞争力:确立了全面提高党的建设科学化水平的目标

历史地看，革命战争年代、计划经济时代、改革开放时期、科学发展的今天，不同的历史时期和发展阶段对党的建设有不同的要求，对党的一整套组织形式、领导方式、工作机制和工作方式、制度架构以及党员和党的干部的工作方法和工作作风等方面要求不同。我们党必须在自身建设中不断转型以适应形势和任务的要求，提高自身的竞争力。

坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，是党加强自身建设、领导改革开放和发展中国特色社会主义的基本经验。中国共产党自身建设状况和竞争力的提升，关系到民族竞争力和国家实力的提升。新时期，面对长期的、复杂的、严峻的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，面对比过去任何时候都更为繁重和紧迫的党要管党、从严治党的任务，面对推进科学发展的伟大事业，我们必须有党的建设科学化与之相适应，不断增强科学把握、自觉运用党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的能力和水平。十七届四中全会提出“党的建设科学化水平”的命题，并要求全党“努力在以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设上见到实效”。

十八大报告面对形势的发展、事业的开拓、人民的期待，首度在党代会报告中明确提出“全面提高党的建设科学化水平”任务，并牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，围绕思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设五位一体，对八个方面的重点工作进行了部署。这对增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心；对我们党团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴，都具有重大而深远的影响，为中国特色社会主义发展提供了根本保障。

综合来说，创新指导思想是中国共产党科学化追求的逻辑起点，优化总体布局是中国共产党科学化追求的具体展开，提升政党竞争力是中国共产党科学化追求的坚强保障。我们坚信，在科学发展观的指导下，自身建设科学化水平不断提升的中国共产党，一定能团结带领全党全国各族人民，不断推进社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明建设，创造出中国人民和中华民族更加幸福美好的未来！