烟台市姜格庄镇扇贝养殖户贺业才这个年过得无比揪心。蓬莱19-3油田溢油事故后,他的扇贝损失惨重。正月初三农业部公布的赔偿协议,更让他的心掉进了冰窖。
在赔偿协议中,康菲公司出资10亿元人民币,用于解决河北省、辽宁省部分区县养殖生物和渤海天然渔业资源损害赔偿和补偿问题。“人家都得到赔偿了,山东是事发地,怎么赔偿就没我们的份了?”贺业才愤愤不平地说。虽然赔偿协议提到了河北,但河北省乐亭县扇贝养殖协会会长杨基珍依旧高兴不起来。2月1日,杨基珍告诉记者,目前仍然没有任何人与他联系赔偿事宜。“虽然赔偿协议中提到了河北,但我们仍然不知道到底赔偿给谁。”
贺业才和杨基珍的话,代表了众多受损渔民的心声。这笔资金是不是针对所有受损渔民的赔偿?10亿元的赔偿数额是怎么得来的?渔民能受偿多少?10亿元够不够赔偿所有受损渔民的损失?这些核心细节,农业部、康菲、中海油都没有公布,成了一笔糊涂账。
众多法律界人士表示,康菲的赔偿协议在法律上存在瑕疵:清污方面的赔偿,相对人应当是海洋局;渔业产业的损失赔偿,相对人应当是养殖户个体;渤海整个渔业环境的损失赔偿,相对人应当是农业部。给渔民赔偿多少,怎么是和农业部签订协议?
律师郭乘希愤怒地表示:“康菲去年7月发生渤海湾漏油事故,公布数据说泄漏3400桶;雪佛龙公司去年11月在巴西里约热内卢海岸油田发生漏油事故,泄漏3000桶。但是,我们用大约半年的时间,提出的赔偿数额为十几亿元人民币;而巴西在发生漏油事故后短短几天内,提出的赔偿额达106亿美元,并保留进一步提高赔偿金额的权利。难道我们中国的渔业资源就这么不值钱吗?”郭乘希表示,康菲不能仅用10亿元就买断对渔民和渤海湾欠下的债。