措施
前不久,广西壮族自治区出台了《广西壮族自治区党政领导干部环境保护过错问责暂行办法》。《办法》规定,党政领导干部在决策、行政审批、行政许可、行政执法检查、行政处罚、应急处置工作中,企事业单位在从业和生产经营活动中,导致较大以上环境污染、生态破坏事故发生的,自治区有关部门将对党政领导干部以及企事业单位中由党政机关任命的领导人员实施问责。在放射性同位素、射线装置安全和防护监督管理工作中不履行或者不适当履行法定职责,导致较大以上辐射事故发生的,对党政领导干部问责。因履行职责不当导致较大以上环境污染、生态破坏事故发生的,属地党委、政府主要领导是第一责任人,承担重要领导责任;属地党委、政府分管领导以及相关工作部门主要领导是主要责任人,承担主要领导责任;相关工作部门分管领导、内设机构负责人,企事业单位的领导人员是直接责任人,承担直接责任。广西自治区环保厅有关负责人称,根据《办法》规定,视情节轻重,问责的方式有责令公开道歉、停职检查、引咎辞职和责令辞职、免职;应当给予辞退或者党纪、政纪处分的,按照法律、法规和规章的规定执行;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处置。
为杜绝采购过程中的“暗箱操作”,成都市在电子化政府采购中设置密封竞价功能,采购单位与供应商从原来的“面对面”交易,改为“背靠背”的线上对接。竞价截止前,采购人信息、供应商及其报价信息和采购中心三方均处于“密闭”状态。系统只公布商品目录、技术规格和报价截止时间。待竞价结束,最低价供应商被确认为成交商后,才能执行电子合同备案、履约验收、买卖双方评价等程序。同时,系统自动记录采购人和供应商之间的交易过程、合同签订及验收情况,对采购行为进行全程跟踪监控。截至目前,通过网上竞价系统,该市已进行办公设备和电器采购3667次,采购资金7885.34万元,节约财政资金711.17万元。该市网上竞价系统还借鉴“淘宝模式”,与供应商签订诚信协议,并引导采购人对供应商进行售后评价,评价情况作为供应商诚信评分记录的重要内容。还在政府采购网设立“信用警示”专栏,对供应商违规情况实时公开。同时,监察、财政、审计等政府采购领导小组成员单位还组成“联合检查小组”,定期对供应商的后期履约情况进行抽查。截至目前,该市已对系统分析的35次异常成交情况进行检查,通报批评10家厂商、26家经销商,取消2家单位的供货资格。
为推进诚信体系建设,规范收费行为,优化经济社会发展环境,日前,如皋市对在全市范围内领取《收费许可证》和纳入经营服务性收费目录管理的行政事业单位、社会团体及部分垄断行业,建立收费诚信等级评价制度。将结合收费单位收费政策执行情况,根据统一的评价内容、标准和程序,将收费单位诚信评定为一星级、二星级、三星级、四星级四个等级,并分别采取不同措施进行监督和管理。对连续3年得分在65(不含65)分以下的,暂停收费资格,并要求整改,经整改仍达不到65(含65)分以上的,取消其收费资格。
前不久,山东省德州市临邑县在党务公开栏上公示了“中共临邑县委领导班子公务用车使用情况”,列出了临邑县委11位领导的姓名、职务,以及车辆品牌型号、车牌号、价格、排气量和购车时间。除了临邑县委领导班子公务用车使用情况,公开的还有财政预算和决算情况以及干部考录招聘等多项信息。尽管临邑县此举只是党务公开的一部分,并非目标直指公车改革的新政,但是一些专家和公众还是对其产生更多期待。
为了保证廉政党课的实效性、生动性、直观性,切实解决基层廉政党课针对性不强、政策理论水平不高、教育效果不佳等问题,湖南省通道侗族自治县纪委、监察局从有限的办案经费中挤出专款,添置了投影仪、手提电脑等宣教设备,将廉政党课从党校移到乡镇、县直和驻县机关单位,确保廉政党课常态化、全覆盖。今年上半年,该县纪委、监察局共举办“移动党课”10余堂,内容涉及政法系统、财政系统、交通运输系统以及乡镇党委、政府等层面的反腐倡廉建设,1000余名党员干部聆听了“移动党课”。