文 /顾宇宏
以廉政文化为统领推进公安机关党风廉政建设
文 /顾宇宏
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廉政文化以廉政为思想内涵,以文化为表现形式,以弘扬正气、鞭挞腐恶为己任,是社会主义先进文化在廉政建设方面集中和具体的反映,廉政文化建设已成为当今反腐倡廉建设不断取得发展进步的内在灵魂。中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《实施纲要》) 中,对加强廉政文化建设提出了具体要求。公安机关要结合实际,贯彻落实中央的重大决策部署,建设具有公安特色的廉政文化,推进公安机关党风廉政建设。
一、做到认识到位,坚持常抓不懈。加强公安机关廉政文化建设必须坚持以“三个代表”重要思想为指导,培育民警“立警为公,执法为民”的理想信念,倡导崇尚廉洁奉公,深化民警对廉洁从政的认知度,形成“以贪为耻,以廉为荣”浓厚的廉政氛围。实践证明,坚持什么样的文化导向,就会出现什么样的价值取向,培养出什么样的队伍。要深刻认识建设具有公安特色廉政文化的特殊重要性,切实增强自觉性,把它作为事关公安全局的一项重要的基础工作来抓,坚持常抓不懈,统筹规划,立足当前,着眼长远;坚持政治建警,文化育警,廉洁从警,用健康向上的先进廉政文化统领思想阵地,不断深化廉政文化建设,提高市场经济条件下公安民警的免疫力。
二、做到组织措施到位,坚持在党委统一领导下,搞好公安廉政文化建设。要坚持在党委的统一领导下开展廉政文化建设,领导要高度重视,成为廉政文化建设的实践者、推动者,亲自制定方案,亲自抓、重点抓、狠抓落实。党章明确规定,各级纪委协助党的委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。公安的纪律检查机关必须切实负起责任,履行职能,协助党委制定具体的廉政文化建设的总体目标,长远规划和近期安排,强化目标管理,分解任务,落实责任,加强检查考核,形成在党委统一领导下,纪委组织协调,部门各司其职,齐抓共管的局面。要在认真学习贯彻落实《实施纲要》的基础上,建立健全廉政文化制度,为廉政文化建设提供强有力的制度保障。
三、做到内容丰富,坚持把廉政文化建设与公安各项工作整体推进。一是要不断丰富廉政文化建设的内容,增强廉政文化的影响力、吸引力和渗透力。要紧紧把公安廉政文化建设纳入警务规范化建设中,把其作为“大练兵”活动的重要内容,列入民警教育培训必修课程;要与各项工作密切联系起来,互相协调,互为促进,形成强大的动力。二是要把廉政文化建设纳入公安反腐倡廉宣传教育的“大宣教”格局之中。反腐倡廉“大宣教”是党中央在反腐倡廉方面作出的一项重要决策,是党风廉政建设和反腐倡廉斗争深入发展的必然要求。要结合公安工作的特殊性,寓教于理,寓教于文,寓教于乐,形式多样地开展理论教育、宗旨教育、理想信念教育、思想道德教育、艰苦奋斗教育、党纪政纪教育和正反典型教育等内容丰富的教育活动。三是要把廉政文化纳入公安文化建设的大格局之中。保持忠诚政治本色,弘扬忠诚警魂,是公安文化建设的根本,是廉政文化建设的核心。建设公安廉政文化就是大力弘扬以忠诚为核心的警察价值观,就是要激浊扬清,凝聚警心。
四、做到与时俱进,坚持改革创新,建立健全廉政文化建设的长效机制。首先要以“三个代表”重要思想为指导,借鉴和继承人类创造的一切优秀文化成果,不断提高廉政文化品位。坚持继承、借鉴和创新相结合,创新公安廉政文化载体、形式和内容,打造具有公安特色的廉政文化,推出一批有影响的公安廉政文化作品。其次要广泛动员,全警参与。公安廉政文化建设要从领导机关做起,坚持面向全警,广泛动员全体民警积极参与,开展民警喜闻乐见的廉政文化活动,廉政文化进警营,进家庭,广泛发动民警家属参与,为公安廉政文化建设献言献策。再次要充分运用信息媒介,广为传播公安廉政文化。要以媒体为传播信息的平台,建立公安内部媒介信息体系,实现廉政文化传播手段多样化,使广大民警自觉地接受廉政文化的熏陶,从感情上、心理上影响、引导、决定民警的行动,促进公安机关的作风建设明显加强,实现“人要精神,物要整洁,说话要和气,办事要公道”。
公安廉政文化建设,是预防腐败的有效手段,是避免或减少领导干部犯错误的重要途径。建立健全公安廉政文化建设,要善于发现、善于挖掘、善于提炼,加强对廉政文化建设的实践总结和理论研究,积极探索廉政文化建设的有效途径和方法,使公安廉政文化建设把握规律性、体现时代性、富于创造性,努力开创公安廉政文化建设新局面。
(作者单位:营口港公安局政治处)
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