创新党建工作 服务经济发展

文 /曲凤刚

创新党建工作 服务经济发展

文 /曲凤刚

2012年是抚顺市的“项目促进年”，抚顺县委组织部以县中心工作为重心，把服务和推进项目建设作为组织工作的重点，围绕项目发展，抓干部建队伍，为项目建设发展提供坚强的组织保证。

一、以“项目促进年”为契机，找准组织工作切入点。服务经济发展，就是服务项目建设，组织工作要围绕项目建设找准结合点，选好切入点，抓住着力点，从广度和深度上丰富组织工作内容。

深刻理解全县总体发展思路。抚顺县委立足县情，坚持“一城两区三业”总体发展思路不动摇，全面推进石文新县城、救兵、海浪两个产业区和生态旅游三大产业的建设，引领县域经济社会步入科学发展的新阶段。组织部门要跳出“就组织工作抓组织工作”的思维定势，树立“组织部门出生产力”的工作理念，将组织工作放在经济发展之中去谋划，积极为建设生态和谐富裕幸福新抚顺县提供坚强的组织保证。

全面把握县域经济发展形势。抚顺县委确定了7大重点项目建设，大力发展新型工业、现代农业和生态旅游业，激发了经济发展的活力和动力。新的发展形势、新的发展任务，需要组织部门把服务和服从经济建设作为重点，切实把熟悉经济、会抓经济作为组织部门选拔任用干部的重点工作。同时，不断创新农村基层党组织服务经济社会发展新方式，组织党员干部主动参与谋划项目发展。

全面对接组织工作新任务。组织部坚持“县委的中心工作就是组织工作的中心”的工作理念，全面对接组织工作新任务，找准组织工作与经济发展的结合点和切入点，加大重点领域和关键环节的改革创新力度，全面构建科学选拔使用干部的体制机制，为服务经济发展选好干部、配强班子，建好队伍、聚好人才，夯实基层组织基础，切实提升组织工作服务经济发展大局的水平。

二、打破思维定势，主动服务经济发展。组织工作必须始终坚持改革创新的精神，打破固有思维定势，学会站在更高层次，更开阔的领域审视组织工作。

为发展夯实基础。一是构建与发展相适应的基层组织架构。探索创新农村“户联网”管理，逐步形成“县委+乡镇党委+村党支部+党小组+党员中心户”的纵向到底、一级带一级的组织网络。二是抓实载体活动。结合“干部下基层”、选派“第一书记”等活动，确定“党建经济共进”项目，破解党建与经济“两张皮”瓶颈。三是打造党建品牌。围绕“基层组织建设年”研究制定党建示范点建设标准，分领域、分层次建立党建工作示范点，重点打造“救兵乡立体式农村党建示范点”、“罕王集团非公制企业党建示范点”，形成以点带面，以面联片、以片联体的典型效应。

为发展配优配强干部。一是讲求实效树立导向。围绕发展目标，配强工业、园区等关键岗位干部；围绕破解突出矛盾，选派优秀干部参与招商引资、园区建设等急难险重工作任务；围绕壮大县域经济，把用人视线对准主干线、对准基层。二是群众满意民主选人。把民主贯穿于干部选任全过程，将组织推荐、领导干部推荐、群众推荐、全委会推荐、个人自荐等方式相结合，实现好中选优、优中选强目标。三是结构合理促发展。根据发展需求对班子和干部的要求，依据班子特征和干部特点，注重老、中、青结合，兼顾智能结构配备，更好地适应科学发展。

为发展培养中坚骨干力量。一是抓管理，强培训。根据干部培养和实用需要确定参训对象，优先安排重要部门、关键岗位和具有较大发展潜力的干部参加外出学习培训。二是抓阵地，建体系。县级以县委党校、县教育进修学校为培训基地，各乡镇以乡镇党校为培训基地，村级以党员活动室为培训基地，下大力气狠抓县、乡、村三级干部教育培训阵地建设。三是抓创新，出实效。采取定期与不定期、分散与集中、理论和实践相结合的办法，把全县千名领导干部都带进乡村大课堂，进行体验式教育培训。

三、适应新形势，开创党建工作服务经济发展新局面。作为党委助手和参谋的组织部门，必须积极适应新形势需要，打开组织工作服务经济发展新局面。

协同作战抓党建。通过组织部门牵头、党群部门协作、基层党委配合，部门间相互合作，形成县、乡党建协同作战新格局；通过采取村村联建、村企联建、村居联建和站所与村共建等方式，建立横向到边的基层党组织联络网；通过“支部+协会”新模式把党支部建立在产业链上，探索建立纵向到底的产业党组织引领产业发展。

有的放矢抓党建。组织部门注重发挥典型示范带动作用，组织乡镇党委班子和村“两委”班子组成工作组深入基层，广泛了解基层反映出的诉求和意见、建议。保证各项政策措施落实到位，各类难题解决到位，能够解决的问题尽早解决、及时解决，对复杂性难题研究办法限时解决。

立足长远抓党建。组织部门要针对当前县域实际，研究制定出全县党建工作五年规划，进一步健全大督查体系、目标工作任务体系、项目库和信访通则四个体系，形成符合顺应形势、符合县情、引领经济发展的党建工作长效机制。

（作者系抚顺县委常委、组织部长）