犹抱琵琶半遮面的“财产公示”

江苏省淮安市出台了《关于同步公示拟提拔干部财产的暂行办法》，决定自2012年8月1日起，对淮安市、县两级拟提拔乡(科)级以上干部全部实行财产申报公示。干部财产公示的内容暂不对公众公开，只在内网公示。(据7月17日《现代快报》)

到目前为止，尝试官员财产公示的地方，都有一个共同特点，就是“犹抱琵琶半遮面”。江苏淮安的干部财产公示也基本如此。

“犹抱琵琶半遮面”的官员财产公示，一是关注对象有限，监督对象狭小，不易发现问题；二是缺乏一个调查核实机制，使得财产申报的真实性有可能打了折扣。其实，在法治比较成熟的国家，官员财产公示非常注重程序，第一个环节是官员主动申报，第二个环节是由群众代表、财务部门、银行和记者等共同组成的审查小组来核实，第三个环节是向社会公示，进一步接受监督；第四个环节是发现问题并给予惩治和记录在案。

期待官员财产公示一步到位，确实有些困难。但如果没有配套的制度与措施，不能逐步提高公示财产的真实性与准确性并扩大监督公示的主体，这种财产公示方式就可能沦落为某种程度上的“形式主义”。