实证分析制约安徽省创新成果省内转化的主要因素

于立志

（阜阳师范学院 科研处，安徽 阜阳 236037）

1 安徽省创新成果省内外转化情况及分析

据《2010安徽省科技统计公告》，2009年我省专利申请16386件、获批8594件，其中省高等院校获批专利327件.2009年全省高等院校有R&D人员16540人，其中大学本科及以上人员14673人，占88.7%；2009年全省高等院校R&D经费13.5亿元，是2000年的3.5倍；2009年全省高等院校开展R&D项目研究16298现，项目经费7.7亿元.我省及高等院校R&D资源的规模不断扩大，科研创新项目数量、科研经费以及专利数量分别创历史最高水平，综合科技实力和创新能力进一步提高.另据研究，我国科技成果平均转化率仅约为10%，技术进步对经济的贡献率不到30%，低于发展中国家的平均贡献率33%，与发达国家平均贡献率60%-80%相比也相差甚远.

那么这些创新成果转化情况如何呢？据估计，“十一五”期间安徽创新成果转化率不到5%[1].虽然，安徽省近两年的创新成果转化速度明显加快，如2009年安徽省高等院校共有6648项可转化成果技术，而同期仅有792项技术得到转化，转化率为11.9%，2010年安徽组织开展各类产学研对接活动168场次，推荐发布科研成果计3126项，成交技术转化项目412项，转化率为13.2%[2]，转化率还远赶不上发达国家的平均水平和我国沿海发达地区的60-80%.而且，安徽大量创新成果都是转化到外省发达地区.下面两表反映了我省成果转化成交额以及省内外转化情况.

表1 近年来安徽省成果转化成交额（单位：亿元）

通过上述数据可看出：安徽省近年来科技成果转化成交额逐年增长，成交量仍处于全国平均水平，对全省GDP贡献率较低；安徽省科技成果技术转让总量稳中有升，成果转化逐年提升，但总体转化率不高，且省内成果转化率偏低.造成这种情况有多方面的原因，其中缺乏成果转化资金、不切合区域经经济发展需求、缺乏有效的成果转化平台、缺乏成果转化中介机构以及相关政策法规不健全等是主要的因素.下面用我们通过典型案例来分析上述情况.

表2 近年来安徽省技术转化省内外对照表

2 制约安徽省创新成果省内外转化主要因素的典型案例分析

2.1 安徽省创新成果本地转化的典型案例分析

在2010年11月2日举行的2010中国(合肥)自主创新要素对接会开幕式上，安徽省委副书记、省长王三运与合肥工业大学校长徐枞巍共同为合肥新能源汽车工程技术研究院揭牌.该研究院是在业已成立的合肥工业大学新能源汽车工程研究院的基础上，由合肥工业大学、安徽江淮汽车集团有限公司和安徽巨一自动化装备有限公司三方联合共建.研究院将以新能源汽车整车核心技术攻关和试验测试为重点，以增强新能源汽车的产业核心竞争力为目标，以重大科研成果的进一步研究开发和产业化为导向，建成国内一流的新能源汽车技术开发和服务基地.研究院的成立标志着合肥工大的新能源汽车技术成功实现与企业的对接，并逐步实现市场化.据悉，合工大将以此研究院为依托，正在筹建“2011协同创新中心”.

该研究院接受国家、行业、企业委托的与新能源汽车及其相关技术和零部件有关的工艺、技术、装备的研究、设计和开发任务；为新能源汽车及其相关零部件的设计与制造提供优质的信息、咨询、服务、人才培训和试验检测等技术支持；通过应用技术产业化研究与开发的过程，培养高水平的工程技术人员和管理人才，为推进新能源汽车的产业化提供人才资源，为合肥市新能源汽车产业从技术研发、试验验证、技术咨询乃至人才培养等方面提供一流的综合服务.

江淮汽车新能源部门相关负责人透露，经过两年的示范推广，市场上正式运营的江汽纯电动车已有1585辆，累计行驶850万公里.2012年公司计划向合肥市场投放4000辆新能源汽车.

本成果属于新能源类合作研发项目，既符合国家当前的战略需求，也切合我省主导产业和战略性新兴产业的重点发展规划，且江淮集团也勇于改革创新，因此本技术成果实现成功转化.

2.2 安徽省创新成果在省外转化而未在本省转化的典型案例分析

2008年6月阜阳师范学院美术学院与广州大江公司签署五粮液－百年老店高档白酒包装协议.本项目针对广州大江公司研发的五粮液－百年老店高档白酒进行产品创新包装设计.前期经过市场调研写出详实的调查报告，进行设计风格定位.中期设计专业效果图确定包装材质，造型，装潢设计，工艺制作，印刷方式等相关内容.不断与企业沟通改进，使产品包装更适应产业发展和时代要求.新品研发完成后在效果图的基础上制作打样，投产之后监督制作过程，对工艺及成品质量把关.后期，新品上市，制作主题海报并全国推广.本项目为企业签约委托研发的产学研项目，是原始性创新成果实现技术成果转移为产业服务的具体应用研究项目，实现艺术设计专业教学与企业营销双赢，提升了高校和企业的各自综合竞争力，体现了高校实践育人、服务社会的办学精神.

项目实施以来，公司产值从每年两百万到目前年销量达到1.1亿.旗下产品包括150－800元价位的各档次白酒产品.随着白酒价格的上扬，拥有良好包装形象的百年老店，必然焕发新机，结合理性的设计策划，将获得更大的经济效益.

本成果符合广州大江公司的需求，且有恰当的中介机构服务，因此此成果在省外得到成功转化.此成果为什么没在本省转化呢？分析原因有三点.一是省内缺乏对接平台，目前绝大多数产学研联合体或者产学研联盟的紧密度还不够，技术供需双方信息不对称的问题仍然存在.大多数中小企业需求者和成果技术持有者难以实现信息发布与获取的双向对接，缺乏有效沟通渠道.二是成果拥有单位缺乏信任度，很多本地企业宁愿找省外合作单，总认为“外面的和尚会念经”，导致很多本地成果被迫“外嫁”.三是成果没有切合本省经济发展需求，有些实现省外转化的成果也是归因为本成果没有切合本省经济发展需求.我省地处中部，以企业为主体的自主创新体系正在完善中，部分高校科研人员选题立项时，缺乏广泛而又深入的市场调研，没有做到研发项目跟着当地市场需求走，造成研究课题与当地区域生产需要、市场需求相脱节或者不紧密，以致超前或者滞后区域市场需求，以至于转嫁省外市场.

2.3 安徽省创新成果未能实现转化的典型案例分析

我校詹小四博士科技创新成果“自动指纹识别技术”2007年获得国家发明专利，但至今没有实现转化应用.此发明公开了一种自动指纹识别方法中的图像分割及指纹纹线距离提取技术，针对现有指纹图像分割方法对指纹图像质量的适应性较低，对质量较差的指纹图像分割结果处理不准确的缺陷，引入了指纹图像灰度分布的概率密度模型，提出了基于马尔科夫链蒙特卡洛模拟对指纹图像进行分割处理的新方法.

本专利技术可以广泛的应用于汽车防盗、防盗门、银行系统、公安系统、电瓶车防盗等多个方面，然而5年过去了，却始终没有找到“婆家”.分析原因，有多个方面.一是科技成果转化经费投入不足，缺乏有效的资金支持，比如一普通的防盗门售价1500元，而一旦应用指纹防盗技术之后，一防盗门价格会陡增至4000元左右，产品的市场竞争力会明显下降，因此很少企业愿意引进此项技术.二是缺乏有效的中介服务机构，尽管我校参加多出省主管部门召开的产学研对接会，然而在对接会上很少碰到相关企业，缺乏相应的中介机构帮助牵线搭桥，同时科研人员的长处在于研究，若让他们主动去企业推介是很难的事，因此需要中介服务机构帮助科研人员实现成果的推介转让.三是科技成果转化管理体制机制不健全，缺乏较好的激励机制.现有管理体制中缺乏科技成果转化为新产品(服务)的市场“激活”政策，市场难以持续.目前高校本身还缺少相应的有关科技成果转化方面的引导与激励机制，现有的科技人员考核评价和评聘体系则更注重纵向课题、论文及著作，导致科研人员从事科技成果转化和技术转移的动力不足，制约了科技成果转化.

〔1〕王明丽.给科技创业“加油鼓劲”[J],江淮法制，2012（5）.

〔2〕解佳涛.安徽：以企业为主体加速成果转化[N].中国高新技术产业导报,http://www.chinahightech.com/view s_news.asp?Newsid=139303432323,2011-7-25.

〔3〕合肥工业大学.合肥工业大学举行合肥新能源汽车研究院首聘师生欢迎会[EB/OL].http://www.anhuinews.com/zhuyeguanli/system/2010/12/09/003534963.shtm l,2010-12-09.